Приложение N 6. Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий города Коврова

Приложение N 6
к Подпрограмме 1

Порядок
аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий города Коврова

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок регламентирует мероприятия по аккумулированию и расходованию средств граждан в случае расходования средств, выделенных с целью благоустройства дворовых территорий из областного, федерального, местного бюджетов, а также средств граждан путем осуществления администрацией города Коврова закупки товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

1.2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру аккумулирования и использования денежных средств (далее - аккумулирование средств), поступающих от собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) на расчетный счет управления городского хозяйства администрации города Коврова, направляемых на выполнение основного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Коврова, механизм контроля над их расходованием, а также устанавливает порядок и формы трудового и финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству.

1.3. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

а) основной перечень работ (минимальный) - установленный программой перечень работ по благоустройству дворовой территории, софинансируемый за счет средств заинтересованных лиц;

б) трудовое участие - добровольная безвозмездная трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и выполняемая в качестве трудового участия заинтересованных лиц при осуществлении работ по благоустройству дворовых территорий города Коврова;

в) финансовое участие - финансирование выполнения видов работ из основного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Коврова за счет участия заинтересованных лиц в финансировании в размере, установленном Программой, от общей стоимости соответствующих видов работ;

г) общественная комиссия - комиссия, создаваемая в соответствии с постановлением администрации города Коврова для рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц, а также реализации контроля над реализацией Программы.

2. Порядок и форма участия заинтересованных лиц в выполнении работ

2.1. Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству в форме трудового и финансового участия.

2.2. Организация трудового и финансового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

2.3. Финансовое и трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий является существенным условием участия в программе благоустройства и должно подтверждаться документально в зависимости от избранной формы такого участия.

2.4. Документы, подтверждающие форму участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству предоставляются в Управление городского хозяйства администрации города Коврова (далее - Управление).

В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на лицевой счет Управления, копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет Управления в соответствии с настоящим Порядком.

Документы, подтверждающие финансовое участие, представляются в Управление не позднее 2 дней со дня перечисления денежных средств в установленном порядке.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие могут быть представлены: отчет подрядной организации о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом, о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. При этом в качестве приложения к такому отчету необходимо представлять фото- или видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан.

2.5. При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории доля участия определяется как процент от стоимости работ по благоустройству.

3. Условия аккумулирования и расходования средств

3.1. После утверждения дизайн-проекта общественной муниципальной комиссией и его согласования с представителем заинтересованных лиц, расчета сметной стоимости работ согласно проекту Управление заключает с представителями заинтересованных лиц, принявшими решение о благоустройстве дворовых территорий, соглашение, в котором указывается объект благоустройства, реквизиты для перечисления средств, определяются порядок и сумма перечисления денежных средств заинтересованными лицами, а также реквизиты счета, на который подлежат возврату денежные средства заинтересованных лиц в случаях, определенных соглашением.

Объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами по минимальному перечню работ, определяется в соответствии со сметным расчетом и составляет не более 15% от стоимости работ:

Фактический объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, может быть изменен по итогам осуществления закупки товара, работы, услуги в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также с учетом стоимости фактически выполненных работ.

3.2. Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется в течение пяти дней с момента подписания соглашения о финансовом участии.

В случае если денежные средства в полном объеме не будут перечислены в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, заявка такого многоквартирного дома не подлежит.

Перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках программы, подлежит корректировке с включением следующих по очередности дворовых территорий, прошедших отбор в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных программой. В таком случае заинтересованные лица, дворовые территории которых были включены в программу в связи с корректировкой, обязуются перечислить денежные средства в течение пяти дней в порядке и на условиях, определенных соглашением.

3.3. Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета города Коврова с момента их зачисления на лицевой счет Управления.

3.4. На сумму планируемых поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования Управления как главного распорядителя бюджетных средств с последующим доведением в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств для осуществления целевых расходов, предусмотренных Программой.

3.5. Управление городского хозяйства администрации города Коврова осуществляет учет поступающих от заинтересованных лиц денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

3.6. Контроль над целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в лице Управления в соответствии с бюджетным законодательством.

3.7. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Управлением на финансирование работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с дизайн - проектом благоустройства каждой дворовой территории, принятым общественной муниципальной комиссией и согласованным с представителем заинтересованных лиц.

3.8. Расходование денежных средств осуществляется путем принятия и оплаты обязательств в соответствии с бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.9. Управление городского хозяйства обеспечивает возврат аккумулированных денежных средств в случае:

3.9.1. Экономии денежных средств по итогам проведения конкурсных процедур и (или) по результатам выполненных работ.

3.9.2. Неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации.

3.9.3. Непредоставления собственниками помещений многоквартирного дома доступа к проведению благоустройства на дворовой территории.

3.9.4. Возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

3.9.5. Возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

3.10. Возврат аккумулированных денежных средств в соответствии с пунктами 3.9.1. и 3.9.2. осуществляется управлением городского хозяйства после приемки всего объема выполненных работ по благоустройству дворовой территории по контракту с подрядной организацией по реквизитам, указанным в заключенных соглашениях с заинтересованными лицами, в срок не позднее 25 декабря текущего года. Возврат аккумулированных денежных средств в соответствии с пунктами 3.9.3. - 3.9.5. осуществляется управлением городского хозяйства в течение 20 рабочих дней с момента подписания соответствующего дополнительного соглашения к соглашению о софинансировании.

3.11. Контроль над целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в лице Управления в соответствии с бюджетным законодательством.