Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 ноября 2019 г. N 979-р Об утверждении Плана мероприятий, проводимых в рамках модернизации первичного звена здравоохранения в Чувашской Республике (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики
от 7 ноября 2019 г. N 979-р

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий, проводимых в рамках модернизации первичного звена здравоохранения в Чувашской Республике (далее - План).

2. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий Плана.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принять участие в реализации мероприятий Плана.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство здравоохранения Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

И. Моторин

Утвержден
распоряжением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 07.11.2019 N 979-р

План мероприятий,
проводимых в рамках модернизации первичного звена здравоохранения в Чувашской Республике

N пп	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1.	Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем	до 10 ноября 2019 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии, Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов*
2.	Предоставление в первоочередном порядке мест детям медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях	до 10 ноября 2019 г., далее - ежегодно	Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов*
3.	Проведение анализа размещения объектов здравоохранения, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь населению, в том числе центральных районных и районных больниц, в привязке к населенным пунктам, анализа численности проживающего в таких пунктах населения, развития транспортной инфраструктуры и коммуникаций с учетом требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения исходя из потребности населения, включая перспективы развития населенного пункта	до 10 ноября 2019 г.	Минздрав Чувашии, Минтранс Чувашии, Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов*
4.	Проведение анализа кадрового обеспечения медицинских организаций, указанных в пункте 3 настоящего Плана, и их обособленных структурных подразделений, включая анализ обоснованности существующей штатной численности медицинских работников, анализ нагрузки на медицинский персонал и причин ее отклонения от нормы в разрезе основных категорий и должностей, административно-территориальных образований	до 10 ноября 2019 г.	Минздрав Чувашии
5.	Направление в Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России) оптимальных схем размещения объектов здравоохранения, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь населению, а также центральных районных и районных больниц, паспортов медицинских организаций, участвующих в программе модернизации первичного звена здравоохранения в Чувашской Республике, с привязкой к кадровой укомплектованности таких медицинских организаций для их согласования	до 10 ноября 2019 г.	Минздрав Чувашии
6.	Проведение анализа применяемых систем оплаты труда медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц, включая размеры окладов, их долю в структуре заработной платы, применяемые выплаты компенсационного и стимулирующего характера и условия их осуществления работникам, связь стимулирующих выплат с показателями эффективности деятельности медицинских организаций и работников, установленных нормативными правовыми актами на федеральном, региональном, локальном уровнях	до 10 ноября 2019 г.	Минздрав Чувашии
7.	Согласование с Минздравом России и корректировка показателей штатной численности и нагрузки на медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц (по годам)	до 10 ноября 2019 г.	Минздрав Чувашии
8.	Разработка и реализация мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек	с 15 ноября 2019 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов*
9.	Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение	с 1 января 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии
10.	Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи	с 1 января 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики*
11.	Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах	с 1 января 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики*
12.	Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи	с 1 января 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии
13.	Разработка и утверждение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи с учетом принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. N 1304 "Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения", и результатов реализации мероприятий по модернизации инфраструктуры и материально-технической базы медицинских организаций	с 1 января 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики*
14.	Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях	с 1 января 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии
15.	Внесение изменений в схему территориального планирования Чувашской Республики, включающую имеющиеся и планируемые в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения в Чувашской Республике объекты здравоохранения	до 20 декабря 2021 г.	Минстрой Чувашии, Минздрав Чувашии
16.	Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения	c 1 мая 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии
17.	Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов	c 1 мая 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии
18.	Внесение данных об объектах здравоохранения в геоинформационную подсистему единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения с учетом согласованных Минздравом России схем размещения объектов здравоохранения и паспортов медицинских организаций	до 20 мая 2020 г.	Минздрав Чувашии, Минстрой Чувашии
19.	Анализ транспортной инфраструктуры (маршрутов общественного транспорта, приближенных к медицинским организациям), обоснование потребности в приоритетном ремонте и строительстве автомобильных дорог регионального и муниципального значения, обеспечивающих доезд населения до медицинских организаций	до 20 июня 2020 г., далее - ежегодно	Минтранс Чувашии, Минздрав Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов*
20.	Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций	с 1 июля 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии
21.	Осуществление нового строительства, реконструкции (их завершения), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей, капитального ремонта медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории, отделения (центры) врача общей практики (семейного врача), фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц (в соответствии с нормативами предельной стоимости капитального ремонта медицинских организаций, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации) с учетом схем размещения объектов здравоохранения и паспортов медицинских организаций	с 1 июля 2020 г., далее - ежегодно	Минстрой Чувашии, Минздрав Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов*
22.	Развитие транспортной инфраструктуры (маршрутов общественного транспорта, приближенных к медицинским организациям), приоритетный ремонт и строительство автомобильных дорог регионального и муниципального значения, обеспечивающих доезд населения до медицинских организаций	с 1 июля 2020 г., далее - ежегодно	Минтранс Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов*
23.	Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек) для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов	с 1 июля 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии
24.	Приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом паспортов медицинских организаций	с 1 июля 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии
25.	Проведение мониторинга и контроля реализации мероприятий программы модернизации первичного звена здравоохранения в Чувашской Республике	с 1 июля 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии
26.	Сбор и представление отчетности о реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения в Чувашской Республике	с 1 июля 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии
27.	Выработка предложений по параметрам отраслевой системы оплаты труда медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц, включая единые подходы к установлению окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, их доли в структуре заработной платы	с 20 сентября 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии
28.	Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников	с 20 сентября 2020 г., далее - ежегодно	Минздрав Чувашии
29.	Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками	до 20 декабря 2020 г.	Минздрав Чувашии

------------------------------

* Мероприятия, предусмотренные Планом, реализуются по согласованию с исполнителем.