Приложение. Положение об оперативно-диспетчерском управлении в системе теплоснабжения города Михайловска

Приложение

к распоряжению

администрации города Михайловска

от 08.08.2019 N 214-р

Положение
об оперативно-диспетчерском управлении в системе теплоснабжения города Михайловска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, полномочия службы оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения администрации города Михайловска.

1.2. Основной задачей является обеспечение устойчивой и бесперебойной работы систем теплоснабжения, принятие оперативных мер по предупреждению, локализации и ликвидации аварий на теплоисточниках и тепловых сетях.

1.3. Оперативно-диспетчерское управление в системе теплоснабжения города Михайловска осуществляется ответственным должностным лицом - специалистом комитета городского хозяйства администрации города Михайловска.

1.4. Специалист комитета городского хозяйства в пределах своих полномочий взаимодействует с дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) теплоснабжающих и теплосетевых организаций города Михайловска независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о технологических нарушениях (авариях), чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) и совместных действий при ликвидации аварийных ситуаций и ЧС.

1.5. Оперативно-диспетчерское управление в системе теплоснабжения города Михайловска предназначено для приема и передачи сообщений об авариях и ЧС от теплоснабжающих организаций, оперативного доведения до ДДС, координации действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций, оповещения населения о технологических нарушениях (авариях) и ЧС.

1.6. Общее руководство оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения города Михайловска осуществляет первый заместитель главы администрации города Михайловска, председатель комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Михайловска.

1.7. Первый заместитель главы администрации и специалист администрации в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края, настоящим Положением и соответствующими правовыми актами администрации города Михайловска.

2. Основные задачи специалиста администрации города Михайловска в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения

Специалист администрации в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения выполняет следующие основные задачи:

2.1. Прием сообщений о технологических нарушениях (авариях), ЧС от теплоснабжающих организаций.

2.2. Оповещение и информирование руководства органов управления, населения и ДДС экстренных оперативных служб.

2.3. Организация взаимодействия в целях оперативного реагирования на аварии, ЧС с органами управления РСЧС и ДДС экстренных оперативных служб и организаций города Михайловска.

2.4. Регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, обобщение информации об авариях, ЧС, ходе работ по их ликвидации, формирование статистических отчетов по поступившей информации.

2.5. Оперативное управление силами и средствами РСЧС, расположенными на территории города Михайловска, принятие необходимых экстренных мер и решений в пределах полномочий.

3. Основные функции специалиста администрации города Михайловска в области оперативно-диспетчерского управления

Специалист администрации в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения выполняет следующие основные функции:

3.1. Осуществление сбора и обработки информации в области нарушения теплоснабжения населения и социально значимых объектов на территории города Михайловска.

3.2. Информационное обеспечение координационных органов РСЧС города Михайловска.

3.3. Анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС экстренных оперативных служб и организаций, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение.

3.4. Сбор, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС.

3.5. Контроль выполнения мероприятий по ликвидации аварийной ситуации (ЧС) и организация взаимодействия.

3.6. Представление докладов о возникновении аварийных ситуаций, о сложившейся обстановке и действиях по ликвидации аварийных ситуаций (ЧС).

3.7. Мониторинг состояния комплексной безопасности тепловых сетей на территории города Михайловска.

4. Порядок работы специалиста администрации города Михайловска в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения

Под оперативной ликвидацией аварии следует понимать отделение поврежденного оборудования (участка сети) от энергосистем, устранение опасности для обслуживания персонала и оборудования, не затронутого аварией, предотвращение развития аварии и восстановление в кратчайший срок теплоснабжения потребителей и качества тепловой энергии.

Настоящий порядок основные правила сбора и обмена информацией о нарушениях теплоснабжения потребителей и ходе ликвидации их последствий (далее - информация), а также организации управления в системе теплоснабжения города Михайловска.

Сбор и обмен информацией осуществляется в целях принятия мер по своевременной ликвидации аварий на теплосетях, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших ЧС, связанных с авариями на объектах теплоснабжения.

Информация должна содержать сведения о нарушениях теплоснабжения потребителей и ходе ликвидации их последствий в соответствии с Критериями аварий, нештатных и чрезвычайных ситуаций на объектах теплоснабжения (приложение 1 к настоящему Положению) и макетом оперативного донесения о нарушениях теплоснабжения потребителей и проведения аварийно-восстановительных работ (приложение 2 к настоящему Положению).

Специалист администрации осуществляет сбор и обмен информацией в области теплоснабжения, через ДДС теплосетевой организации. Информация предоставляется немедленно по факту нарушения, далее через каждые три часа от начала аварии и до завершения аварийно-восстановительных работ.

Ведение оперативных переговоров и записей в оперативно-технической документации должно производиться в соответствии с инструкциями, указаниями и распоряжениями с применением единой общепринятой терминологии.

Управление режимами работы объектов оперативно-диспетчерского управления должно осуществляться в соответствии с заданным диспетчерским графиком объектов теплоэнергетики. Регулирование параметров тепловых сетей должно обеспечивать поддержание заданного давления и температуры теплоносителя в контрольных пунктах.

5. Порядок взаимодействия специалиста администрации города Михайловска в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения с ДДС

Порядок взаимодействия ЕДДС города Михайловска и ДДС субъектов теплоэнергетики определяется нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок взаимодействия и обмена информацией между экстренными оперативными службами при авариях, ЧС.

Обмен информацией ведется в соответствии с инструкцией о порядке ведения оперативных переговоров и записей (приложение 3 к настоящему Положению).

6. Требование к специалисту администрации города Михайловска в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения города Михайловска

Специалист администрации города Михайловска должен знать:

схемы тепловых сетей на территории города Михайловска;

постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов, методические и нормативные материалы;

должности и фамилии руководящего состава системы безопасности города Михайловска и телефоны аварийно-спасательных формирований дежурных служб, входящих в структуру указанной системы в городе Михайловске;

организацию системы дежурно-диспетчерских служб субъектов теплоэнергетики;

зоны территориальной ответственности дежурно-диспетчерских служб субъектов теплоэнергетики в городе Михайловске;

риски возникновения аварийных ситуаций (ЧС), характерные для теплосетей на территории города Михайловска;

состав, возможности, порядок функционирования комплекса средств связи, оповещения;

порядок информационного обмена.

Заместитель главы администрации города Михайловска

О.В. Смелова