Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм

Достижение целей и решение задач программы будут осуществляться в рамках реализации подпрограмм:

1) подпрограмма "Организация планирования и исполнения бюджета" ;

2) подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы" ;

3) подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма" .

В рамках реализации подпрограммы "Организация планирования и исполнения бюджета" планируется прогнозирование поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет, анализ доходной базы местного бюджета и анализ недоимки. Предусматривается также проведение мероприятий по совершенствованию организации и осуществления бюджетного процесса Октябрьского РМО РК, предусмотрена своевременная и качественная подготовка проекта решения о бюджете Октябрьского РМО РК и отчетности об исполнении местного бюджета, проведение оценки качества финансового менеджмента субъектов бюджетного планирования, совершенствование межбюджетных отношений, проведение мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Республики Калмыкия требований бюджетного законодательства и оценки качества управления муниципальными финансами.

В рамках реализации подпрограммы "Развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений" предусматривается осуществление комплекса мер, направленных на оптимизацию муниципального долга Октябрьского РМО РК, в том числе: снижение долговой нагрузки на местный бюджет, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств Октябрьского РМО РК. Мероприятием предусмотрена реализация мер по обслуживанию и погашению муниципального долга Октябрьского РМО РК. Планируемыми результатами реализации данного мероприятия является соблюдение установленных бюджетным законодательством Российской Федерации ограничений по объемам государственного долга и расходов на его обслуживание. Решение задачи "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы" будет осуществляться путем проведения следующих основных мероприятий:

выравнивание финансовых возможностей сельских муниципальных образований Октябрьского района по осуществлению органами местного самоуправления области полномочий по решению вопросов местного значения;

предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета района;

выравнивание финансовых возможностей сельских поселений.

В рамках данного мероприятия финансовым отделом осуществляется сверка исходных данных для расчетов по распределению средств бюджета муниципального района, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Октябрьского района.

В целях обеспечения мероприятий муниципальной программы необходимо создание условий для ее реализации. В рамках реализации подпрограммы "Обеспечивающая подпрограмма" планируется осуществление мониторинга хода реализации и информационное сопровождение муниципальной программы, анализ процессов и результатов с целью своевременного принятия управленческих решений. В рамках реализации данного мероприятия обеспечивается ведение бюджетного учета исполнение бюджетной сметы финансового отдела, организуется системно-техническая и информационная поддержка деятельности финансового отдела.

Перечень основных мероприятий программы приведен в Форме N 2 к настоящей программе.

Основные мероприятия муниципальной программы в 2018 году реализуются на основе Плана реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Октябрьского района на 2016 - 2021 годы" на 2018 год согласно приложению 3 к настоящей муниципальной программе.

Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы заключается в том, что муниципальная программа обеспечивает значительный вклад в достижение практически всех стратегических целей, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для экономического роста за счет обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышения уровня и качества жизни населения.

Кроме того, муниципальная программа включает особые, не имеющие аналогов в других муниципальных программах Октябрьского РМО РК расходы, составляющие основную часть расходов на ее реализацию. К таким расходам, прежде всего, относятся расходы на обслуживание муниципального долга Октябрьского РМО РК, которые предопределены накопленным объемом и структурой муниципального долга Октябрьского РМО РК и не имеют прямого влияния на достижение ее целей. Кроме того, объем этих расходов зависит от долгосрочной бюджетной и долговой политики. Указанные расходы составляют бюджетные ассигнования подпрограммы "Развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений" .

Также, в состав муниципальной программы включены расходы на осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских муниципальных образований, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности. Объем данных расходов определяется с учетом полномочий осуществляемых органами местного самоуправления и исходя из возможностей местного бюджета. Указанные расходы составляют бюджетные ассигнования подпрограммы "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы" .

Кроме того, в состав муниципальной программы включены условно утвержденные расходы местного бюджета. Объем данных расходов определен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и составляют бюджетные ассигнования подпрограммы "Развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений" .

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2016 - 2021 годах составит за счет средств местного бюджета 51803,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2016 год - 10138,0 тыс. рублей;

2017 год - 9850,6 тыс. рублей;

2018 год - 8000,8 тыс. рублей;

2019 год - 7778,5 тыс. рублей;

2020 год - 8004,7 тыс. рублей;

2021 год - 8030,6 тыс. рублей

Расходы на реализацию программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Октябрьского РМО РК.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Октябрьского РМО РК на очередной финансовый год и на плановый.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию муниципальной программы приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.