Приложение N 1. Положение о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в муниципальном образовании "Мирный"

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации Мирного
от 18 октября 2019 года N 826

Положение
о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в муниципальном образовании "Мирный"

1. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в муниципальном образовании "Мирный" (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, негосударственных организаций, общественных объединений и граждан при решении задач в области профилактики правонарушений и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, а также реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ.

Комиссия осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования "Мирный".

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами, а также решениями комиссий Архангельской области по профилактике правонарушений и по обеспечению правопорядка, антинаркотической комиссии Архангельской области, настоящим Положением.

3. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, коллегиальности принимаемых решений, конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, участвующих в реализации государственной антинаркотической политики Российской Федерации.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комиссиями Архангельской области по профилактике правонарушений и по обеспечению правопорядка, антинаркотической комиссией Архангельской области, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципального образования "Мирный", общественными объединениями и организациями, а также гражданами, проживающими на территории муниципального образования Мирный.

5. Основными целями деятельности Комиссии являются:

координация деятельности по устранению причин и условий, способствующих повышению преступности и нарушению правопорядка на территории муниципального образования "Мирный", потреблению наркотических средств и психотропных веществ гражданами, проживающими на территории муниципального образования "Мирный";

расширение участия органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений, обеспечения правопорядка, антинаркотической политики Российской Федерации.

6. Основными задачами Комиссии являются:

а) участие в формировании и реализации на территории муниципального образования "Мирный" государственной политики в области профилактики правонарушений, обеспечения правопорядка, противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

б) анализ и оценка ситуации, сложившейся в муниципальном образовании, в области профилактики правонарушений, обеспечения правопорядка, противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, а также реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ;

в) координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организация их взаимодействия с общественными объединениями и организациями, а также гражданами, проживающими на территории муниципального образования "Мирный";

г) разработка и реализация в пределах своей компетенции комплекса мероприятий, программ (планов) в области профилактики правонарушений, обеспечения правопорядка, противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, а также реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ;

д) разработка мер, направленных на повышение эффективности муниципальных программ в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности, муниципальных антинаркотических программ и (или) планов, разрабатываемых администрацией Мирного;

е) организация работы по обеспечению правового просвещения и правового информирования граждан и организаций по вопросам правопорядка, противодействия преступности, контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;

ж) содействие в организации и проведении мероприятий, обеспечивающих профилактическое воздействие на лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также на лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, признанных больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;

з) участие во взаимодействии с антинаркотической комиссией Архангельской области в работе по обеспечению прохождения лицом, признанным больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, возложенной на него в установленном законодательством Российской Федерации порядке диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации;

и) обеспечение информированности граждан и организаций о мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в ходе реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений, обеспечения правопорядка, антинаркотической политики Российской Федерации;

к) сотрудничество с органами местного самоуправления других муниципальных образований Архангельской области по вопросам реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений, обеспечения правопорядка, государственной антинаркотической политики Российской Федерации, в том числе подготовка проектов соответствующих решений;

л) подготовка планов работы Комиссии и представление в комиссии Архангельской области по профилактике правонарушений и по обеспечению правопорядка, антинаркотическую комиссию Архангельской области полугодовых и годовых докладов о деятельности Комиссии;

м) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере профилактики правонарушений и обеспечения правопорядка, о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

7. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

а) принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, а также осуществлять контроль за исполнением этих решений;

б) запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерации порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;

в) осуществлять непосредственное взаимодействие с комиссиями Архангельской области по профилактике правонарушений и по обеспечению правопорядка, антинаркотической комиссией Архангельской области;

г) организовывать проведение совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

д) заслушивать на заседаниях Комиссии отчеты, информацию представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципального образования "Мирный", организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественных объединений, граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

е) содействие в организации прохождения членами Комиссии курсов повышения уровня знаний по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

ж) создавать рабочие группы, привлекая для работы представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципального образования, а также организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественных объединений, граждан (с их согласия) для подготовки материалов, документов и решений Комиссии;

з) вносить главе Мирного предложения об изменении персонального состава Комиссии;

и) принимать иные необходимые организационные меры в соответствии с установленными настоящим Положением задачами.

8. Комиссию возглавляет глава Мирного, а в его отсутствие заместитель председателя по его поручению.

9. Председатель Комиссии:

а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

б) распределяет обязанности между заместителями председателя, ответственным секретарем, членами комиссии, координирует их деятельность;

в) определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии, председательствует на них;

г) утверждает состав и руководителей рабочих групп Комиссии, план её работы на год, график выездов, заседаний и встреч;

д) представляет Комиссию в отношениях с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями.

10. Заместитель председателя Комиссии:

а) исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия;

б) оказывает содействие в подготовке заседаний, проектов решений Комиссии, формировании повестки, организации их исполнения;

в) разрабатывает перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях Комиссии в соответствии с планом работы.

11. Секретарь Комиссии:

а) обеспечивает подготовку необходимых для рассмотрения на заседаниях Комиссии документов и материалов, проектов планов работы Комиссии, осуществляет контроль за реализацией;

б) оформляет и рассылает решения Комиссии, осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений;

в) обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других документов и материалов, касающихся выполнения функций и задач Комиссии;

г) организует оповещение членов Комиссии о проведении очередного заседания Комиссии не позднее, чем за три дня до проведения заседания;

д) в период между заседаниями Комиссии принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, за исключением вопросов, требующих согласования в установленном порядке с председателем Комиссии;

е) организует и ведет делопроизводство Комиссии.

12. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на итоговом заседании Комиссии на следующий календарный год и утверждается ее председателем.

13. Заседания Комиссии или ее рабочих групп проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее состава.

14. Председатель Комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя вправе перенести очередное заседание или назначить дополнительное.

15. Присутствие на заседании Комиссии лиц, входящих в ее состав, обязательно. Они не могут делегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. При невозможности участия в заседании члены Комиссии информируют об этом председателя Комиссии. Комиссия может рассматривать отдельные вопросы на закрытом заседании.

16. Материалы, подготовленные для рассмотрения на заседаниях Комиссии, предоставляются председателю Комиссии за 7 дней до даты проведения Комиссии. Данные материалы рассматриваются председателем Комиссии, его заместителем, при необходимости проходят экспертизу, дорабатываются исполнителем и оформляются надлежащим образом.

17. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и выносятся в форме протокола, который подписывает председатель Комиссии и секретарь. В случае равенства голосов голос председательствующего Комиссии (заместителя председателя, ведущего заседание по поручению председателя) является решающим.

18. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении, обсуждении вопросов и принятии решений. В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить письменно особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.

19. Члены комиссии осуществляют следующие функции:

а) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;

б) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на её рассмотрение;

в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса и о запросе дополнительных материалов по нему;

г) вносят предложения по совершенствованию работы Комиссии, по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

д) участвуют в обсуждении решений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам) и голосуют при их принятии;

е) выполняют поручения председателя Комиссии.

20. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление отчетности в области профилактики правонарушений, обеспечения правопорядка, противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании, а также реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ.

21. К работе Комиссии при необходимости могут привлекаться должностные лица государственных органов и представители заинтересованных организаций, не входящих в ее состав.