Приложение

Приложение

Утвержден
постановлением администрации
Артемовского городского округа
от 24.10.2019 N 2210-па

Порядок
осуществления контроля за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления контроля за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решением Думы города Артема от 30.06.2005 N 140 "Об организации транспортного обслуживания населения в границах Артемовского городского округа".

1.2. Порядок определяет процедуру осуществления контроля за выполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и участниками простого товарищества (далее - Перевозчиками) условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа (далее - условия муниципального контракта или свидетельства), не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

1.3. Контроль за выполнением на территории Артемовского городского округа установленных законодательством условий муниципального контракта или свидетельства организуется администрацией Артемовского городского округа.

1.4. Контроль за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства осуществляется в следующих формах:

1) непосредственный контроль на линии (маршруте);

2) контроль с использованием оборудования, предназначенного для технического обеспечения контроля за осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - технический контроль), выполняемый на основании навигационной информации;

3) контроль по результатам данных, полученных от организации, уполномоченной на осуществление диспетчерского контроля по движению транспортных средств (далее - диспетчерский пункт) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа.

1.5. В целях применения настоящего Порядка под маршрутными транспортными средствами понимаются транспортные средства, используемые для осуществления регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории Артемовского городского округа.

2. Контроль за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства непосредственно на линии (маршруте)

2.1. Мероприятия по контролю осуществляются в пределах компетенции рабочей группой, состав которой утверждается распоряжением администрации Артемовского городского округа, с 6 до 20 часов в местах остановки и стоянки маршрутных транспортных средств на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых распоряжением администрации Артемовского городского округа.

2.2. Контрольные мероприятия выполняются за осуществлением регулярных перевозок только по муниципальным маршрутам регулярного сообщения, внесенным в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа.

2.3. При проведении контроля на линии (маршруте) осуществляется проверка:

1) соблюдения Перевозчиком схемы движения транспортных средств;

2) выполнения Перевозчиком утвержденного расписания движения транспортных средств;

3) соответствия количества транспортных средств на маршруте утвержденному расписанию движения автобусов;

4) внутреннего и внешнего оформления и экипировки транспортных средств, указанных в муниципальном контракте или свидетельстве;

5) соблюдения предъявляемых требований к подвижному составу (класс, вид, экологические характеристики транспортного средства), указанных в муниципальном контракте или свидетельстве;

6) использования Перевозчиком транспортных средств, приспособленных для перевозки маломобильных групп населения, заявленных на конкурсе;

7) наличия в транспортном средстве устройства для автоматического информирования пассажиров, заявленного на конкурсе;

8) контроля за осуществлением перевозки пассажиров по тарифам, утверждаемым в соответствии с действующим законодательством.

2.4. При проведении контроля члены рабочей группы должны иметь при себе служебное удостоверение, распоряжение администрации Артемовского городского округа о проведении проверки, задания на проверку и составе рабочей группы.

2.5. Члены рабочей группы вправе подходить к водителю маршрутного транспортного средства, представиться, излагать требования о передаче необходимых для проверки документов.

2.6. В случае невыполнения водителем маршрутного транспортного средства требований членов рабочей группы, информация об этом отражается в акте проверки выполнения условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа (далее - акт проверки), с указанием времени и места проведения контрольных мероприятий, марки и государственного регистрационного номера маршрутного транспортного средства, номера и наименования маршрута (при наличии на транспортном средстве информационной таблички с указанием наименования и номера маршрута) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.7. При проведении контроля члены рабочей группы вправе применять технические средства аудио-, фото-, видеофиксации.

2.8. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие нарушения условий муниципального контракта или свидетельства, водителю транспортного средства разъясняется суть допущенного нарушения, в течение одного дня составляется акт проверки, в котором отражаются: марки и государственные регистрационные знаки маршрутных транспортных средств, находящихся на контролируемом маршруте; наименование и номер маршрута; пользователь транспортного средства.

2.9. К акту членами рабочей группы прилагаются аудио-, фото-, видеоматериалы (при наличии).

2.10. Акты проверок, служебные записки об иных выявленных нарушениях и прилагаемые к ним материалы контрольных мероприятий подлежат учету и хранятся в управлении жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа.

3. Технический контроль за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства на основании навигационной информации

3.1. Технический контроль за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства осуществляется управлением жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа с использованием программного обеспечения, взаимодействующего с оборудованием, предназначенным для технического обеспечения контроля за осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом с помощью спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (далее - контрольное оборудование), а также с помощью системы камер видеонаблюдения, установленных на остановках общественного транспорта на территории Артемовского городского округа.

3.2. Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа осуществляет в режиме реального времени ежедневный непрерывный мониторинг и оперативно-диспетчерское сопровождение регулярных перевозок пассажиров на муниципальных маршрутах Артемовского городского округа посредством фиксации программным комплексом данных, передаваемых контрольным оборудованием, в том числе мониторинг соблюдения действующих схем маршрутов и расписания маршрутов.

3.3. В случае обнаружения при проведении мониторинга управлением жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа фактов нарушения Перевозчиком условий муниципального контракта или свидетельства составляется акт по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.4. Выданные Перевозчикам акты подлежат учету и хранятся в управлении жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа.

4. Контроль за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства по результатам данных, полученных от диспетчера диспетчерского пункта

4.1. Контроль за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства по результатам данных, полученных от диспетчера диспетчерского пункта, осуществляется управлением жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа.

4.2. Диспетчером диспетчерской службы ежедневно в управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа передается информация о выпуске транспортных средств на муниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории Артемовского городского округа.

4.3. В случае обнаружения при проведении контроля управлением жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа факта нарушения Перевозчиком условий муниципального контракта или свидетельства на предмет соответствия количества выпущенных Перевозчиком транспортных средств на маршрут утвержденному Реестру муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа, составляется акт по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4.4. Выданные Перевозчикам акты подлежат учету и хранятся в управлении жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа.

5. Выдача письменного уведомления об устранении выявленного нарушения условий муниципального контракта или свидетельства

5.1. По результатам осуществления контроля за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства, в случае выявления нарушения условий муниципального контракта или свидетельства, Перевозчику выдается письменное уведомление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

5.2. Основанием для направления Перевозчику письменного уведомления являются обстоятельства, установленные актами.

5.3. В случае устранения выявленного нарушения условий муниципального контракта или свидетельства в добровольном порядке в процессе проведения контрольных мероприятий до составления акта письменное уведомление не выдается.

5.4. В письменном уведомлении указываются:

1) нарушения, установленные при контроле за соблюдением условий муниципального контракта или свидетельства, послужившие основанием для выдачи письменного уведомления;

2) меры, которые надлежит принять Перевозчику в целях устранения и (или) недопущения нарушений условий муниципального контракта или свидетельства;

3) срок, в течение которого Перевозчиком должны быть приняты указанные меры;

4) предложение Перевозчику в установленный срок сообщить о мерах, принятых им в целях устранения и (или) недопущения нарушений условий муниципального контракта или свидетельства;

5) предупреждение Перевозчика о праве администрации Артемовского городского округа обратиться в суд с заявлением о прекращении действия муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа.

5.5. Письменное уведомление составляется по существу выявленных нарушений в течение 2 дней после составления акта в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

5.6. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении Перевозчику по юридическому адресу либо вручается лично. Вручение письменного уведомления удостоверяется подписью руководителя либо уполномоченного представителя Перевозчика с указанием даты вручения, фамилии, имени, отчества и должности на втором экземпляре письменного уведомления.

5.7. Срок, в течение которого Перевозчиком должны быть приняты меры в соответствии с выданным уведомлением, должен составлять не менее 10 (десяти) календарных дней и исчисляется со дня вручения либо получения уведомления Перевозчиком, его должностным лицом.

5.8. Выданные Перевозчикам уведомления подлежат учету. Их копии хранятся в управлении жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа.

Приложение 1
к Порядку осуществления контроля за выполнением условий
муниципального контракта или свидетельства об осуществлении
перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок
пассажиров автомобильным транспортом на территории
Артемовского городского округа

                                  АКТ

  проверки выполнения условий муниципального контракта или свидетельства

     об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных

перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Артемовского

                           городского округа

г. Артем                                    "____" _____________ 20___ г.

Нами, ___________________________________________________________________

                               (должность, Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"____" ___________ 20___ г. была проведена проверка работы автомобильного

пассажирского  транспорта   общего пользования на территории Артемовского

городского округа.

Проверка проводилась с __ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин. на остановке

"_____________________" по адресу: ______________________________________

АТС марки ________________, гос. номер __________, водитель ____________,

                                                               (Ф.И.О.)

пользователем является __________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

номер и наименование маршрута ___________________________________________

В результате проверки выявлены следующие нарушения: _____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложения к акту: ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Акт составлен в двух экземплярах.

Члены рабочей группы: ___________________________________________________

                                (подпись)                  (Ф.И.О)

                      ___________________________________________________

                                (подпись)                  (Ф.И.О)

                      ___________________________________________________

                                (подпись)                  (Ф.И.О)

                      ___________________________________________________

                                (подпись)                  (Ф.И.О)

Приложение 2
к Порядку осуществления контроля за выполнением условий
муниципального контракта или свидетельства об осуществлении
перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок
пассажиров автомобильным транспортом на территории
Артемовского городского округа

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

  об устранении выявленного нарушения условий муниципального контракта

                           или свидетельства

г. Артем                                    "____" _____________ 20___ г.

     По  результатам  осуществления  контроля  за   выполнением   условий

муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок  по

маршруту  регулярных  перевозок  пассажиров  на  территории  Артемовского

городского округа, на основании Акта  проверки  от  "____"  _____________

20___  г.,  проводимой  рабочей  группой  по  осуществлению   контроля за

выполнением  условий  муниципального  контракта  или     свидетельства об

осуществлении перевозок по муниципальному маршруту  регулярных  перевозок

пассажиров  на  территории  Артемовского  городского   округа,   выявлены

следующие нарушения: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Меры, которые надлежит принять Перевозчику: ________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Прошу Вас в течение 10 (десяти) дней  сообщить  в  адрес  управления

жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского  городского

округа о принятых мерах по  устранению  и  (или)  недопущению  выявленных

нарушений.

     В случае неисполнения письменного уведомления в срок,  установленный

в  п.  3   настоящего   Уведомления,   или   непредставления   сообщения,

подтверждающего исполнение письменного уведомления, неоднократное  (более

двух раз в  течение  года)  допущение  нарушения  условий  муниципального

контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по  муниципальному

маршруту  регулярных  перевозок  пассажиров   автомобильным   транспортом

администрация Артемовского городского округа  оставляет  за  собой  право

обратиться в суд  с  заявлением  о  прекращении  действия  муниципального

контракта  или  свидетельства  об  осуществлении  перевозок  по  маршруту

регулярных перевозок.

Начальник управления жизнеобеспечения

и благоустройства администрации

Артемовского городского округа         ________________ _________________

        (должность)                        (подпись)         (Ф.И.О)

Приложение 3
к Порядку осуществления контроля за выполнением условий
муниципального контракта или свидетельства об осуществлении
перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок
пассажиров автомобильным транспортом на территории
Артемовского городского округа

                                  АКТ

    технического контроля муниципального контракта или свидетельства

    об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных

перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Артемовского

                           городского округа

г. Артем                                    "____" _____________ 20___ г.

Нами, ___________________________________________________________________

                             (должность, Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Была  проведена     проверка      работы   автомобильного   пассажирского

транспорта  общего  пользования  на  территории  Артемовского  городского

округа с помощью спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС (системы камер

видеонаблюдения).

Проверка проводилась с ___ час. ____ мин. до ___ час.  _____  мин. "____"

__________ 20___ г.

номер и наименование маршрута ___________________________________________

     В результате проверки выявлены следующие нарушения:_________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Акт составлен в двух экземплярах.

Члены рабочей группы: ___________________________________________________

                                (подпись)               (Ф.И.О)

                      ___________________________________________________

                                (подпись)               (Ф.И.О)

Приложение 4
к Порядку осуществления контроля за выполнением условий
муниципального контракта или свидетельства об осуществлении
перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок
пассажиров автомобильным транспортом на территории
Артемовского городского округа

                                      АКТ

  проверки выполнения условий муниципального контракта или свидетельства

  по результатам данных, полученных от диспетчера диспетчерского пункта

г. Артем                                    "____" _____________ 20___ г.

Мною, ___________________________________________________________________

                                (должность, Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

"____" ___________ 20___ г. была проведена проверка выпуска перевозчиками

автотранспортных средств на муниципальные маршруты   регулярных перевозок

пассажиров на территории Артемовского городского округа.

     В результате проверки выявлены следующие нарушения: ________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложения к акту: ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Акт составлен в двух экземплярах.

Заместитель начальника

управления жизнеобеспечения _____________________________________________

                                     (подпись)            (Ф.И.О)

Член рабочей группы:        _____________________________________________

                                     (подпись)            (Ф.И.О)