Приложение. Методические рекомендации по управлению изменениями проекта или программы

Приложение

Утверждены
приказом департамента инвестиций
и развития малого и среднего
предпринимательства Краснодарского края
от 06.11.2019 N 142

Методические рекомендации
по управлению изменениями проекта или программы

1. Общие положения

Настоящие методические рекомендации по управлению изменениями проекта или программы (далее - методические рекомендации) разработаны в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 марта 2018 г. N 98 "Об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" (далее - Положение), и Методическими указаниями по мониторингу и внесению изменений в национальные проекты (программы) и федеральные проекты, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 3 декабря 2018 г. N 14).

Методические рекомендации описывают порядок управления изменениями паспорта ведомственного или регионального проекта (программы) (далее - проект (программа)).

Для внесения изменений в паспорт проекта (программы) необходимо заполнить запрос на изменение в паспорт проекта (программы) по форме согласно приложению 1 к настоящим методическим рекомендациям и в соответствии с рекомендациями по подготовке запроса на изменение паспорта проекта (программы) (далее - запрос на изменение), приведенными в разделе 3 настоящих методических рекомендаций.

2. Порядок управления изменениями проекта (программы)

2.1. По результатам анализа отчетной информации о ходе реализации проекта (программы) могут быть выявлены объективные факторы, не позволяющие выполнить мероприятие, контрольную точку в срок согласно паспорту проекта (программы), и, наоборот, способствующие выполнению мероприятий и контрольных точек раньше срока со значительной экономией временного ресурса проекта (программы).

При реализации проекта (программы) могут изменяться показатели, результаты, объемы финансового обеспечения проекта (программы), имеющие непосредственное влияние на достижение целей, показателей и результатов проекта (программы).

Кроме того, могут иметь место изменения в основных положениях паспорта проекта (программы), составе исполнителей, методике расчета показателей, реестрах заинтересованных лиц, рисков и возможностей проекта (программы), существенно не влияющие на достижение показателей и результатов проекта (программы).

В указанных случаях необходимо инициировать предложение о внесении изменений в паспорт проекта (программы).

2.2. Запрос на изменение готовится в инициативном порядке руководителем проекта (программы) на основании предложений команды проекта (программы), подготовленных, в том числе в результате проведенных оценок и иных контрольных мероприятий, согласно представленным отчетам.

Запрос на изменение формируется для изменения любого раздела паспорта проекта (программы).

2.3. Контроль качества подготовки запроса на изменение и его соответствие настоящим методическим рекомендациям обеспечивает ведомственный проектный офис.

Ведомственный проектный офис вправе принять решение о целесообразности получения согласования (в форме заключения) запроса на изменение от членов экспертной группы по одному из основных направлений стратегического развития Краснодарского края.

При внесении изменений в раздел финансового обеспечения проекта (программы) ведомственный проектный офис обеспечивает получение согласования министерства финансов Краснодарского края.

Руководителю проекта (программы) рекомендуется обеспечить доработку запроса на изменение при условии поступления замечаний в ходе согласования.

Согласование и утверждение запроса на изменение рекомендуется осуществлять в соответствии с типовыми маршрутами согласования и утверждения запроса на изменения в паспорт проекта (программы) (далее - типовой маршрут) согласно приложению 2 к настоящим методическим рекомендациям.

Срок согласования и утверждения запроса на изменение паспорта проекта (программы) не может превышать сроков, указанных в пунктах 5.4 - 5.8 Положения для ведомственных проектов (программ) и сроков, указанных в пунктах 5.10-5.16 Положения для региональных проектов.

2.4. По итогам согласования и утверждения запроса на изменение руководителем проекта (программы) вносятся соответствующие изменения в паспорт проекта (программы).

Редакция паспорта проекта (программы) с утверждёнными изменениями направляется в региональный проектный офис для актуализации реестра проектов (программ).

3. Рекомендации по подготовке запроса на изменение паспорта проекта (программы)

3.1. Форма запроса на изменение включает следующие основные разделы:

раздел 1 "Изменение основных положений проекта (программы)";

раздел 2 "Изменение показателей проекта (программы)";

раздел 3 "Изменение структуры программы";

раздел 4 "Изменение результатов проекта (программы)";

раздел 5 "Изменение финансового обеспечения реализации проекта (программы)";

раздел 6 "Изменение исполнителей проекта";

раздел 7 "Изменение дополнительной информации проекта (программы)";

раздел 8 "Изменение плана мероприятий по реализации проекта";

раздел 9 "Изменение методики расчета показателей проекта (программы)";

раздел 10 "Изменение показателей проекта, установленных для муниципальных образований Краснодарского края";

раздел 11 "Изменение реестра заинтересованных лиц проекта";

раздел 12 "Изменение реестра рисков проекта";

раздел 13 "Изменение реестра возможностей проекта".

В запрос на изменение могут быть включены изменения всех разделов проекта (программы).

При внесении изменений в разделы "Изменение основных положений проекта (программы)", "Изменение исполнителей проекта", "Изменение дополнительной информации проекта (программы)", "Изменение методики расчета показателей проекта (программы)", "Изменение реестра заинтересованных лиц проекта", "Изменение реестра рисков проекта", "Изменение реестра возможностей проекта", не оказывающих влияние на достижение показателей и результатов проекта (программы), а также "Изменение плана мероприятий по реализации проекта" в части контроля руководителя проекта, ведомственного проектного офиса, куратора проекта (программы), проектного комитета по основному направлению стратегического развития Краснодарского края, согласование запроса на изменение осуществляется в соответствии с типовым маршрутом 1 согласно приложению 2 к настоящим методическим рекомендациям.

При внесении изменений в разделы "Изменение показателей проекта (программы)", "Изменение структуры программы", "Изменение результатов проекта (программы)", "Изменение финансового обеспечения реализации проекта (программы)", "