Определение Верховного Суда РФ от 1 ноября 2019 г. N 309-ЭС19-19581 по делу N А50-23179/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 1 ноября 2019 г. N 309-ЭС19-19581

Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Самоуправление" на решение Арбитражного суда Пермского края от 14.11.2018, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 09.07.2019 по делу N А50-23179/2018 по иску общества с ограниченной ответственностью "Самоуправление" к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми, Городскому коммунальному хозяйству о признании недействительными результатов конкурса на право заключения договоров управления многоквартирными домами по лотам N 2, 4, 6 оформленные протоколами N 1, 2, 3, 4, 5 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению от 28.05.2018 N 230418/4479302/01, недействительными договоров управления многоквартирными домами, расположенными в г. Перми по адресам: ул. Академика Курчатова, д. 3 Лит А; ул. Академика Курчатова, д. 4 Лит А; ул. Елькина, д. 2 Лит А; ул. Елькина, д. 45 Лит А; ул. Елькина, д. 49 Лит А; ул. Комсомольский проспект, д. 89/Чкалова, д. 23 Лит А; ул. Краснополянская, д. 28 Лит А; ул. Краснофлотская, д. 38 Лит А; ул. Куйбышева, д. 69/1; ул. Куйбышева, д. 89а Лит А; ул. Малая Ямская, д. 2а Лит А; ул. Моторостроителей, д. 12 Лит А; ул. Народовольческая, д. 42 Лит А; ул. Революции, д. 58а Лит А 1; ул. Солдатова, д. 34 Лит А; ул. Тбилисская, д. 9 Лит А; ул. Шарташская, д. 4 Лит А; ул. Коломенская, д. 12 Лит А; ул. Краснополянская, д. 31/Косьвинская, д. 4 Лит А; ул. Краснополянская, д. 36/Загарьинская, д. 5 Лит А - лот N 2, бульвар Гагарина, д. 56; бульвар Гагарина, д. 56 Лит А; бульвар Гагарина, д. 93/6 Лит А; ул. Гашкова, д. 30/3 Лит А; ул. Журналиста Дементьева, д. 48 Лит А; ул. Журналиста Дементьева, д. 52 Лит А; ул. Исхакова, д. 43 Лит А; ул. Исхакова, д. 45 Лит А; ул. Исхакова, д. 49 Лит А; ул. Красногвардейская, д. 7/1 Лит А; ул. Красногвардейская, д. 7/2 Лит А; ул. Крупской, д. 71 Лит А - лот N 6, заключенные по результатам открытого конкурса с Городским коммунальным хозяйством (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Городсике горки",

установил:

решением Арбитражного суда Пермского края от 14.11.2018, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 09.07.2019, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.

Заявитель считает, что судами существенно нарушены нормы права.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем, таких оснований по результатам изучения судебных актов, состоявшихся по делу, доводов кассационной жалобы, не установлено.

Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", исходили из того, что у общества "Самоуправление" отсутствовали препятствия для соблюдения положений, установленных п. 52, подп. 2 п. 53 постановления N 75 и подп. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3 п. 3.4, конкурсной документации, требование о представлении испрашиваемой документации организатором конкурса не противоречит нормам действующего законодательства, прав и законных интересов общества не нарушает.

Также судами отмечено, что решением УФАС по Пермскому краю от 14.06.2018 жалобы иных участников при организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами города Перми признаны необоснованными, в действиях конкурсной комиссии нарушений не выявлено.

С учетом установленного, судами отказано обществу в удовлетворении заявленных требований ввиду отсутствия оснований для признания конкурса недействительным.

Суд округа поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций.

Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемых судебных актов, судами не допущено.

По существу возражения, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку доказательств по делу и обжалование выводов нижестоящих судов по фактическим обстоятельствам спора, тогда как в силу части 3 статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке кассационного производства Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Самоуправление" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

А.Н. Маненков