Приложение. Порядок организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Белгородской области

Приложение

Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от 05 ноября 2019 г. N 458-пп

Порядок
организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Белгородской области

I. Общие положения

1.1. Порядок организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Белгородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", распоряжением Правительства Белгородской области от 04 февраля 2019 года N 60-рп "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти области", Положением об управлении экологического и охотничьего надзора Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 29 апреля 2019 года N 179-пп "Об утверждении Положения об управлении экологического и охотничьего надзора Белгородской области", в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Белгородской области в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ).

1.2. Порядок определяет общие правила организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.

1.3. На территории Белгородской области организацию и проведение работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ осуществляют управление экологического и охотничьего надзора Белгородской области и органы местного самоуправления Белгородской области.

1.4. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется с учетом прогноза о наступлении НМУ на основе предупреждений о возможном опасном росте концентрации вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха с целью предотвращения такого роста. В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы составляются предупреждения трех степеней опасности (первой, второй и третьей степени), которым должны соответствовать три режима работы предприятий в периоды НМУ.

1.5. Необходимая эффективность мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ (сокращение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы) устанавливается:

- по первому режиму работы предприятия - не менее 15 процентов;

- по второму режиму работы предприятия - не менее 20 процентов;

- по третьему режиму работы предприятия - не менее 40 процентов.

II. Порядок разработки и согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ

2.1. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ) разрабатывают юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - хозяйствующие субъекты), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и законодательства Белгородской области.

2.2. Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются, утверждаются руководителем хозяйствующего субъекта или иным должностным лицом, уполномоченным на то руководителем хозяйствующего субъекта, и согласовываются с управлением экологического и охотничьего надзора Белгородской области.

2.3. Мероприятия подлежат пересмотру при изменении технологии производства и объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

III. Порядок передачи предупреждений о наступлении НМУ

3.1. В Белгородской области предупреждение о наступлении НМУ составляется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 899 "Об утверждении Порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам" Белгородским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - филиал ФГБУ "ЦЧ УГМС").

3.2. Филиал ФГБУ "ЦЧ УГМС" представляет предупреждение о наступлении НМУ в управление экологического и охотничьего надзора Белгородской области.

3.3. Управление экологического и охотничьего надзора Белгородской области в течение 1 часа:

подтверждает факт получения предупреждения о наступлении НМУ с использованием тех же средств связи, посредством которых было получено предупреждение о наступлении НМУ;

направляет предупреждение о наступлении НМУ в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (далее - органы местного самоуправления), на территории которых прогнозируются НМУ, по электронной почте;

размещает предупреждение о наступлении НМУ на официальном сайте управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области (www.econadzor31.ru).

3.4. При получении предупреждения о наступлении НМУ органы местного самоуправления в течение 1 часа:

подтверждают факт получения предупреждения о наступлении НМУ с использованием тех же средств связи, посредством которых было, получено предупреждение о наступлении НМУ;

доводят предупреждение о наступлении НМУ до хозяйствующих субъектов, расположенных на подведомственной территории (перечень хозяйствующих субъектов, имеющих согласованные управлением экологического и охотничьего надзора Белгородской области мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ, размещен на официальном сайте управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области (www.econadzor31.ru)).

3.5. Органы местного самоуправления информируют управление экологического и охотничьего надзора Белгородской области о доведении предупреждения о наступлении НМУ до хозяйствующих субъектов не позднее, чем за 1 час до наступления НМУ, по адресу официальной электронной почты priemnaya@econadzor31.ru.

3.6. Для организации оперативного доведения предупреждения о возникновении НМУ до всех хозяйствующих субъектов органы местного самоуправления утверждают схему оповещения хозяйствующих субъектов о наступлении НМУ на территории муниципального образования, согласованную с управлением экологического и охотничьего надзора Белгородской области, а также назначают лиц, ответственных за соблюдение указанной схемы.

3.7. Схема оповещения хозяйствующих субъектов о наступлении НМУ включает в себя:

контактные данные лиц (Ф.И.О., должность, телефон, электронная почта), ответственных за доведение предупреждения о возникновении НМУ до хозяйствующих субъектов;

перечень хозяйствующих субъектов, которые обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ, включая контактные данные лиц (Ф.И.О., должность, телефон), ответственных за прием предупреждений о НМУ.

3.8. Перечень хозяйствующих субъектов, которые обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ, подлежит сверке с информацией о согласованных управлением экологического и охотничьего надзора Белгородской области мероприятиях по уменьшению выбросов в периоды НМУ, размещенной на официальном сайте управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области (www.econadzor31.ru), при наступлении НМУ, но не реже 1 раза в квартал.

3.9. Руководитель или иное должностное лицо, уполномоченное на то руководителем организации, внутренним распорядительным актом назначает на каждом объекте хозяйственной деятельности лиц ответственных за прием предупреждений о возникновении НМУ.

3.10. Ответственные лица по факту поступления предупреждений, регистрируют их в журнале регистрации предупреждений о НМУ (форма журнала приведена в приложении N 1 к Порядку) и сообщают содержание поступивших предупреждений всем объектам хозяйственной деятельности, на которых осуществляется регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для проведения мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ, согласованных с управлением экологического и охотничьего надзора Белгородской области.

3.11. Информация об изменении сроков и степени НМУ, преждевременном прекращении НМУ передается в том же порядке, что и информация о наступлении НМУ.

IV. Контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ

4.1. Контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ осуществляется управлением экологического и охотничьего надзора Белгородской области в форме плановых (рейдовых) осмотров объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в периоды НМУ.

4.2. Производственный контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ осуществляется хозяйствующими субъектами в соответствии с утвержденными планами-графиками контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ непосредственно на источниках выбросов и на контрольных точках (граница санитарно-защитной зоны и/или жилой зоны).

4.3. Хозяйствующие субъекты в двухдневный срок по окончании периода НМУ представляют в органы местного самоуправления отчет о проведенных мероприятиях по уменьшению выбросов в периоды НМУ, включая результаты инструментальных замеров при их наличии.

4.4. Форма отчета о проведении мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ приведена в приложении N 2 к Порядку. Отчет представляется в формате MS Word.

4.5. Органы местного самоуправления обобщают информацию о проведенных хозяйствующими субъектами мероприятиях по уменьшению выбросов в периоды НМУ и в трехдневный срок представляют ее в управление экологического и охотничьего надзора Белгородской области по адресу электронной почты priemnaya@econadzor31.ru для анализа и выработки мер повышения эффективности организации работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.

4.6. В случае выявления нарушений проведения мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ ответственными лицами управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Белгородской области.