Приложение

Приложение
к постановлению администрации района
от 28.10.2019 N 2104

Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка в Нижневартовском районе"
(далее - муниципальная программа)

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка в Нижневартовском районе
Ответственный исполнитель муниципальной программы	отдел по вопросам общественной безопасности администрации района
Соисполнители муниципальной программы	отдел по физической культуре и спорту администрации района; управление образования и молодежной политики администрации района; отдел по информатизации и сетевым ресурсам администрации района; отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района; пресс-служба администрации района; отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей департамента экономики администрации района; администрации городских и сельских поселений района (по согласованию); муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
Цель муниципальной программы	совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, повышение уровня правовой грамотности для формирования правосознания жителей Нижневартовского района
Задача муниципальной программы	создание и совершенствование условий для профилактики и обеспечения общественного порядка, в том числе с участием граждан
Подпрограммы	-
Портфели проектов, проекты, входящие в состав муниципальной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения	-
Целевые показатели муниципальной программы, в том числе целевые показатели, направленные на достижение национальных проектов	1. Доля выявленных с участием общественности правонарушений в общем количестве правонарушений, с 1 до 3 процентов. 2. Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения), с 2134 до 1955 единиц ** Целевые показатели, направленные на достижение национальных проектов, отсутствуют
Сроки реализации муниципальной программы (разрабатывается на срок от трех лет)	2019 - 2025 годы и на период до 2030 года
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы	общий объем финансирования муниципальной программы составляет 5166,6 рублей, в том числе за счет средств бюджетов поселений 2583,3 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 788,1 тыс. рублей; 2020 год - 581,5 тыс. рублей; 2021 год - 651,9 тыс. рублей; 2022 год - 561,8 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 - 2030 годы - 0,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 2583,3 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 788,1 тыс. рублей; 2020 год - 581,5 тыс. рублей; 2021 год - 651,9 тыс. рублей; 2022 год - 561,8 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 - 2030 годы - 0,0 тыс. рублей.

Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики

Исходя из полномочий ответственного исполнителя, муниципальная программа не содержит мер, направленных на:

формирование благоприятного инвестиционного климата; развитие конкуренции;

регулирование отношений в сфере предпринимательской деятельности.

Раздел 2. Механизм реализации мероприятий муниципальной программы

2.1. Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется в пределах средств, выделенных из местного бюджета и бюджета автономного округа ответственному исполнителю и соисполнителям в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по муниципальной программе.

2.1.1. Ответственный исполнитель муниципальной программы района -отдел по вопросам общественной безопасности администрации района осуществляет текущее управление реализацией муниципальной программы, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение задач и достижение целей, обеспечивает взаимодействие с соисполнителями муниципальной программы в целях ее наилучшей реализации, в том числе запрашивает у них информацию, необходимую для оценки эффективности ее реализации.

2.1.2. Начальник отдела по вопросам общественной безопасности администрации района несет персональную ответственность за реализацию мероприятий и достижение показателей муниципальной программы.

2.1.3. В целях эффективной реализации муниципальной программы часть функций по исполнению ее мероприятий передана соисполнителям программы.

2.1.4. Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы осуществляют организацию работы и выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, в полном объеме, качественно и в срок, несут ответственность за эффективное и целевое использование средств.

2.2. Реализация мероприятий "Создание условий деятельности народных дружин", "Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка в городских и сельских поселениях" осуществляется на основании соглашений, заключенных между администрацией района и Департаментом внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Предоставление субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 348-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан".

2.2.1. Уровень софинансирования бюджетов поселений за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 50 процентов, уровень софинансирования бюджета поселений - 50 процентов. На выполнение мероприятий бюджетам городских и сельских поселений района предоставляются иные межбюджетные трансферты на основании соглашений, заключенных между администрацией района и администрациями поселений.

2.2.2. Ответственный исполнитель муниципальной программы заключает соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета района поселениям, входящим в состав района.

Соглашение должно содержать следующую информацию: предмет соглашения, цели и (или) перечень мероприятий; объем иных межбюджетных трансфертов; порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов; порядок и сроки представления отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов; ответственность сторон; срок действия соглашения.

2.2.3. Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется на основе муниципальных контрактов, договоров на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам							Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы (2030 год)
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Доля выявленных с участием общественности правонарушений в общем количестве правонарушений, (%)*	1,0	1,2	1,4	1,8	2,0	2,0	3,0	3,0	3,0
2.	Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения), ед.**	2134	2123	2113	2003	1993	1983	1974	1965	1955

*показатель рассчитывается как процентное отношение числа правонарушений, выявленных с участием общественности, к общему количеству правонарушений;

**показатель рассчитывается как отношение количества зарегистрированных преступлений на 100 тысяч человек населения. У = П х 100 000 / Н, где У - уровень преступности, П - число фактов или количество лиц, совершивших преступления, Н - численность населения.

1. Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан", утвержденная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 348-п.

2. Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

Таблица 2

Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (их связь с целевыми показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнит ель/ соисполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего	в том числе:
					2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 -2030 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Создание условий для профилактики правонарушений (1, 2, 3, 4)	отдел по вопросам общественной безопасности администрации района	всего	5166,6	1576,2	1163,0	1303,8	1123,6	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	2583,3	788,1	581,5	651,9	561,8	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	2583,3	788,1	581,5	651,9	561,8	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.	Создание условий деятельности народных дружин	администрации городских и сельских поселений района (по согласованию)	всего	1652,2	417,0	407,8	413,8	413,6	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	826,1	208,5	203,9	206,9	206,8	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	826,1	208,5	203,9	206,9	206,8	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.1.	Городское поселение Излучинск	администрация городского поселения Излучине к (по согласованию)	всего	382,6	94,0	96,08	96,26	96,26	0,0	0,0	0.0	0,0
			бюджет автономного округа	191,3	47,0	48,04	48,13	48,13	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	191,3	47,0	48,04	48,13	48,13	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.2.	Городское поселение Новоаганск	администрация городского поселения Новоаганск (по согласованию)	всего	483,76	128,32	114,8	120,42	120,22	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	241,88	64,16	57,4	60,21	60,11	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	241,88	64,16	57,4	60,21	60,11	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.3.	Сельское поселение Вата	администрация сельского поселения Вата (по согласованию)	всего	108,16	26,72	27,12	27,16	27,16	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	54,08	13,36	13,56	13,58	13,58	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	54,08	13,36	13,56	13,58	13,58	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.4.	Сельское поселение Ваховск	администрация сельского поселения Ваховск (по согласованию)	всего	194,76	48,12	48,84	48,9	48,9	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	97,38	24,06	24,42	24,45	24,45	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	97,38	24,06	24,42	24,45	24,45	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.5.	Сельское поселение Зайцева Речка	администрация сельского поселения Зайцева Речка(по согласованию)	всего	108,16	26,72	27,12	27,16	27,16	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	54,08	13,36	13,56	13,58	13,58	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	54,08	13,36	13,56	13,58	13,58	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.6.	Сельское поселение Ларьяк	администрация сельского поселения Ларьяк (по согласованию)	всего	194,76	48,12	48,84	48,9	48,9	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	97,38	24,06	24,42	24,45	24,45	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	97,38	24,06	24,42	24,45	24,45	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.7.	Сельское поселение Покур	администрация сельского поселения Покур (по согласованию)	всего	120.0	30.0	30,0	30,0	30,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	60,0	15,0	15,0	15,0	15,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	60,0	15,0	15,0	15,0	15,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.8.	Сельское поселение Аган	администрация сельского поселения Аган (по согласованию)	всего	60,0	15,0	15,0	15,0	15,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	30,0	7,5	7,5	7,5	7,5	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	30,0	7,5	7,5	7,5	7,5	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка в городских и сельских поселениях района	администрации городских и сельских поселений района (по согласованию)	всего	3514,4	1159,2	755,2	890,0	710,0	0,0	(),()	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	1757,2	579,6	377,6	445,0	355,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	1757,2	579,6	377,6	445,0	355,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.1.	Городское поселение Излучинск	администрация городского поселения Излучинск (по согласованию)	всего	2314,4	759,2	505.2	540.0	510,0	0,0	().()	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	1157,2	379,6	252,6	270,0	255,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	1157,2	379,6	252,6	270,0	255,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.2.	Городское поселение Новоаганск	администрация городского поселения Новоаганск (по согласованию)	всего	1000,0	300,0	200,0	300,0	200,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	500,0	150,0	100,0	150,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	500,0	150,0	100,0	150,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.3.	Сельское поселение Вата	администрация сельского поселения Вата (по согласованию)	всего	200,0	100,0	50,0	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	100,0	50,0	25,0	25,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	100,0	50,0	25,0	25,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Всего по муниципальной программе			всего	5166,6	1576,2	1163,0	1303,8	1123,6	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	2583,3	788,1	581,5	651,9	561,8	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	2583,3	788,1	581,5	651,9	561,8	0,0	0,0	0,0	0,0
Инвестиции в объекты муниципальной собственности			всего	0.0	0,0	0.0	0,0	0.0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	0,0	(),()	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы			всего	5166,6	1576,2	1163,0	1303,8	1123,6	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	2583,3	788,1	581,5	651,9	561,8	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	2583,3	788,1	581,5	651,9	561,8	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:
ответственный исполнитель: отдел по вопросам общественной безопасности администрации района			всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
соисполнитель: администрации городских и сельских поселений района			всего	5166,6	1576,2	1163,0	1303,8	1123,6	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет автономного округа	2583,3	788,1	581,5	651,9	561,8	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет поселений	2583,3	788,1	581,5	651,9	561,8	0,0	0,0	0,0	0,0

Таблица 3

Направление мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Направления расходов	Наименование порядка, номер приложения (при наличии)
1	2	3	4
Цель: совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, повышение уровня правовой грамотности для формирования правосознания жителей Нижневартовского района
Задача: создание и совершенствование условий для профилактики и обеспечения общественного порядка
1.1.	Создание условий для профилактики правонарушений	материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин, материальное стимулирование, личное страхование народных дружинников, участвующих в охране общественного порядка
1.2.	Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка	развитие систем видеонаблюдения в общественных местах в городских и сельских поселениях района

Таблица 4

Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению

N п/п	Описание риска	Меры по преодолению рисков
1	2	3
1.	Правовые риски, связанные с изменением федерального законодательства и законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы	привлечение на этапе согласования проекта муниципальной программы для рассмотрения и подготовки предложений населения, бизнес-сообщества, общественных организаций путем размещения (направления) проекта на общественные обсуждения; проведение мониторинга изменений в законодательстве Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области профилактики правонарушений
2.	Финансовые риски, сокращение объема финансовых средств, направленных на реализацию муниципальной программы, что, в свою очередь, связано с сокращением или прекращением части программных мероприятий и неполным выполнением целевых показателей муниципальной программы	определение приоритетных (первоочередных) направлений (мероприятий) муниципальной программы, увязанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по муниципальной программе; повышение эффективности бюджетных расходов при реализации мероприятий муниципальной программы
3.	Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, нарушением планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнением ее целей и задач, недостижением плановых значений показателей, снижением эффективности использования ресурсов и качества выполнения программных мероприятий, дефицитом квалифицированных кадров в области профилактики правонарушений	регулярная публикация отчетов о ходе реализации муниципальной программы; повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы; создание системы мониторинга реализации муниципальной программы; своевременная корректировка программных мероприятий; рациональное использование имеющихся материальных и нематериальных ресурсов; повышение ответственности за использование ресурсов, принятие ключевых решений в определении путей и методов реализации муниципальной программы

Приложение к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений в сфере общественного
порядка в Нижневартовском районе"

Результаты реализации мероприятий муниципальной программы

N п/ п	Наименование результата	Значение результата (ед. измерения)	Срок исполнения	Наименование мероприятия (подпрограммы) муниципальной программы, направленного на достижение результата	Объем финансирования мероприятия (подпрограммы), тыс. рублей
1	2	3	4	5	6
1.	Снижение числа преступлений с 768 (значение 2018 года) до 650 ед. к 2030 году	650 ед.	2030 год	основное мероприятие "Создание условий для профилактики правонарушений"	5166,6
2.	Снижение количества физических лиц, потерпевших от преступлений, с 508 чел. (значение 2018 года) до 480 чел. к 2030 году	480 чел.	2030 год

".