Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Железногорска
от 31 октября 2019 г. N 2148

Муниципальная программа
"Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске"

Ответственный исполнитель	Администрация города Железногорска (отдел по связям с населением и СМИ администрации города Железногорска)
Дата составления	17.10.2019
Непосредственный исполнитель	начальник отдела по связям с населением и СМИ администрации города Железногорска И.А. Извекова
Телефон	4-69-38
Электронный адрес	priem@fecity.ru

Начальник отдела по связям с населением и СМИ

И.А. Извекова

Паспорт
муниципальной программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске"

Ответственный исполнитель Программы		Администрация города Железногорска (отдел по связям с населением и СМИ Администрации города Железногорска)
Соисполнитель Программы		Управление культуры администрации города Железногорска
Участники Программы		Муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Железногорские новости"
Подпрограмма Программы		"Развитие муниципальных средств массовой информации"
Программно-целевые инструменты Программы		Отсутствуют
Цели Программы		1. Обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области, муниципальным правовым актам. 2. Сохранение и развитие муниципального информационного ресурса города Железногорска.
Задачи Программы		1. Развитие системы информирования населения о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области. 2. Обеспечение стабильного производства, издания и организации распространения газеты "Железногорские новости" на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области. 3. Освещение деятельности главы города Железногорска, органов местного самоуправления, приоритетных направлений социально-экономического развития города. 4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области. 5. Обеспечение стабильного производства и выпуска сетевого издания "Интернет-портал "Железногорские новости".
Целевые индикаторы и показатели Программы		Объем тиража изданных газет в год (в штуках). Объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год (в единицах).
Этапы и сроки реализации Программы		С 2015 по 2025 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы		Объем финансирования за счет средств местного бюджета на реализацию Программы составляет 59 136,87800 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 5 023,70000 тыс. руб.; 2016 год - 5 173,10000 тыс. руб.; 2017 год - 5 173,10000 тыс. руб.; 2018 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2019 год - 6 935,07800 тыс. руб.; 2020 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2021 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2022 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2023 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2024 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2025 год - 5 261,70000 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" за счет средств местного бюджета составляет 59 136,87800 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 5 023,70000 тыс. руб.; 2016 год - 5 173,10000 тыс. руб.; 2017 год - 5 173,10000 тыс. руб.; 2018 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2019 год - 6 935,07800 тыс. руб.; 2020 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2021 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2022 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2023 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2024 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2025 год - 5 261,70000 тыс. руб. 2015 год: - субсидия на выполнение муниципального задания муниципальному бюджетному учреждению "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5 023,70000 тыс. руб. 2016 год: - субсидия на выполнение муниципального задания муниципальному бюджетному учреждению "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5 173,10000 тыс. руб. 2017 год: - субсидия на выполнение муниципального задания муниципальному автономному учреждению "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5 173,10000 тыс. руб. 2018 год: - субсидия на выполнение муниципального задания муниципальному автономному учреждению "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5 261,70000 тыс. руб. 2019 год: - субсидия на выполнение муниципального задания муниципальному автономному учреждению "Редакция газеты "Железногорские новости" - 6 935,07800 тыс. руб. 2020 год: - субсидия на выполнение муниципального задания муниципальному автономному учреждению "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5 261,70000 тыс. руб. 2021 год: - субсидия на выполнение муниципального задания муниципальному автономному учреждению "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5 261,70000 тыс. руб. 2022 год: - субсидия на выполнение муниципального задания муниципальному автономному учреждению "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5 261,70000 тыс. руб. 2023 год: - субсидия на выполнение муниципального задания муниципальному автономному учреждению "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5 261,70000 тыс. руб. 2024 год: - субсидия на выполнение муниципального задания муниципальному автономному учреждению "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5 261,70000 тыс. руб. 2025 год: - субсидия на выполнение муниципального задания муниципальному автономному учреждению "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5 261,70000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы		1. Объем тиража изданных газет в год: 2015 год - 275,0 тыс. экземпляров годовой тираж; 2016 год - 275,0 тыс. экземпляров годовой тираж; 2017 год - 275,0 тыс. штук; 2018 год - 287,46 тыс. штук; 2019 год - 357,00 тыс. штук; 2020 год - 290,00 тыс. штук; 2021 год - 290,00 тыс. штук. 2022 год - 290,00 тыс. штук; 2023 год - 290,00 тыс. штук. 2024 год - 290,00 тыс. штук; 2025 год - 290,00 тыс. штук. 2. Объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год: 2019 год - 1000 Мбайт; 2020 год - 0 Мбайт; 2021 год - 0 Мбайт. 2022 год - 0 Мбайт; 2023 год - 0 Мбайт. 2024 год - 0 Мбайт; 2025 год - 0 Мбайт.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния информационного общества и открытости администрации города Железногорска

Администрация города Железногорска (далее - Администрация) проводит открытую информационную политику, доводя до населения города Железногорска информацию о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области (далее - органы местного самоуправления) и о принятых муниципальных правовых актах через муниципальное печатное средство массовой информации газету "Железногорские новости" и официальный сайт "муниципального образования город Железногорск" adminzhel.ru.

Во исполнение Конституции РФ, Федерального закона от 9 февраля 2009 года 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ), Закона от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", Устава города Железногорска Курской области, Регламента Железногорской городской Думы, газета "Железногорские новости" и сетевое издание "Интернет-портал "Железногорские новости" (адрес в сети Интернет: www.ferumnews.ru) публикуют сведения о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления, официальные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

С 17.01.2019 года внесены изменения в Устав города Железногорска. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование "город Железногорск" Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается публикация в газете "Железногорские новости", распространяемой в городе Железногорске.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений после вступления в силу решения Железногорской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав города Железногорска Курской области" также может использоваться сетевое издание "Интернет-портал "Железногорские новости" (www.ferumnews.ru, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ N ФС77-75423 от 01 апреля 2019 года). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта, соглашения на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете "Железногорские новости" могут не приводиться.

Использование сетевого издания "Интернет-портал "Железногорские новости" позволяет неограниченному кругу заинтересованных лиц знакомиться с деятельностью органов местного самоуправления, муниципальными правовыми актами города Железногорска и иной официальной информацией.

Объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год предлагается установить в единицах.

Такое обеспечение прав граждан на получение доступа к муниципальным правовым актам, к официальной информации и информации о деятельности органов местного самоуправления является основой для дальнейшего повышения уровня доверия населения к ним.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной политики в сфере реализации муниципальной Программы

Целями муниципальной программы являются: создание в городе Железногорске условий для обеспечения права граждан на свободный доступ к информации о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления; сохранение и развитие муниципального информационного ресурса города Железногорска в целях обеспечения права жителей города Железногорска на получение своевременной объективной информации о деятельности органов местного самоуправления.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- сохранение и развитие системы информирования населения о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления;

- обеспечение стабильного производства, издания и организации распространения газеты "Железногорские новости" на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области;

- официальное опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области;

- обеспечение стабильного производства и выпуска сетевого издания "Интернет-портал "Железногорские новости".

Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной Программы

Конечным результатом выполнения Программы будет реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации. Муниципальная Программа предусматривает объем тиража изданных газет в год:

2015 год - 275,0 тыс. экземпляров годовой тираж;

2016 год - 275,0 тыс. экземпляров годовой тираж;

2017 год - 275,0 тыс. штук;

2018 год - 287,46 тыс. штук;

2019 год - 357,00 тыс. штук;

2020 год - 290,00 тыс. штук;

2021 год - 290,00 тыс. штук.

2022 год - 290,00 тыс. штук;

2023 год - 290,00 тыс. штук.

2024 год - 290,00 тыс. штук;

2025 год - 290,00 тыс. штук.

2. Объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год:

2019 год - 1000 Мбайт;

2020 год - 0 Мбайт;

2021 год - 0 Мбайт;

2022 год - 0 Мбайт;

2023 год - 0 Мбайт;

2024 год - 0 Мбайт;

2025 год - 0 Мбайт.

Увеличение информированности граждан о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления планируется за счет свободного доступа граждан к информации о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления через сетевое издание "Интернет-портал "Железногорские новости".

Раздел 4. Сроки реализации муниципальной Программы

Срок реализации Программы с 2015 по 2025 годы в один этап.

Раздел 5. Перечень основных мероприятий муниципальной Программы

Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 1 к муниципальной программе "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске".

Раздел 6. Меры правового регулирования муниципальной Программы

При реализации Программы не применяются меры государственного, муниципального, правового регулирования.

Раздел 7. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной Программы

В рамках муниципальной программы запланирована следующая подпрограмма:

"Развитие муниципальных средств массовой информации".

Подпрограмма муниципальной программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске" направлена на своевременную публикацию муниципальных правовых актов в газете "Железногорские новости" и в сетевом издании "Интернет-портал "Железногорские новости", на широкое освещение деятельности главы города и органов местного самоуправления на страницах газеты и в сетевом издании.

В реализации Программы не предусмотрено участие предприятий, организаций, а также государственных внебюджетных фондов.

Раздел 8. Перечень целевых индикаторов показателей муниципальной Программы

Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы отражены в приложении N 2 к муниципальной Программе "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске".

Раздел 9. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей муниципальной Программы

Предложенные целевые показатели являются основными показателями деятельности по уровню информирования населения города Железногорска о деятельности органов местного самоуправления.

Объем тиража изданных газет в год (в штуках) и объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год (в Мбайт) запланирован в соответствии с финансированием по годам из бюджета города Железногорска.

Раздел 10. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Объёмы ресурсов на реализацию муниципальной Программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске" определены муниципальным заданием согласно приложению N 3.

Информация по ресурсному обеспечению представлена в приложении N 4 к муниципальной Программе "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске".

Раздел 11. Меры муниципального регулирования и управления рисками в ходе реализации муниципальной Программы

Основным риском при исполнении Программы является недофинансирование основных мероприятий, что в свою очередь может повлечь сокращение объема публикуемой информации о деятельности главы города, органов местного самоуправления, сокращение объема тиража изданных газет, несоблюдение сроков опубликования муниципальных правовых актов.

Вариантами минимизации возможных рисков могут стать:

1) сокращение объема публикуемой информации о деятельности главы города;

2) сокращение объема тиража изданных газет;

3) отбор исполнителей заказа с наиболее выгодными финансовыми условиями при сохранении качества продукции.

Раздел 12. Оценка эффективности муниципальной Программы

Оценка эффективности реализации муниципальной Программы (далее - оценка) проводится ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации с использованием показателей (индикаторов) (далее - показатели) выполнения Программы, мониторинга и оценки степени достижения целевых значений, позволяющих проанализировать ход выполнения Программы и выработать правильное управленческое решение.

Методика оценки эффективности муниципальной Программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки экономической эффективности в процессе (по годам Программы) и по итогам реализации муниципальной Программы в целом как результативности Программы, и должна быть основана на оценке результативности муниципальной Программы как соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объемов ресурсов, направленных на реализацию муниципальной Программы, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития города. Методика предусматривает примерный расчет оценки эффективности муниципальной Программы.

Оценка осуществляется по следующим направлениям:

1. Степень достижения целей и решения подпрограмм и муниципальной Программы в целом (оценивается за весь период реализации Программы).

2. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых показателей основных мероприятий.

Оценка степени достижения запланированных результатов по каждому целевому показателю за отчетный период проводится путем сопоставления фактически достигнутого значения целевого показателя за отчетный период с его плановым значением.

Расчет результативности по каждому показателю муниципальной Программы проводится по формуле:

, где:

Ei - степень достижения запланированного результата целевого показателя Программы (процентов);

Tfi - фактически достигнутое значение целевого показателя;

TNi - плановое значение целевого показателя, установленное Программой;

i - порядковый номер целевого показателя.

Среднее значение достижения целевых показателей (расчет результативности реализации муниципальной Программы в целом) определяется по следующей формуле:

, где:

E - критерий достижения запланированных результатов Программы (результативность реализации программы, процентов);

- сумма оценок достижения запланированных результатов всех целевых показателей;

n - количество целевых показателей Программы, единиц.

Для расчета среднего значения достижения целевых показателей используются целевые индикаторы, достижение которых предусмотрено Программой в отчетном году.

3. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов (расчет полноты использования бюджетных средств).

Оценка уровня финансирования за отчетный период проводится путем сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой (к запланированному уровню) на соответствующий период по следующей формуле:

, где:

П - полнота использования бюджетных средств (степень уровня финансирования мероприятий Программы);

ЗФ - фактические расходы бюджета города Железногорска на реализацию Программы в соответствующем периоде (фактический объем финансирования мероприятий Программы);

ЗП - запланированные бюджетом города Железногорска расходы на реализацию Программы в соответствующем периоде (объем финансирования мероприятий, предусмотренных Программой).

4. Степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы определяется путем сопоставления количества запланированных к реализации в отчетном периоде контрольных событий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:

, где:

Ми - показатель степени выполнения мероприятий Программы;

Мф - количество контрольных событий Программы, фактически выполненных за отчетный период;

Мп - количество контрольных событий Программы, запланированных к выполнению в отчетном периоде.

5. Оценка эффективности Программы в целом определяется по следующей формуле:

, где:

Э - комплексный показатель эффективности реализации Программы;

Е - критерий достижения запланированных результатов Программы (результативность реализации Программы, процентов);

П - полнота использования бюджетных средств (степень уровня финансирования мероприятий Программы).

6. Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

- значение комплексного показателя эффективности реализации Программы превышает 85% (Э > 85%);

- значение показателя степени выполнения мероприятий Программы превышает 85% (Ми > 85%).

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности,

если:

- значение комплексного показателя эффективности реализации Программы (Э) равно или менее 85%, но равно или более 75%;

- значение показателя степени выполнения мероприятий Программы (Ми) составляет не менее 75%.

Если реализация Программы не отвечает приведенным критериям, то уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Паспорт
подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации"

Ответственный исполнитель подпрограммы		Управление культуры администрации города Железногорска
Участники подпрограммы		Муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Железногорские новости"
Программно-целевые инструменты подпрограммы		Отсутствуют
Цели подпрограммы		1. Обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области, муниципальным правовым актам. 2. Сохранение и развитие муниципального информационного ресурса города Железногорска.
Задачи подпрограммы		1. Развитие системы информирования населения о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области. 2. Обеспечение стабильного производства, издания и организации распространения газеты "Железногорские новости" на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области. 3. Освещение деятельности главы города Железногорска, органов местного самоуправления, приоритетных направлений социально-экономического развития города. 4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области. 5. Обеспечение стабильного производства и выпуска сетевого издания "Интернет-портал "Железногорские новости".
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы		Объем тиража изданных газет в год (в штуках). Объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год (в единицах).
Этапы и сроки реализации подпрограммы		2015 - 2025 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы		Объем финансирования подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" за счет средств местного бюджета составляет 59 136,87800 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 5 023,70000 тыс. руб.; 2016 год - 5 173,10000 тыс. руб.; 2017 год - 5 173,10000 тыс. руб.; 2018 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2019 год - 6 935,07800 тыс. руб.; 2020 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2021 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2022 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2023 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2024 год - 5 261,70000 тыс. руб.; 2025 год - 5 261,70000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		1. Объем тиража изданных газет в год: 2015 год - 275,0 тыс. экземпляров годовой тираж; 2016 год - 275,0 тыс. экземпляров годовой тираж; 2017 год - 275,0 тыс. штук; 2018 год - 287,46 тыс. штук; 2019 год - 357,00 тыс. штук; 2020 год - 290,00 тыс. штук; 2021 год - 290,00 тыс. штук; 2021 год - 290,00 тыс. штук; 2022 год - 290,00 тыс. штук; 2023 год - 290,00 тыс. штук. 2024 год - 290,00 тыс. штук; 2025 год - 290,00 тыс. штук. 2. Объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год: 2019 год - 1000 Мбайт; 2020 год - 0 Мбайт; 2021 год - 0 Мбайт. 2022 год - 0 Мбайт; 2023 год - 0 Мбайт. 2024 год - 0 Мбайт; 2025 год - 0 Мбайт.

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Конституцией Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину и человеку возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" закреплено право граждан на получение информации (ст. 38). В частности, граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Открытость органов местного самоуправления предусмотрена и Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

В Железногорске данные положения федерального законодательства выполняются, в том числе, путем издания муниципального средства массовой информации - газеты "Железногорские новости". В соответствии с Уставом города Железногорска Курской области, к полномочиям органов местного самоуправления города Железногорска по решению вопросов местного значения отнесено "учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Железногорска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации".

Соответственно, газета "Железногорские новости" и сетевое издание "Интернет-портал "Железногорские новости" (адрес в сети Интернет: www.ferumnews.ru) после вступления в силу решения Железногорской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав города Железногорска курской области" являются не только источником своевременных достоверных сведений о деятельности органов местного самоуправления (Администрации города Железногорска, Железногорской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Железногорска), но и в соответствии с Уставом города Железногорска Курской области являются источником официального опубликования муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина.

С 2012 года в соответствии с утвержденным для редакции муниципальным заданием, в целях сохранения своевременности опубликования возросшего объема принимаемых муниципальных правовых актов газета "Железногорские новости" ежемесячно выпускает спецвыпуск газеты, в котором публикуются муниципальные правовые акты. За счет этого увеличился не только объем тиража изданных газет, но и общий объем газетных полос, а, значит, возросло и число официально публикуемых документов, и количество материалов о социально-экономическом развитии города.

С 17.01.2019 года внесены изменения в Устав города Железногорска. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование "город Железногорск" Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается публикация в газете "Железногорские новости", распространяемой в городе Железногорске.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений после вступления в силу решения Железногорской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав города Железногорска Курской области" также может использоваться сетевое издание "Интернет-портал "Железногорские новости" (www.ferumnews.ru, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ N ФС77-75423 от 01 апреля 2019 года). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта, соглашения на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете "Железногорские новости" могут не приводиться.

Использование сетевого издания "Интернет-портал "Железногорские новости" позволяет неограниченному кругу заинтересованных лиц знакомиться с деятельностью органов местного самоуправления, муниципальными правовыми актами города Железногорска и иной официальной информацией.

Объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год предлагается установить в единицах.

В рамках данной подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" предлагается установить на годы ее реализации объем тиража изданных газет в год в штуках, а объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год в единицах, что соответственно будет способствовать сохранению уровня информированности населения муниципального образования "город Железногорск" Курской области о работе органов местного самоуправления.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" является сохранение и развитие муниципального информационного ресурса города Железногорска в целях обеспечения права жителей города Железногорска на получение своевременной, объективной информации, что в себя включает освещение деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления, приоритетных направлений социально-экономического развития города, официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области.

Для этого необходимо обеспечить стабильное производство, издание и организацию распространения газеты на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области и стабильное производство, и выпуск сетевого издания "Интернет-портал "Железногорские новости".

В качестве целевого индикатора (показателя) подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" предлагается принять объем тиража изданных газет в год:

1. 2015 год - 275,0 тыс. экземпляров годовой тираж;

2016 год - 275,0 тыс. экземпляров годовой тираж;

2017 год - 275,0 тыс. штук;

2018 год - 287,46 тыс. штук;

2019 год - 357,00 тыс. штук;

2020 год - 290,00 тыс. штук;

2021 год - 290,00 тыс. штук.;

2022 год - 290,00 тыс. штук;

2023 год - 290,00 тыс. штук.

2024 год - 290,00 тыс. штук;

2025 год - 290,00 тыс. штук.

2. Объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год:

2019 год - 1000 Мбайт;

2020 год - 0 Мбайт;

2021 год - 0 Мбайт.

2022 год - 0 Мбайт;

2023 год - 0 Мбайт.

2024 год - 0 Мбайт;

2025 год - 0 Мбайт.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" создаст условия для достижения следующих результатов:

в количественном выражении:

ежегодное достижение 100% целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" к общему количеству показателей (индикаторов);

объем тиража изданных газет в год (в штуках);

объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год (в Мбайт).

в качественном выражении:

мобилизация всех инструментов и ресурсов для достижения целей и решения

приоритетных задач подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации";

повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления; стабильная работа средства массовой информации с целью сохранения уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления.

Раздел 4. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой

информации" - с 2015 по 2025 годы в один этап.

Раздел 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Реализация основных мероприятий подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" будет способствовать достижению целей и решению задач муниципальной Программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске".

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" отражен в приложении N 1 к муниципальной Программе "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске".

Раздел 6. Меры правового регулирования подпрограммы

При реализации подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой

информации" не применяются меры государственного, муниципального и правового регулирования.

Раздел 7. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" отражены в приложении N 2 к муниципальной Программе.

Объем тиража изданных газет в год (в штуках) складывается из количества изданных основных номеров газеты, умноженных на их тираж (52 * 5000) и номеров спецвыпуска с нормативными документами - количество номеров и тираж каждого номера по фактической потребности.

Участие предприятий, организаций, а также государственных внебюджетных фондов не предусмотрено.

Раздел 8. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Предложенные целевые показатели являются основными показателями деятельности по изданию газеты "Железногорские новости".

Объем тиража изданных газет в год (в штуках) и объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год (в единицах) запланирован в соответствии с финансированием по годам из бюджета города Железногорска.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" отражены в приложении N 2 к муниципальной Программе.

Раздел 9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению представлена в приложении N 4 к муниципальной Программе "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске".

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации", устанавливается в соответствии с утвержденным Управлением культуры администрации города Железногорска муниципальным заданием.

Раздел 10. Меры муниципального регулирования и управления рисками в ходе реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" не применяются меры государственного и муниципального регулирования, а также меры правового регулирования.

Основным риском при исполнении подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" является недофинансирование основных мероприятий, что в свою очередь может повлечь сокращение объема тиража изданных газет в год (в штуках), сокращение объема газеты, несоблюдение сроков опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

Вариантами минимизации возможных рисков могут стать:

1) сокращение объема публикуемой информации о деятельности главы города;

2) сокращение объема тиража изданных газет в год;

3) отбор исполнителей заказа с наиболее выгодными финансовыми условиями при сохранении качества продукции.

Раздел 11. Оценка эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" проводится по утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 13.09.2013 г. N 3196 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска" (в редакции постановления от 21.08.2015 г. N 2263) методике оценки. Она отражена в разделе 12 муниципальной программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске".

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Реализация муниципальной политики
в сфере печати и массовой информации
в городе Железногорске"

Перечень
основных мероприятий муниципальной Программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске"

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации, основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 "Развитие муниципальных средств массовой информации"
1.	Основное мероприятие 1.1 Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в сфере печати и массовой информации	Управление культуры администрации города Железногорска	2015	2025	Объем тиража изданных газет в год (в штуках) - не менее 275,0 тыс. штук; С 2019 года - объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год - не менее 1000 Мбайт	Сокращение объема тиража изданных газет, сокращение объема публикуемой информации о деятельности главы города; сокращение объема газеты, несоблюдение сроков опубликования муниципальных нормативных правовых актов	1. Планируется издание газет в год: - в 2015 году - 275,0 тыс. экз.; - в 2016 году - 275,0 тыс. экз.; - в 2017 году - не менее 275.0 тыс. штук; - в 2018 году - не менее 287,46 тыс. штук; - в 2019 году - не менее 357.0 тыс. штук; - в 2020 году - не менее 290.0 тыс. штук; - в 2021 году - не менее 290.0 тыс. штук; - в 2022 году - не менее 290.0 тыс. штук; - в 2023 году - не менее 290.0 тыс. штук; - в 2024 году - не менее 290.0 тыс. штук; - в 2025 году - не менее 290.0 тыс. штук. 2. Планируется размещение в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год: - 2019 год - не менее 1000 Мбайт; - 2020 год - 0,00 Мбайт; - 2021 год - 0,00 Мбайт; - 2022 год - 0,00 Мбайт; - 2023 год - 0,00 Мбайт; - 2024 год - 0,00 Мбайт; - 2025 год - 0, 00 Мбайт.

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Реализация муниципальной политики
в сфере печати и массовой информации
в городе Железногорске"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной Программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значение показателей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Муниципальная Программа "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске"
1	Объем тиража изданных газет в год (в штуках)	тыс. штук	275,0	275,0	275,0	275,0	287,46	357,0	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0
2.	Объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год (в Мбайт)	Мбайт						1000	0	0	0	0	0	0

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Реализация муниципальной политики
в сфере печати и массовой информации
в городе Железногорске"

Прогноз сводных показателей
муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальным учреждением по муниципальной Программе "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске"

Наименование муниципальной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия	Значение показателя объема услуги (работы)											Расходы местного бюджета на оказание муниципальной (государственной) услуги (выполнение работы), тыс. руб.
	МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости"		Муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Железногорские новости"									МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости"		Муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Железногорские новости"
	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
Наименование муниципальной (государственной) услуги (работы) и ее содержание:	1) Осуществление издательской деятельности 2) Производство и выпуск сетевого издания
Показатель объема услуги (работы):	1) Объем тиража изданных газет в год (в тыс. штуках) 2) Объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год (в Мбайт)
Подпрограмма "Развитие муниципальных средств массовой информации"	Объем тиража изданных газет в год (в тыс. штуках)											5 023,70000	5 173,10000	5 173,10000	5 261,70000	6 935,07800	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000
	275,0	275,0	275,0	287,46	357,0	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0
	Объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год (в Мбайт)
	-	-	-	-	1000	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.1 Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в сфере печати и массовой информации	Объем тиража изданных газет в год (в тыс. штуках)											5 023,70000	5 173,10000	5 173,10000	5 261,70000	6 935,07800	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000
	275,0	275,0	275,0	287,46	357,0	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0	290,0
	Объем размещенных в сетевом издании муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации в год (в Мбайт)
					1000	0	0	0	0	0	0

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Реализация муниципальной политики
в сфере печати и массовой информации
в городе Железногорске"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске" за счет средств местного бюджета (тыс. рублей)

Статус	Наименование муниципальной Программы, подпрограммы муниципальной Программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
			ГР БС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Муниципальная программа	"Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске"	Управление культуры администрации города Железногорска Муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Железногорские новости"	800	12 02	21 0 00 00000	х	5 023,70000	5 173,10000	5 173,10000	5 261,70000	6 935,07800	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000
Подпрограмма 1	"Развитие муниципальных средств массовой информации"		800	1202	21 1 00 00000	x	5 023,70000	5 173,10000	5 173,10000	5 261,70000	6 935,07800	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000
Основное мероприятие 1.1	Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в сфере печати и массовой информации		800	1202	21 1 01 00000		5 023,70000	5 173,10000	5 173,10000	5 261,70000	6 935,07800	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000
	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений		800	1202	21 1 01 С1401	600	5 023,70000	5 173,10000	5 261,70000	6 935,07800	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000	5 261,70000