Глава 2. Дошкольное образование

Глава 2. Дошкольное образование

Одна из актуальнейших задач - обеспечение доступности дошкольного образования.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" система дошкольного образования включена в систему общего образования. Дошкольное образование - самое ответственное звено в общей системе образования. Значимость проблемы развития, воспитания и обучения ребенка в период от рождения до 7 (8) лет имеет значение для всей будущей жизни ребенка.

На протяжении ряда лет в городском округе Первоуральск отмечалась проблема обеспечения местами в муниципальных дошкольных образовательных организациях детей дошкольного возраста.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в городском округе Первоуральск к 2016 году обеспечена 100 процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. Значение данного показателя удается поддерживать с 2015 г.

Реализация Указа проводилась по таким направлениям как строительство, регулирование предельной численности воспитанников, возврат ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных организаций; открытие групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных организациях. В ходе реализации Программы введено 4554 места.

Но вместе с тем актуальной проблемой стало предоставление мест в МДОО детям до 3 лет. С 01 августа 2019 года в МДОО, благодаря проведенным компенсационным мероприятиям по регулированию предельной численности воспитанников и перепрофилированию помещений, функционирует 63 группы для детей до 3 лет на 1123 места, что на 13 групп больше чем в начале 2019 года. Очередь среди детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, проживающих на территории городского округа Первоуральск и ожидающих места в муниципальной дошкольной образовательной организации по состоянию на 01августа 2019 года составляет 3208 человек. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет на территории городского округа Первоуральск - 25,92%.

Для реализации мероприятий федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография": создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных организациях, абзаца 3 подпункта б пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", постановления Правительства Свердловской области от 31 мая 2018 года N 351-ПП "Об утверждении комплекса мероприятий, направленных на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в Свердловской области на 2018 - 2020 годы" в городском округе Первоуральск необходимо проведение мероприятий направленных на введение дополнительных мест для детей до 3 лет, включающих модернизацию существующей инфраструктуры дошкольного образования (строительство, пристрои, реконструкция, выкуп, капитальный ремонт), развитие вариативных форм получения дошкольного образования (консультативные центры, службы ранней помощи, дистанционные формы для родителей), проведение организационно-кадровых решений, поддержка негосударственного сектора дошкольного образования. Для оценки эффективности реализации комплекса мероприятий используется целевой показатель "доступность дошкольного образования для детей от 2 месяцев до 3 лет": в 2019 году - 94,02%, в 2020 году - 100%.

В связи с увеличением внимания к необходимости обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет перед МДОО встанет проблема по созданию кадровых условий, что будет выражаться как в недостаточном наличии педагогов, так и в их профессиональной компетентности в части реализации программ по развитию детей раннего возраста, то есть от 2 месяцев до 3 лет. Для решения данной проблемы необходимо проведение мероприятий, направленных на привлечение молодых специалистов в систему дошкольного образования и развитие инновационной деятельности учреждений, а именно апробации программ для детей раннего возраста, что позволит формировать профессиональные компетенции воспитателей в вопросах работы с воспитанниками данного возраста.

Стратегические направления и задачи по развитию муниципальной системы образования в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников сферы образования определены Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

В 2018 году в городском округе Первоуральск проведена работа по определению расходов консолидированного бюджета на повышение фондов оплаты труда различных категорий работников образования на 2018 - 2019 годы, определены параметры уровней средней заработной платы и размеры повышения фондов оплаты труда различных типов организаций.

Проводится планомерная работа по повышению среднемесячной начисленной заработной платы работников. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с целью поэтапного повышения заработной платы работников муниципальных учреждений утверждены Распоряжением городского округа Первоуральск "О мониторинге достижения целевых показателей средней заработной платы работников муниципальных учреждений социальной сферы в 2019 году".

Дошкольное образование позволяет обеспечить детям равные стартовые возможности при поступлении в школу вне зависимости от материального благополучия их семей, образовательного и профессионального статуса их родителей.

Решение проблемы доступности дошкольного образования обусловит решение комплекса проблем, связанных, с одной стороны, с повышением качества образования детей, с другой стороны, со снижением потенциальной социальной напряженности в обществе, содействию занятости женщин.