Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 30 октября 2019 г. N 2/2 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в городском округе город Фролово Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Фроловской городской Думы Волгоградской области от 30 октября 2019 г. N 2/2
"Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в городском округе город Фролово Волгоградской области"

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 11.02.2008 N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области" и Уставом городского округа город Фролово Волгоградской области, Фроловская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в городском округе город Фролово Волгоградской области.

2. Признать утратившим силу решение Фроловской городской Думы от 31 марта 2016 года N 19/176 "О принятии положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа город Фролово Волгоградской области" (в редакции решений Фроловской городской Думы от 28 декабря 2016 г. N 27/252 и от 29 ноября 2017 года N 37/350) в части регулирования пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в городском округе город Фролово.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением решения возложить на главу городского округа город Фролово Волгоградской области.

Председатель Фроловской городской Думы

В.В. Данков

Утверждено
решением
Фроловской городской Думы
от "30 " октября 2019 г. N 2/2

Положение
о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в городском округе город Фролово Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в городском округе город Фролово Волгоградской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 11.02.2008 N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области" и Уставом городского округа город Фролово Волгоградской области.

1.2 Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городском округе город Фролово Волгоградской области (далее - г. Фролово), гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет, право на получение которой определяется в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением.

1.3. Лица, замещавшие должности муниципальной службы в г. Фролово, вправе обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее.

2. Условия назначения пенсии за выслугу лет

2.1. Пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата за счет средств бюджета г. Фролово.

2.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Пенсия за выслугу лет устанавливается независимо от возраста, в котором лицо, замещавшие должность муниципальной службы, было уволено с муниципальной службы в г. Фролово.

2.3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период прохождения муниципальной службы в г. Фролово.

2.4. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в г. Фролово, пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению N 2 к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

2.5. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды работы на должностях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также на иных должностях в соответствии с приложением 7 к Закону Волгоградской области от 11.02.2008 N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области".

2.6. Пенсия за выслугу лет не назначается лицам, замещавшим должности муниципальной службы в г. Фролово:

2.6.1. служебный контракт с которыми прекращен по следующим основаниям:

утрата представителем нанимателя доверия к муниципальному служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

неоднократное неисполнение муниципальным служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

совершение виновных действий муниципальным служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя;

принятие муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей, необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу органа местного самоуправления г. Фролово;

однократное грубое нарушение муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей, своих должностных обязанностей, повлекшее за собой причинение вреда органу местного самоуправления г. Фролово и (или) нарушение законодательства Российской Федерации;

предоставление муниципальным служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;

2.6.2. имеющим или имевшим судимость за совершение преступлений против государственной власти, интересов муниципальной службы при исполнении должностных (служебных) обязанностей в период прохождения муниципальной службы в г. Фролово.

3. Порядок назначения пенсии за выслугу лет

3.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается на основании заявления лица, замещавшего должность муниципальной службы в г. Фролово, о назначении пенсии за выслугу лет (далее - заявление).

3.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем установления страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", а лицам, замещавшим должности муниципальной службы, также не ранее дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы в г. Фролово, на срок, на который установлена страховая пенсия по старости (инвалидности).

3.3. Заявление подается на имя главы г. Фролово в общий отдел администрации г. Фролово.

Порядок подачи, рассмотрения заявления и подготовки документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, определяется администрацией городского округа г. Фролово.

Формирование личного дела на основании документов, представленных для назначения пенсии за выслугу лет, и его хранение осуществляется общим отделом администрации г. Фролово.

3.4. Решение о назначении (отказе в назначении) пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность муниципальной службы в г. Фролово, принимается главой г. Фролово и оформляется распоряжением главы г. Фролово.

3.5. Лицо, замещавшее должность муниципальной службы в г. Фролово и подавшее заявление, уведомляется о принятом решении в течение 10-дневного срока со дня вступления в силу соответствующего распоряжения главы г. Фролово.

3.6. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет может быть обжаловано в суде.

4. Порядок расчета пенсии за выслугу лет

4.1. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в г. Фролово, пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в г. Фролово за вычетом страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 3000 рублей.

Для лиц, получивших инвалидность и замещавших высшую группу должностей, главную группу должностей, ведущую группу должностей, старшую группу должностей и младшую группу должностей, при назначении пенсии за выслугу лет из среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в г. Фролово вычитается 50 процентов страховой пенсии по инвалидности.

За каждый полный год стажа муниципальной службы, сверх минимально необходимого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 1 процент среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в г. Фролово.

При этом пенсия за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в г. Фролово и составлять более:

2,2 должностного оклада - для лиц, замещавших высшую группу должностей;

1,9 должностного оклада - для лиц, замещавших главную группу должностей;

1,6 должностного оклада - для лиц, замещавших ведущую группу должностей;

1,3 должностного оклада - для лиц, замещавших старшую группу должностей;

1,0 должностного оклада - для лиц, замещавших младшую группу должностей.

4.2. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в г. Фролово, для определения размера пенсии за выслугу лет в состав денежного содержания включается должностной оклад и следующие выплаты:

4.2.1. ежемесячная надбавка за выслугу лет в зависимости от стажа муниципальной службы;

4.2.2. ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы;

4.2.3. ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4.2.4. ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;

4.2.5. ежемесячная надбавка за исполнение обязанностей инспектора контрольно-счетного органа муниципального образования;

4.2.6. денежное поощрение:

по итогам службы за год в зависимости от личного вклада муниципального служащего в общие результаты работы;

ежемесячное денежное поощрение;

материальная помощь.

4.3. При определении среднемесячного денежного содержания учитываются все фактически начисленные в календарном периоде, определенном для расчета пенсии за выслугу лет, выплаты, предусмотренные пунктом 4.2 настоящего Положения.

4.4. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в г. Фролово, исчисляется исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных календарных месяцев муниципальной службы непосредственно перед увольнением.

4.5. Для исчисления размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в г. Фролово, денежное содержание определяется по выбору этих лиц по должности, замещаемой на день достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо по последней должности, замещаемой указанными лицами.

При использовании лицом, замещавшим должность муниципальной службы в г. Фролово, права, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, размер пенсии за выслугу лет исчисляется ему исходя из его среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных календарных месяцев муниципальной службы по должности, занимаемой непосредственно перед достижением им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, или по последней должности муниципальной службы, замещаемой указанным лицом перед увольнением, по его выбору.

4.6. При замещении в расчетном периоде муниципальным служащим должностей (должности), для которых установлены различные должностные оклады, ограничение размера пенсии за выслугу лет производится исходя из максимального размера должностного оклада, учитываемого в составе среднемесячного денежного содержания для определения размера пенсии за выслугу лет.

4.7. При индексации должностного оклада и оклада за классный чин лиц, замещавших должности муниципальной службы в г. Фролово, среднемесячное денежное содержание рассчитываются с учетом индексации в следующем порядке:

если индексация произошла в расчетный период, то выплаты, начисленные за предшествующий индексации период времени, увеличиваются на соответствующий коэффициент;

если индексация произошла после расчетного периода, то ежемесячное денежное содержание за расчетный период увеличиваются на соответствующий коэффициент.

4.8. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится:

при индексации должностного оклада и оклада за классный чин лиц, замещающих должности муниципальной службы, со срока, указанного соответствующим правовым актом, без заявления получателя пенсии за выслугу лет;

при увеличении стажа муниципальной службы, с учетом которого определен размер пенсии за выслугу лет, на один год либо большее число лет, а также с учетом среднемесячного денежного содержания в случае последующего (после назначения пенсии за выслугу лет) замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев, в случае обращения получателя пенсии, при этом перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера указанной пенсии.

Перерасчет пенсий за выслугу лет, назначенных до вступления в силу настоящего Положения, производится по основаниям, предусмотренным абзацем 2 пункта 4.1. и пунктом 4.8 раздела 4 "Порядок расчета пенсии за выслугу лет" настоящего Положения.

Пенсии за выслугу лет, назначенные до вступления в силу настоящего Положения, лицам, продолжающим замещать должности муниципальной службы г. Фролово, выплачиваются по их заявлению после освобождения от должности муниципальной службы г. Фролово, по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.

4.9. Уведомление в письменной форме лица, замещавшего должность муниципальной службы в г. Фролово, о назначении пенсии за выслугу лет и о размере назначенной пенсии за выслугу лет производится общим отделом администрации г. Фролово.

4.10. Выплата пенсий за выслугу лет осуществляется путем перечисления на лицевые счета, открытые получателями пенсий в кредитных организациях Российской Федерации.

5. Порядок приостановления, возобновления, прекращения и восстановления выплаты пенсии за выслугу лет

5.1. Лица, получающие пенсию за выслугу лет, обязаны извещать общий отдел администрации г. Фролово не позднее 5 дней о наступлении следующих обстоятельств:

о замещении вновь государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы и должностей государственной службы иного вида, должностей муниципальной службы;

об утрате права на назначенную страховую пенсию по старости (инвалидности);

о приостановлении выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности);

о переходе после 01 января 2017 г. со страховой пенсии, к которой назначена пенсия за выслугу лет, на пенсию иного вида;

об изменении места жительства, изменении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, номера личного счета (вклада), открытого в кредитной организации, на который зачисляется пенсия за выслугу лет.

5.2. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается на основании следующих обстоятельств:

поступление из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации о приостановлении выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности) - со дня приостановления выплаты страховой пенсии;

поступление от гражданина заявления с указанием информации о замещении вновь государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы и должностей государственной службы иного вида, должностей муниципальной службы - со дня замещения одной из указанных должностей;

поступление из кредитной организации информации о закрытии счета, на который зачисляется пенсия за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступила соответствующая информация.

5.3. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на основании заявления лица, получавшего пенсию за выслугу лет, в отношении которого было принято решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет, в случае:

возобновления выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была возобновлена выплата страховой пенсии по старости (инвалидности);

освобождения от должностей (увольнения с должностей), указанных в абзаце третьем пункта 5.2 настоящего Положения, - со дня, следующего за днем освобождения от должностей (увольнения с должностей);

поступления от лица, получавшего пенсию за выслугу лет, информации о счете в кредитной организации, на который следует производить зачисление пенсии, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступила соответствующая информация.

5.4. При освобождении от должности (увольнения с должности) лица, в отношении которого выплата пенсии за выслугу лет была приостановлена по основанию, предусмотренному абзацем третьим пункта 5.2 настоящего Положения, данное лицо может обратиться с заявлением о назначении новой пенсии за выслугу лет в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 3 настоящего Положения, либо о перерасчете размера пенсии за выслугу лет по основаниям, указанным в абзаце третьем пункта 4.10 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем положении абзаце третий пункта 4.10 отсутствует

5.5. Неполученные суммы пенсии за выслугу лет выплачиваются за весь период, на который выплата пенсии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и четвертым пункта 5.2 настоящего Положения, была приостановлена.

5.6. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается на основании следующих обстоятельств:

поступление из органов записи актов гражданского состояния, государственных (муниципальных) органов, родственников лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, информации о смерти данного лица, объявлении его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признании безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим (в случае если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты);

получение из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации об утрате лицом, которому назначена пенсия за выслугу лет, права на назначенную ему страховую пенсию по старости (инвалидности) - со дня прекращения выплаты страховой пенсии;

получение из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации о переходе после 01 января 2017 г. со страховой пенсии, к которой назначена пенсия за выслугу лет, на пенсию иного вида - со дня прекращения выплаты страховой пенсии;

обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы;

истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии за выслугу лет по основаниям, указанным в абзацах втором и четвертом пункта 5.2 настоящего Положения, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

отказ получателя пенсии от получения назначенной пенсии за выслугу лет - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получено соответствующее заявление получателя пенсии.

5.7. Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется на основании письменного заявления лица, получавшего пенсию за выслугу лет, в отношении которого было принято решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, в случаях:

отмены решения суда об объявлении лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, умершим или о признании его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;

назначения вновь, восстановления страховой пенсии лицу, которому назначена пенсия за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление получателя пенсии о восстановлении пенсии за выслугу лет с документами, подтверждающими назначение страховой пенсии вновь или ее восстановление;

поступления от получателя пенсии информации о счете в кредитной организации, на который следует производить зачисление пенсии за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в комитет социальной защиты населения поступило заявление получателя пенсии о восстановлении пенсии за выслугу лет.

5.8. Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении и восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается главой г. Фролово в течение одного месяца со дня установления соответствующих оснований.

О принятом решении лица, получающие пенсию за выслугу лет, информируются с указанием обстоятельства, послужившего основанием для принятия соответствующего решения, не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.

5.9. Лицам, получающим пенсию за выслугу лет и выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, пенсия за выслугу лет выплачивается на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на их счет в кредитной организации Российской Федерации.

5.10. Суммы пенсий за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его недобросовестности либо счетной ошибки, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

6. Заключительные положения

Финансирование обеспечения выплат пенсий за выслугу лет в г. Фролово является расходным обязательством г. Фролово.

Председатель Фроловской городской Думы

В.В. Данков