Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 29 октября 2019 г. N 262 "О внесении изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12.11.2018 N 323 "О муниципальной программе Ханты-Мансийского района "Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района на 2019 - 2021 годы" (документ утратил силу)

Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 29 октября 2019 г. N 262
"О внесении изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12.11.2018 N 323 "О муниципальной программе Ханты-Мансийского района "Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района на 2019 - 2021 годы"

В соответствии с постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 07.09.2018 N 246 "О модельной муниципальной программе Ханты-Мансийского района, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ Ханты-Мансийского района, их формирования, утверждения и реализации", на основании Устава Ханты-Мансийского района:

1. Внести в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12.11.2018 N 323 О муниципальной программе Ханты-Мансийского района "Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района на 2019 - 2021 годы" следующие изменения:

1.1. В заголовке и в пункте 1 постановления слова "на 2019 - 2021 годы" заменить словами "на 2019 - 2022 годы".

1.2. Приложение к постановлению изложить в следующей редакции:

"Приложение
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 12.11.2018 N 323

Паспорт
муниципальной программы Ханты-Мансийского района
(далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы	"Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района на 2019 - 2022 годы"
Дата утверждения муниципальной программы	постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12.11.2018 N 323 "О муниципальной программе Ханты-Мансийского района "Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района на 2019 - 2022 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	администрация Ханты-Мансийского района (управление по информационным технологиям администрации Ханты-Мансийского района (далее - УИТ ХМр)
Соисполнители муниципальной программы	администрация Ханты-Мансийского района (муниципальное автономное учреждение Ханты-Мансийского района "Редакция газеты "Наш район" (далее - МАУ ХМР "Редакция газеты "Наш район");
Цели муниципальной программы	формирование информационного пространства на основе использования информационных технологий для повышения качества жизни граждан и обеспечения условий для реализации эффективной системы муниципального управления в Ханты-Мансийском районе
Задачи муниципальной программы	1. Развитие информационного общества и электронного правительства Ханты-Мансийского района 2. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг 3. Обеспечение функционирования систем управления и мониторинга информационной безопасности органов администрации Ханты-Мансийского района 4. Поддержка и развитие средств массовой информации Ханты-Мансийского района
Подпрограммы	отсутствуют
Портфели проектов, проекты, входящие в состав муниципальной программы, в том числе направленные на реализацию в Ханты-Мансийском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения	отсутствуют
Целевые показатели муниципальной программы	1. Увеличение количества рабочих мест, обеспеченных программным продуктом для участия в электронном документообороте, с 300 до 350 единиц 2. Сохранение ежегодной доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, не ниже 70%. 3. Увеличение обеспеченных защитой аттестованных муниципальных информационных систем персональных данных по требованиям защиты информации с 6 до 7 единиц. 4. Уменьшение среднего срока недоступности Интернет-ресурсов администрации района в результате компьютерных атак с 24 до 12 часов. 5. Уменьшение тиража выпуска информационных полос газеты "Наш район" в рамках утвержденного муниципального задания с 3432 до 2900 полос. 6. Обеспечение бесплатной подписки на газету "Наш район" для жителей Ханты-Мансийского района, относящихся к льготным категориям населения, на уровне 100%. 7. Увеличение доли государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, от общего числа государственных и муниципальных услуг, с 40 до 60% 8. Увеличение стоимостной доли закупаемого и (или) арендуемого органами Ханты-Мансийского района и подведомственными учреждениями отечественного программного обеспечения с 50 до 70%
Сроки реализации муниципальной программы	2019 - 2022 годы
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы	общий объем финансирования Программы составляет 52621,9 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 17048,6 тыс. рублей; 2020 год - 15713,1 тыс. рублей; 2021 год - 9930,1 тыс. рублей; 2022 год - 9930,1 тыс. рублей

Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики

1.1. Исполнение программных мероприятий осуществляется на основе муниципальных контрактов на приобретение товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В целях реализации политики в области развития малого предпринимательства предусматриваются, в частности, такие меры, как установление особенностей участия субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

1.2. В целях снижения административных барьеров, а также для развития системы электронного взаимодействия между населением, организациями и органами местного самоуправления Ханты-Мансийского района:

функционирует инфраструктура электронного муниципалитета; обеспечена возможность направления в электронной форме обращений в органы администрации, организованы и функционируют сервисы "обратной связи", а также переводятся в электронный вид муниципальные услуги;

информация о бюджетном планировании размещается в открытых источниках, в том числе на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района в сети Интернет.

1.3. Повышение производительности труда осуществляется посредством:

внедрения цифровых технологий и автоматизированных информационных систем, что существенно повышает эффективность управленческих процессов, минимизирует временные затраты при работе с документацией;

повышения квалификации сотрудников и применения технологий бережливого производства в администрации Ханты-Мансийского района и подведомственных ей учреждениях;

перевода услуг в электронный вид, развития системы предоставления муниципальных услуг в цифровом виде;

оптимизации расходов бюджета Ханты-Мансийского района, принятия эффективных управленческих решений, реализации единых подходов и требований к мероприятиям по защите информации.

Раздел 2. Механизм реализации муниципальной программы

Комплексное управление Программой и распоряжение средствами местного бюджета в объеме бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете района на реализацию Программы на очередной финансовый год, осуществляет субъект бюджетного планирования - администрация Ханты-Мансийского района (УИТ ХМр).

Реализация Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, субъектов финансовой поддержки и будет осуществляться на основе муниципальных контрактов (договоров), направленных на реализацию конкретных мероприятий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Механизм реализации муниципальной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения мероприятия с учетом инструментов и принципов бережливого производства, обеспечение контроля исполнения программного мероприятия и включает:

разработку проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского района, внесение изменений в действующие нормативные правовые акты, необходимые для выполнения муниципальной программы, и внесение их на рассмотрение и утверждение администрацией и (или) Думой Ханты-Мансийского района;

уточнение объемов финансирования по программным мероприятиям на очередной финансовый год и плановый период;

управление муниципальной программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию муниципальной программы;

предоставление информации о ходе реализации Программы ежеквартально, ежегодно в комитет экономической политики администрации Ханты-Мансийского района в порядке, утвержденном постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 07.09.2018 N 246 "О модельной муниципальной программе Ханты-Мансийского района, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ Ханты-Мансийского района, их формирования, утверждения и реализации".

В целях применения технологий бережливого производства реализуются мероприятия по переходу на единую систему электронного документооборота, что приведет к снижению затрат на приобретение бумаги и расходных материалов к периферийному оборудованию, сокращению использования электроэнергии периферийным оборудованием, что согласуется с принципами "бережливого производства".

Механизм взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей Программы осуществляется в соответствии требованиями раздела 8 Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Ханты-Мансийского района, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 07.09.2018 N 246 "О модельной муниципальной программе Ханты-Мансийского района, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ Ханты-Мансийского района, их формирования, утверждения и реализации".

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значение показателя по годам				Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы	Расчет показателя
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	6	7	8
1.	Количество рабочих мест, обеспеченных программным продуктом для участия в электронном документообороте, единиц	300	350	350	350	350	350	является абсолютным показателем, определяется по количеству рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района и подведомственных учреждений, участвующих в электронном документообороте; информация предоставляется управлением по информационным технологиям администрации района
2.	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, %	70	70	70	70	70	70	показатель установлен согласно требованиям Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", рассчитывается по соответствующей форме федерального статистического наблюдения; методика расчета (алгоритм расчета) утверждается приказом Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат); показатель рассчитывает Росстат 1 раз в год до конца первого квартала, следующего за отчетным годом
3.	Обеспечение защиты аттестованных муниципальных информационных систем персональных данных по требованиям защиты информации, единиц	6	6	7	0	0	0	определяется по количеству полученных аттестатов соответствия информационных систем персональных данных требованиям по безопасности информации; информация предоставляется управлением по информационным технологиям администрации района
4.	Средний срок недоступности интернет-ресурсов администрации района в результате компьютерных атак, часов	24	12	12	12	12	12	показатель расчетный, определяется по формуле: Тср.п = (Тп) / Кинц, где Тп - время, затраченное на восстановление доступности интернет-ресурсов администрации района после реализации компьютерной атаки; Тп сумма общих временных затрат на восстановление доступности интернет-ресурсов администрации района после реализации компьютерных атак; Кинц - количество инцидентов информационной безопасности, в результате которых нарушена доступность интернет-ресурсов администрации района в результате компьютерных атак; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"
5.	Тираж выпуска информационных полос газеты "Наш район" в рамках утвержденного муниципального задания, полос формата А3	3432	2796	2900	2900	2900	2900	является абсолютным показателем, получен на основании накладных полиграфического предприятия, оказывающего услуги по печатанию газеты
6.	Обеспечение бесплатной подписки на газету "Наш район" для жителей Ханты-Мансийского района, относящихся к льготным категориям населения, %	100	100	100	100	100	100	является расчетным. ОБП = (ФОП : СЧ) x 100%, где: ОБП - обеспечение бесплатной подписки на газету "Наш район" для жителей Ханты-Мансийского района, относящихся к льготным категориям населения; ФОП - количество фактически обеспеченных подпиской жителей района, относящихся к льготным категориям населения, на основании подписных абонементов, предоставленных ФГУП "Почта России"; СЧ - списочная численность жителей района, относящихся к льготным категориям населения, на основании данных, предоставленных КУ "Центр социальных выплат Югры"
7.	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, от общего числа государственных и муниципальных услуг, %	>40	>50	>60	>60	>60	>60	показатель расчетный, определяется по формуле: N = ПЭУ / ПУ * 100%, где ПЭУ - число государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами администрации Ханты-Мансийского района в электронном виде; ПУ - общее число государственных и муниципальных услуг оказываемых органами администрации Ханты-Мансийского района; Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"
8	Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого органами администрации Ханты-Мансийского района и подведомственными учреждениями отечественного программного обеспечения, %	>50	>60	>70	0	0	0	показатель расчетный, определяется по формуле: Допо = (Зрпо / Зпо) * 100, где Допо - стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого органами администрации Ханты-Мансийского района и подведомственными учреждениями отечественного программного обеспечения, процент; Зрпо - затраты органов администрации Ханты-Мансийского района и подведомственных учреждений на приобретение российского программного обеспечения, тыс. рублей; Зпо - затраты органов администрации Ханты-Мансийского района и подведомственных учреждений на приобретение программного обеспечения, тыс. рублей; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"

Таблица 2

Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.)
				всего	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Основное мероприятие "Развитие и сопровождение инфраструктуры электронного муниципалитета и информационных систем" (показатели 1, 8)	администрация Ханты-Мансийского района (УИТ ХМр)	всего	4389,3	1321,4	3067,9	0,0	0,0
			бюджет района	4389,3	1321,4	3067,9	0,0	0,0
1.1.	Приобретение технических средств для органов администрации Ханты-Мансийского района для внедрения электронного документооборота	администрация Ханты-Мансийского района (УИТ ХМр)	всего	321,4	171,4	150,0	0,0	0,0
			бюджет района	321,4	171,4	150,0	0,0	0,0
1.2.	Приобретение программного обеспечения для органов администрации Ханты-Мансийского района для внедрения электронного документооборота	администрация Ханты-Мансийского района (УИТ ХМр)	всего	205,9	150,0	55,9	0,0	0,0
			бюджет района	205,9	150,0	55,9	0,0	0,0
1.3.	Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и поддержка корпоративной сети органов администрации Ханты-Мансийского района	администрация Ханты-Мансийского района (УИТ ХМр)	всего	258,0	200,0	58,0	0,0	0,0
			бюджет района	258,0	200,0	58,0	0,0	0,0
1.4.	Автоматизация, информационное и техническое обеспечение деятельности органов администрации района	администрация Ханты-Мансийского района (УИТ ХМр)	всего	3604,0	800,0	2804,0	0,0	0,0
			бюджет района	3604,0	800,0	2804,0	0,0	0,0
2.	Основное мероприятие "Развитие технической и технологической основы становления информационного общества, обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий" (показатели 2, 7, 8)	администрация Ханты-Мансийского района (УИТ ХМр)	всего	475,7	250,0	225,7	0,0	0,0
			бюджет района	475,7	250,0	225,7	0,0	0,0
3.	Основное мероприятие "Обеспечение безопасности информации в корпоративной сети органов администрации Ханты-Мансийского района" (показатели 3, 4, 8)	администрация Ханты-Мансийского района (УИТ ХМр)	всего	6313,2	4010,2	2303,0	0,0	0,0
			бюджет района	6313,2	4010,2	2303,0	0,0	0,0
4.	Основное мероприятие "Организация выпуска периодического печатного издания - газеты "Наш район" (показатели 5, 6)	администрация Ханты-Мансийского района (МАУ ХМР "Редакция газеты "Наш район")	всего	41443,6	11467,0	10116,4	9930,1	9930,1
			бюджет района	41443,6	11467,0	10116,4	9930,1	9930,1
4.1.	Организация выпуска периодического печатного издания - газеты "Наш район"	администрация Ханты-Мансийского района (МАУ ХМР "Редакция газеты "Наш район")	всего	35222,2	9801,4	8 473,6	8 473,6	8 473,6
			бюджет района	35222,2	9801,4	8 473,6	8 473,6	8 473,6
4.2.	Обеспечение бесплатной подписки на газету "Наш район" для жителей Ханты-Мансийского района, относящихся к льготным категориям населения	администрация Ханты-Мансийского района (МАУ ХМР "Редакция газеты "Наш район")	всего	6221,4	1665,6	1 642,8	1 456,5	1 456,5
			бюджет района	6221,4	1665,6	1 642,8	1 456,5	1 456,5
Всего по муниципальной программе			всего	52621,9	17048,6	15713,1	9930,1	9930,1
			бюджет района	52621,9	17048,6	15713,1	9930,1	9930,1
В том числе
Инвестиции в объекты муниципальной собственности			всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы			всего	52621,9	17048,6	15713,1	9930,1	9930,1
			бюджет района	52621,9	17048,6	15713,1	9930,1	9930,1
В том числе
Ответственный исполнитель: администрация Ханты-Мансийского района (УИТ ХМр)			всего	11178,3	5581,6	5596,7	0,0	0,0
			бюджет района	11178,3	5581,6	5596,7	0,0	0,0
Соисполнитель: администрация Ханты-Мансийского района (МАУ ХМР "Редакция газеты "Наш район")			всего	41443,6	11467,0	10116,4	9930,1	9930,1
			бюджет района	41443,6	11467,0	10116,4	9930,1	9930,1

Таблица 3

Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, направленные в том числе на исполнение национальных и федеральных проектов (программ) Российской Федерации*

N п/п	Наименование портфеля проектов, проекта	Наименование проекта или мероприятия	Номер мероприятия	Цели	Срок реализации	Источники финансирования	Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей
							всего	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

* В рамках Программы не предусмотрена реализация проектов и портфелей проектов Ханты-Мансийского района, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (участие в которых принимает Ханты-Мансийский район), направленные в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации

Таблица 4

Сводные показатели муниципальных заданий

N п/п	Наименование муниципальных услуг (работ)	Наименование показателя объема (единицы измерения) муниципальных услуг (работ)	Значения показателя по годам				Значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Осуществление издательской деятельности	полоса формата А3	2796	2900	2900	2900	2900

Таблица 5

Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению

N п/п	Описание риска	Меры по преодолению рисков
1	2	3
1.	Внешние риски: отсутствие нормативного правового регулирования отдельных вопросов для эффективной реализации мероприятий; сокращение бюджетного финансирования; отсутствие поставщиков, исполнителей товаров, работ (услуг), определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством; удорожание стоимости товаров, работ (услуг); перераспределение полномочий и функций управления по информационным технологиям	формирование правовых актов, позволяющих полноценно реализовывать мероприятия муниципальной программы в Ханты-Мансийском районе при имеющихся пробелах в федеральном законодательстве; перераспределение ресурсов муниципальной программы в условиях сокращенного финансирования; анализ промежуточных достигнутых результатов реализации мероприятий и корректировка (при необходимости) целевых показателей и содержания мероприятий; корректировка муниципальной программы по мере необходимости; информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий, проведение мониторинга и анализа, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации муниципальной программы; использование инструментов и принципов бережливого производства
2.	Внутренние риски: отсутствие достаточного количества специалистов при возложении дополнительных функций на управление по информационным технологиям	корректировка муниципальной программы (мероприятий и перераспределение объемов финансирования между мероприятиями)

Таблица 6

Перечень объектов капитального строительства *

N п/п	Наименование объекта	Мощность	Срок строительства, проектирования	Источник финансирования
1	2	3	4	5
1.

* Муниципальной программой не предусмотрены объекты капитального строительства.

Таблица 7

Перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты (далее - инвестиционные проекты) *

N п/п	Наименование инвестиционного проекта	Объем финансирования инвестиционного проекта	Эффект от реализации инвестиционного проекта (налоговые поступления, количество создаваемых мест в детских дошкольных учреждениях и т.п.)
1	2	3	4
1.

* Муниципальная программа не содержит инвестиционных проектов, реализуемых, в том числе, на принципах проектного управления. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения отсутствуют.

Таблица 8

Предложения граждан по реализации национальных проектов Российской Федерации в Ханты-Мансийском районе, учтенные в муниципальной программе *

N п/п	Предложение	Номер, наименование мероприятия (таблица 2)	Наименование целевого показателя (таблица 1)	Описание механизма реализации предложения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5	6
1.

* Муниципальная программа не содержит предложений граждан по реализации национальных проектов.

Таблица 9

План мероприятий, направленный на достижение значений (уровней) показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на 2019 - 2024 годы*

N п/п	Номер, наименование мероприятия (таблица 2)	Меры, направленные а достижение значений (уровней) показателей	Наименование портфеля проектов, основанного на национальных и федеральных проектах Российской Федерации*	Ответственный исполнитель/ соисполнители	Контрольное событие (промежуточный результат)
1	2	3	4	5	6

* План мероприятий, направленный на достижение значений (уровней) показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на 2019 - 2024 годы отсутствует.".

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Опубликовать постановление в газете "Наш район" и разместить на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Ханты-Мансийского района, курирующего деятельность управления по информационным технологиям.

Глава Ханты-Мансийского района

К.Р. Минулин