Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа Большой Камень
от 7 августа 2019 г. N 1008

"Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа Большой Камень
от 14.11.2018 N 1384

Порядок
проведения закрытого аукциона и определения победителя закрытого аукциона на право включения в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Большой Камень

I. Общие положения

1.1. Порядок проведения закрытого аукциона и определения победителя закрытого аукциона на право включения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Большой Камень (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 17 апреля 2018 года N 171-па "Об утверждении Порядка отбора претендентов на право включения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Приморского края" (далее - Постановление N 171-па) и определяет порядок проведения закрытого аукциона и порядок определения победителя закрытого аукциона на право включения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Большой Камень (далее - аукцион).

1.2. Отбор претендентов на право включения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Большой Камень (далее - Схема) производится посредством аукциона либо без проведения аукциона в случае, установленном пунктом 2.6 Порядка отбора претендентов на право включения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Приморского края, утвержденного Постановлением N 171-па,

1.3. Претендентом на включение в Схему и участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и места его нахождения или индивидуальный предприниматель, осуществляющие торговую деятельность (далее - претендент, участник аукциона), подавшие заявление о включении в Схему, в соответствии с пунктом 2.1 Порядка отбора претендентов на право включения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Приморского края, утвержденного Постановлением N 171-па.

1.4. Предметом аукциона является право включения юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее - хозяйствующий субъект) в Схему.

1.5. Аукцион является закрытым по форме подачи предложений о цене за право включения претендента в Схему.

1.6. Отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа Большой Камень, осуществляющим полномочия по отбору претендентов на право включения в Схему, является управление экономики администрации городского округа Большой Камень (далее - уполномоченный орган).

1.7. Отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа Большой Камень, уполномоченным на организацию и проведение аукциона и обеспечение заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта по результатам аукциона либо без проведения аукциона, является управление имущественных отношений администрации городского округа Большой Камень (далее - организатор аукциона).

1.8. Для проведения аукциона администрацией городского округа Большой Камень (далее - администрация) создаётся комиссия (далее - Комиссия).

1.9. Основанием для проведения аукциона является поступление более одного заявления о включении хозяйствующего субъекта в Схему в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня размещения уполномоченным органом в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Большой Камень в сети "Интернет" www.bk.pk.ru (далее - официальный сайт) извещения о наличии свободных мест в Схеме.

Поступившие заявления от хозяйствующих субъектов о включении в Схему (далее - лот) с указанием сведений, включающих: место размещения нестационарного торгового объекта (адресный ориентир); вид нестационарного торгового объекта (далее - НТО); специализацию НТО; площадь ЭТО (кв. м); площадь земельного участка для размещения НТО (кв. м); координаты характерных точек границ земельного участка, занятого НТО, в местной системе координат МСК-25; период размещения НТО, направляются уполномоченным органом организатору аукциона не позднее одного рабочего дня со дня срока окончания приема заявлений о включении хозяйствующих субъектов в Схему для объявления аукциона.

1.10. Организатор аукциона не позднее трех рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа информации, указанной в пункте 1.9 настоящего Порядка, готовит проект постановления администрации о проведении аукциона, в котором устанавливаются:

- дата, время и место проведения аукциона;

- срок внесения претендентами задатка за участие в аукционе (далее - задаток);

- место, даты и время начала и окончания приема заявок,

2. Организация проведения аукциона

2.1. Организатор аукциона:

2.1.1. Производит расчет начальной (стартовой) цены участия в аукционе на право включения в Схему;

2.1.1.1. Начальная (стартовая) цена на право включения в Схему является равной размеру платы за участие в аукционе на право включения в Схему либо без проведения аукциона и соответствует размеру задатка;

2.1.2. Организует подготовку и размещение информационного извещения о проведении аукциона в газете "ЗАТО" и на официальном сайте не менее чем за тридцать календарных дней до дня проведения аукциона, которое должно содержать:

- наименование организатора аукциона (адрес, адрес электронной почты, контактный телефон);

- реквизиты решения о проведении аукциона;

- дату, время, место и форму проведения аукциона;

- форму заявки;

- место и порядок приема, даты и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов;

- размер задатка, порядок его внесения и возврата;

- предмет аукциона (лоты) с указанием: их номеров и мест размещения НТО (адресные ориентиры); вида НТО; специализации НТО; площади НТО (кв. м); площади земельного участка для размещения НТО (кв. м); координат характерных точек границ земельного участка, занятого НТО, в местной системе координат МСК-25; периодов размещения НТО;

- начальную цену лотов;

- срок внесения платы за право включения хозяйствующего субъекта в Схему;

- реквизиты счета для перечисления денежных средств;

- место и время подведения итогов аукциона, порядок определения победителей аукциона;

- срок заключения договора на размещение НТО;

- проект договора на размещение НТО;

- указание на то, что участниками аукциона могут являться только юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность, имеющие намерение разместить НТО на территории городского округа Большой Камень;

2.1.3. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, проверяет правильность оформления документов, осуществляет регистрацию заявок в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи заявки; обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о претендентах и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании Комиссии;

2.1.4. Информирует претендентов о порядке внесения и возврата задатка;

2.1.5. Передает в Комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами, для признания претендентов участниками аукциона;

2.1.6. Уведомляет претендентов о признании их участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе либо об отказе в признании участниками аукциона и в допуске претендентов к участию в аукционе;

2.1.7. Организует проведение аукциона;

2.1.8. Уведомляет победителя аукциона и других его участников о принятом Комиссией решении;

2.1.9. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона.

2.2. Комиссия:

2.2.1. Принимает решение по результатам рассмотрения заявок о признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе либо об отказе в признании претендентов участниками аукциона и в допуске претендентов к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.8 раздела 3 настоящего Порядка, или о признании аукциона несостоявшимся по основаниям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, путем оформления соответствующего протокола, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

Отказ в признании претендентов участниками аукциона и в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 3.8 раздела 3 настоящего Порядка, не допускается;

2.2.2. Проводит аукцион, по итогам аукциона определяет победителя;

2.2.2.1. При проведении аукциона вскрывает конверты с предложениями и определяет победителя аукциона, оформляет протокол аукциона и протокол рассмотрения предложений, которые подписываются председателем и секретарем Комиссии;

2.2.3. Количество членов Комиссии не может быть менее пяти человек.

Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее 2/3 от общего числа ее состава.

На период временного отсутствия члена Комиссии его полномочия исполняет лицо, замещающее его по должности.

2.2.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании путем открытого голосования. При равенстве голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право изложить свое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания Комиссии.

2.2.5. Порядок работы Комиссии:

2.2.5.1. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство работой Комиссии;

- ведет заседания Комиссии;

- вскрывает конверты с предложениями;

- объявляет решения Комиссии;

- в случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов;

- осуществляет контроль за процедурой проведения аукциона;

- осуществляет иные полномочия, связанные с работой Комиссии.

В период отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

2.2.5.2. Секретарь Комиссии:

- отвечает за организационное обеспечение деятельности Комиссии;

- осуществляет подготовку документации для рассмотрения на заседании Комиссии;

- уведомляет состав Комиссии о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии;

- ведет протоколы заседаний Комиссии и обеспечивает их надлежащее оформление;

- перед началом проведения аукциона проверяет явку участников аукциона;

- подписывает и направляет уведомления претендентам, не допущенным к участию в аукционе;

- осуществляет документооборот Комиссии;

- выполняет иные поручения председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии по вопросам, связанным с организацией работы Комиссии;

2.2.5.3. Члены комиссии:

- участвуют в заседаниях Комиссии с правом голоса;

- рассматривают заявки претендентов;

- выполняют поручения председателя Комиссии по вопросам, связанным с организацией работы Комиссии;

2.2.6. Права и обязанности членов Комиссии:

2.2.6.1. Члены Комиссии имеют право:

- знакомиться с документами, имеющими отношение к проводимым аукционам;

- вносить предложения по порядку работы комиссии;

2.2.6.2. Члены Комиссии обязаны:

- лично участвовать в работе Комиссии;

- при принятии решений руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;

- не разглашать сведения, имеющие служебный или конфиденциальный характер;

2.2.7. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам аукциона.

3. Условия участия в аукционе

3.1. К участию в аукционе допускаются лица, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

3.2. Для участия в аукционе претендент представляет организатору аукциона лично (по почте) или через своего представителя, полномочия которого оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявку по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Подача заявки на участие в аукционе означает согласие претендента с условиями аукциона и принятие им обязательств о соблюдении его условий.

3.3. К заявке прилагаются следующие документы:

- для юридических лиц - копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенные руководителем организации, документ, подтверждающий полномочия лица на представление заявки, с предъявлением документа, удостоверяющего личность (в случае подачи заявки представителем);

- для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия документа, удостоверяющего личность, заверенные индивидуальным предпринимателем, документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявки, с предъявлением документа, удостоверяющего личность (при подписании заявки представителем);

- копию платежного документа, подтверждающего перечисление задатка.

3.3.1. Расчет начальной (стартовой) цены участия в аукционе на право включения в Схему:

Начальная цена лота составляет сумму, равную размеру годовой платы за размещение нестационарного торгового объекта (в случае сезонного размещения нестационарного торгового объекта - равную плате одного сезонного периода), расчет которого определен в пункте 6 Порядка размещения нестационарных торговых объектов и предоставления компенсационных мест для размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Большой Камень, утвержденного постановлением администрации городского округа Большой Камень от 14 ноября 2018 года N 1384.

3.4. Аукцион проводится при наличии не менее двух участников по предмету аукциона (по каждому лоту). В случае, если подана единственная заявка на участие в аукционе, либо по итогам рассмотрения заявок отклонены все заявки и только одна заявка соответствует требованиям, установленным пунктом 3.8 настоящего Порядка, аукцион признаётся Комиссией несостоявшимся и право на заключение договора на размещение НТО предоставляется единственному претенденту.

Договор на размещение НТО заключается в срок, установленный пунктом 5 Порядка и сроков включения претендентов в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Большой Камень, утвержденного постановлением администрации городского округа Большой Камень от 14 ноября 2018 года N 1384.

3.5. Прием заявок прекращается не ранее чем за пять календарных дней до дня проведения аукциона.

3.6. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения установленного срока подачи заявок, уведомив организатора аукциона в письменной форме. Отзыв заявки регистрируется в журнале регистрации заявок. Возврат задатка претенденту, письменно уведомившему организатора аукциона об отзыве заявки до истечения срока приема заявок, осуществляется администрацией в течение десяти банковских дней после получения официального отзыва.

3.7. Претендент имеет право подать заявки на любое количество лотов, в таком случае задатки вносятся отдельно по каждому лоту.

3.8. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона и о допуске претендентов к участию в аукционе или об отказе в признании претендентов участниками аукциона и в допуске претендентов к участию в аукционе.

Основанием для отказа в признании претендентов участниками аукциона и в допуске претендентов к участию в аукционе является:

- несоответствие представленных ими документов требованиям, установленным в пункте 3.3 настоящего Порядка;

- непоступление задатка на счет, указанный в извещении, на день проведения аукциона.

3.9. Решение Комиссии, указанное в пункте 3.8 настоящего Порядка, отражается в протоколе, в котором указываются:

- перечень претендентов, признанных участниками аукциона;

- перечень претендентов, которым отказано в признании участниками аукциона и в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа;

- информация о признании аукциона несостоявшимся.

О принятом решении Комиссии претендентам, в срок не позднее следующего рабочего дня после подписания протокола, организатором аукциона направляется (вручается) уведомление.

3.10. Возврат задатка претенденту, которому было отказано в признании участником аукциона и в допуске к участию в аукционе, осуществляется администрацией городского округа Большой Камень в течение десяти банковских дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.9 настоящего Порядка.

4. Порядок проведения аукциона и определения победителя аукциона

4.1. Аукцион проводится Комиссией в день, указанный в извещении о проведении аукциона.

Перед началом аукциона участники аукциона предъявляют секретарю Комиссии документы, подтверждающие их личность, паспорт и доверенность на представителя, уполномоченного действовать от имени участника аукциона; представляют секретарю Комиссии в запечатанном конверте предложения о цене.

4.2. Аукцион проводится отдельно по каждому лоту.

4.3. Аукцион проводится путём подачи участниками аукциона предложений по цене аукциона.

4.3.1. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший максимальную цену предмета аукциона.

4.3.2. Комиссией оформляется протокол об итогах аукциона. В протоколе указывается имя (наименование) победителя аукциона и предложенные им, а также иными участниками аукциона предложения о цене предмета аукциона. Протокол подписывают председатель Комиссии, секретарь Комиссии и победитель аукциона в день проведения аукциона. Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, второй экземпляр передается победителю аукциона, третий - в течение двух дней со дня проведения аукциона направляется организатором аукциона в уполномоченный орган для подготовки проекта постановления администрации городского округа Большой Камень о внесении изменений в Схему.

4.3.3. По каждому лоту Комиссией составляется отдельный протокол.

4.3.4. Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем аукциона договора на право размещения НТО.

4.3.5 Аукционная документация хранится у организатора аукциона постоянно.

4.6. Плата за право включения в Схему победителем аукциона подлежит перечислению в бюджет городского округа Большой Камень не позднее десяти календарных дней со дня получения протокола, указанного в пункте 4.3.2 настоящего Порядка.

4.7. Возврат задатка участникам аукциона, не ставшими победителями аукциона, осуществляется администрацией городского округа Большой Камень в течение десяти банковских дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 4.3.2 настоящего Порядка.

4.8. При заключении договора с победителем аукциона сумма внесенного задатка засчитывается организатором аукциона в счет платы за право включения хозяйствующего субъекта в Схему.

4.9. Задаток не возвращается в следующих случаях:

- при уклонении (отказе) победителя аукциона от подписания протокола о результатах аукциона;

- при уклонении (отказе) победителя аукциона от заключения договора на размещение НТО.

Приложение
к Порядку проведения закрытого аукциона и определения
победителя закрытого аукциона на право включения
в Схему размещения нестационарных торговых
объектов на территории городского округа Большой
Камень, утвержденному постановлением
администрации городского округа Большой Камень
от 14.11.2018 N 1384

                                           Организатору аукциона

                                     в управление имущественных отношений

                                       администрации городского округа

                                                Большой Камень

                               Заявка

  на участие в закрытом аукционе на право включения в схему размещения

    нестационарных торговых объектов на территории городского округа

                           Большой Камень

                        "__" _____________ 20__ года

_________________________________________________________________________

  (полное наименование юридического лица, ФИО (последнее - при наличии)

       индивидуального предпринимателя, подавшего заявку, ИНН)

_________________________________________________________________________

    (N свидетельства о государственной регистрации юридического лица,

                    индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

      (орган, зарегистрировавший юридическое лицо, индивидуального

                            предпринимателя)

_________________________________________________________________________

  (место регистрации индивидуального предпринимателя, место нахождения

   юридического лица, адрес электронной почты, контактный телефон/факс),

в лице

_________________________________________________________________________

       (заполняется полномочными представителями юридического лица,

  индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (при наличии),

                    паспортные данные/должность, ИНН)

действующего (ей) на основании

_________________________________________________________________________

      (заполняется полномочными представителями юридического лица,

   индивидуального предпринимателя: доверенность, Устав, др. документы)

заявляет   о своем    намерении  принять  участие  в  аукционе  на  право

включения  в  схему  размещения  нестационарных  торговых     объектов на

территории  городского   округа   Большой   Камень   в     соответствии с

информационным сообщением о проведении аукциона:

N п/п

Информацион- ное сообщение от ________ N _______

N лота

Тип объекта

Специализация нестационарно- го торгового объекта

Площадь объекта

Место размещения нестационар- ного торгового объекта (адресный ориентир)

С условиями    проведения аукциона    и порядком    проведения   аукциона

ознакомлен (а) и согласен (а).

Номер телефона __________________________________________________________

Реквизиты счета для возврата задатка:

р/с

_________________________________________________________________________

к/с ___________________________ БИК _____________________________________

"__" ___________ 20_ года  _______________________________  _____________

                              (фамилия, имя, отчество         (подпись)

                             (последнее - при наличии),

                          индивидуального (предпринимателя,

                                руководителя юридического

                           лица/полномочного представителя),

                                  печать (при наличии)

Приложение:

1. _____________________________________________________________________;

2. _____________________________________________________________________;

3. _____________________________________________________________________;

4. _____________________________________________________________________;

5. _____________________________________________________________________.

Принято:

_________________________________________________________________________

              (Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявку)

"__" _________ 20__ года, время ________ за N _________ _________________

                                                           (подпись)".