Постановление Правительства Пермского края от 6 ноября 2019 г. N 803-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из бюджета Пермского края Автономной некоммерческой организации "Пермский научно-образовательный центр мирового уровня "Рациональное недропользование" на управление проектом "Пермский научно-образовательный центр мирового уровня "Рациональное недропользование" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пермского края от 6 ноября 2019 г. N 803-п
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из бюджета Пермского края Автономной некоммерческой организации "Пермский научно-образовательный центр мирового уровня "Рациональное недропользование" на управление проектом "Пермский научно-образовательный центр мирового уровня "Рациональное недропользование"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", в целях реализации подпрограммы "Профессиональное образование и наука" государственной программы Пермского края "Образование и молодежная политика", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1318-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Пермского края Автономной некоммерческой организации "Пермский научно-образовательный центр мирового уровня "Рациональное недропользование" на управление проектом "Пермский научно-образовательный центр мирового уровня "Рациональное недропользование".

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры, спорта и туризма).

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из бюджета Пермского края Автономной некоммерческой организации "Пермский научно-образовательный центр мирового уровня "Рациональное недропользование" на управление проектом "Пермский научно-образовательный центр мирового уровня "Рациональное недропользование"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 6 ноября 2019 г. N 803-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Пермского края Автономной некоммерческой организации "Пермский научно-образовательный центр мирового уровня "Рациональное недропользование" на управление проектом "Пермский научно-образовательный центр мирового уровня "Рациональное недропользование" (далее соответственно - субсидия, АНО "НОЦ "Рациональное недропользование", проект, центр), а также порядок возврата субсидий.

1.2. Исполнительным органом государственной власти Пермского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство образования и науки Пермского края (далее - Министерство).

1.3. Субсидия предоставляется в объеме бюджетных средств, предусмотренных в законе Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период на управление проектом "Пермский научно-образовательный центр мирового уровня "Рациональное недропользование", в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

II. Цель и условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" на управление проектом, а именно на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий по разработке и внедрению на российском и зарубежном рынках новых технологий, продуктов, услуг в сфере рационального недропользования, направленных на социально-экономическое развитие Пермского края, реализуемых в рамках программы деятельности центра, разработанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 537 "О мерах государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики", указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка (далее соответственно - затраты, мероприятия, программа).

2.2. Для получения субсидии начиная с 2020 года АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" должна соответствовать на первое число месяца, в котором предоставляются документы в соответствии с пунктом 3.3.1 настоящего Порядка, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Пермским краем.

2.3. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение) и носит целевой характер.

Расходование средств субсидии не на цель, установленную пунктом 2.1 настоящего Порядка, не допускается.

2.4. Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия:

оплата труда сотрудников АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" по осуществлению уставной деятельности, а также работников, принимающих участие в подготовке и проведении мероприятий, подготовке отчетности по результатам реализации мероприятий, в том числе обслуживающего персонала;

оплата услуг на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами, в том числе в области консалтинга, научно-технической экспертизы, устного и письменного перевода;

оплата расходов, связанных с приобретением мебели, оргтехники, включая расходные материалы;

оплата полиграфических и печатных работ (услуг);

оплата работ (услуг) по изготовлению презентационной продукции;

оплата услуг (работ) по продвижению центра и АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" в средствах массовой информации и социальных сетях;

оплата нотариальных действий;

оплата договоров, предметом которых является опубликование информации о центре, о проведении мероприятий, а также развитие региона как комфортного и безопасного места для жизни и профессиональной карьеры;

оплата расходов, связанных со служебными командировками;

оплата расходов, связанных с арендой и содержанием помещений, а также оплатой по тарифам за коммунальные услуги;

оплата расходов на услуги связи, расходов на услуги по обеспечению доступа, а также по созданию, поддержке и продвижению веб-сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

оплата расходов, связанных с подготовкой и публикацией статей в периодических научных изданиях, расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на получение российских и международных патентов;

оплата расходов на приобретение хозяйственных товаров, канцелярских товаров;

оплата почтовых и представительских затрат;

оплата обучения и повышения квалификации персонала;

оплата работ (услуг) по проведению лекций, мастер-классов, коллоквиумов, стратегических сессий, конференций и конгрессов на территории Пермского края ведущими российскими и зарубежными учеными;

оплата транспортных услуг;

оплата проживания приглашенных на территорию Пермского края ведущих российских и зарубежных ученых;

оплата питания на проводимых мероприятиях;

оплата расходов на увеличение стоимости материальных запасов;

оплата обязательных платежей и взносов, налоговых и иных отчислений, пошлин и сборов, а также организационных взносов, установленных организаторами российских и международных мероприятий.

2.5. Результатом предоставления субсидии АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" является эффективное управление проектом, обеспечивающее выполнение не менее 90% от значений целевых индикаторов и показателей, планируемых к достижению в рамках реализации программы и установленных в программе:

количество патентов на изобретения по областям, определяемым приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации, зарегистрированных в Российской Федерации и (или) имеющих правовую охрану за рубежом;

объем выполненных работ и услуг, завершившихся изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии);

количество разработанных и переданных для внедрения в производство в организациях, действующих в реальном секторе экономики, конкурентоспособных технологий и высокотехнологичной продукции;

доля новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции в общем объеме отгруженной продукции;

количество статей в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации, в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных Scopus и (или) Web of Science;

доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей;

доля работников организаций, участвующих в создании центра, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в соответствии с направлениями деятельности центра;

количество иногородних обучающихся по образовательным программам высшего образования, прибывших из субъектов Российской Федерации, не участвующих в создании центра, а также иностранных обучающихся;

количество новых высокотехнологических рабочих мест.

III. Предоставление субсидии

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" по типовой форме, установленной Министерством финансов Пермского края.

В соглашении должны быть определены:

размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии;

согласие АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат АНО "НОЦ "Рациональное недропользование", иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

запрет на привлечение АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" других лиц, в том числе юридических лиц, для исполнения обязательств по соглашению, за исключением случаев привлечения таких лиц для выполнения работ (оказания услуг), необходимых АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" для реализации мероприятий;

запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

сроки и форма представления отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

порядок возврата субсидии.

3.2. Соглашение в 2019 году заключается в срок до 20 ноября 2019 года.

3.3. Соглашение на 2020 год и последующие годы заключается в следующем порядке:

3.3.1. АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" в срок до 15 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в Министерство:

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число текущего месяца;

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) АНО "НОЦ "Рациональное недропользование", об отсутствии у АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Пермским краем по состоянию на первое число текущего месяца;

3.3.2. Министерство рассматривает представленные АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" документы в течение 5 рабочих дней со дня их представления, в том числе осуществляет проверку достоверности содержащейся в них информации, и в этот же срок принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" документов требованиям пункта 3.3.1 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в представленных АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" документах;

несоответствие АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

3.3.3. в случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает соглашение с АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство уведомляет АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его приятия с указанием основания отказа.

3.4. Субсидия перечисляется АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации, в полном объеме в течение 15 рабочих дней со дня заключения соглашения.

IV. Отчетность, контроль и порядок возврата субсидии

4.1. АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" представляет в Министерство:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением;

отчет о достижении результата предоставления субсидии ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4.2. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением, в пределах своих полномочий.

4.3. В случае несоблюдения АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением, в том числе недостижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края.

Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, осуществляется в порядке и сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством.

Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по результатам проверки, проведенной Министерством, осуществляется в следующем порядке:

4.3.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" письменное требование о возврате субсидии в доход бюджета Пермского края;

4.3.2. АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязана произвести возврат субсидии в доход бюджета Пермского края;

4.3.3. в случае неисполнения АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" обязанности по возврату в бюджет Пермского края субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

4.4. Не использованный в текущем финансовом году остаток средств субсидии подлежит возврату АНО "НОЦ "Рациональное недропользование" в бюджет Пермского края в срок до 25 декабря текущего финансового года.

Приложение
к Порядку определения объема
и предоставления субсидии
из бюджета Пермского края
Автономной некоммерческой организации
"Пермский научно-образовательный
центр мирового уровня "Рациональное
недропользование" на управление
проектом "Пермский научно-образовательный
центр мирового уровня
"Рациональное недропользование"

                                                                    Форма

                              Отчет

          о достижении результата предоставления субсидии

N п/п	Наименование результата предоставления субсидии/ целевых индикаторов (показателей), планируемых к достижению	Единица измерения	Достижение результата				Отклонение от планового значения целевого индикатора (показателя)
			значение целевого индикатора (показателя)		дата достижения целевого индикатора (показателя)		величина отклонения	процент, %	причина отклонения
			плановое	фактическое	плановая	фактическая
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Эффективное управление проектом "Пермский научно-образовательный центр мирового уровня "Рациональное недропользование" (далее - проект, центр), обеспечивающее выполнение не менее 90% от значений целевых индикаторов и показателей, планируемых к достижению в рамках реализации программы деятельности центра и установленных в программе деятельности центра:
1.1	количество патентов на изобретения по областям, определяемым приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации, зарегистрированных в Российской Федерации и (или) имеющих правовую охрану за рубежом
1.2	объем выполненных работ и услуг, завершившихся изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии)
1.3	количество разработанных и переданных для внедрения в производство в организациях, действующих в реальном секторе экономики, конкурентоспособных технологий и высокотехнологичной продукции
1.4	доля новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции в общем объеме отгруженной продукции
1.5	количество статей в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации, в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных Scopus и (или) Web of Science
1.6	доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей
1.7	доля работников организаций, участвующих в создании центра, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в соответствии с направлениями деятельности центра
1.8	количество иногородних обучающихся по образовательным программам высшего образования, прибывших из субъектов Российской Федерации, не участвующих в создании центра, а также иностранных обучающихся
1.9	количество новых высокотехнологических рабочих мест

Руководитель ______________/____________/________________________

              (должность)    (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________ _________________ ____________________

             (должность)  (фамилия, инициалы)     (телефон)

"__" __________ 20 __г.