Приложение N 2. Положение о Краевом общественном совете по охране окружающей среды Красноярского края

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 25.10.2019 N 597-п

Положение
о Краевом общественном совете по охране окружающей среды Красноярского края (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Краевой общественный совет по охране окружающей среды Красноярского края (далее - Экологический совет) является постоянно действующим совещательным органом при Правительстве Красноярского края, созданным в целях подготовки предложений по планированию и координации мер в области охраны окружающей среды в Красноярском крае, а также рассмотрения вопросов, связанных с размещением в крае объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде.

1.2. В своей деятельности Экологический совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Красноярского края, а также настоящим Положением.

1.3. Решения Экологического совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи Экологического совета

2.1. Задачами Экологического совета являются:

1) обеспечение подготовки предложений по планированию и координации мер в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования в Красноярском крае;

2) обеспечение рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в соответствии со статьей 9 Закона Красноярского края от 20.09.2013 N 5-1597 "Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае" по вопросам, связанным с размещением в Красноярском крае объектов, хозяйственная или иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде;

3) совершенствование взаимодействия органов государственной власти Красноярского края с природопользователями, общественными объединениями и гражданами для успешного решения проблем в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования.

3. Функции Экологического совета

3.1. Экологический совет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

1) рассматривает поступающие в Совет предложения по определению приоритетных направлений по сохранению благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов на территории Красноярского края;

2) рассматривает вопросы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду на территории Красноярского края, с учетом его географических, природных, социально-экономических и иных особенностей;

3) рассматривает обращения органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края по вопросам размещения объектов, хозяйственная или иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, в соответствии со статьей 9 Закона Красноярского края от 20.09.2013 N 5-1597 "Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае";

4) участвует в разработке мероприятий по развитию научной, научно-технической, инновационной деятельности, направленной на решение задач в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования на среднесрочный и долгосрочный периоды;

5) готовит предложения по вопросам совершенствования нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования.

3.2. Экологический совет при взаимодействии с общественными организациями и гражданами с целью учета их мнения и интересов осуществляет:

1) рассмотрение вопросов экологической, природоохранной деятельности, а также других общественно значимых проблем в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования;

2) подготовку предложений по выполнению резолюций публичных слушаний, касающихся полномочий органов исполнительной власти края и сформированных по вопросам охраны окружающей среды в Красноярском крае;

3) подготовку предложений по совершенствованию законодательства и приоритетным направлениям в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования;

4) содействие проведению научно-практических конференций и семинаров, конкурсов, круглых столов и иных мероприятий по проблемам экологии, проводимых на территории Красноярского края.

3.3. Экологический совет при взаимодействии с научным сообществом осуществляет:

1) анализ предложений по устойчивому развитию Красноярского края на основе рационального природопользования;

2) прогноз и мониторинг социально-экономических и экологических последствий развития промышленности на территории Красноярского края на основе освоения и использования всех видов природных ресурсов;

3) подготовку предложений по мероприятиям в области охраны окружающей среды, рационального природопользования, в том числе геологического изучения недр и развития минерально-сырьевой базы, охраны и воспроизводства водных объектов, обеспечения населения края качественной питьевой водой, реабилитации территорий, подверженных воздействию экологически вредных производств.

4. Права Экологического совета

4.1. Экологический совет имеет право:

1) запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления функций Экологического совета;

2) приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, организаций, граждан.

5. Порядок формирования и работы Экологического совета

5.1. Экологический совет формируется Правительством Красноярского края и состоит из председателя, первого заместителя председателя, заместителей председателя, секретаря и членов Экологического совета.

5.2. Экологический совет состоит из президиума и секций.

5.3. Президиум оценивает предложения, подготовленные секциями, и осуществляет подготовку соответствующих предложений Губернатору Красноярского края, Правительству Красноярского края по основным направлениям работы в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования.

5.4. Председатель Экологического совета, его первый заместитель, заместитель и секретарь Экологического совета по должности входят в состав президиума.

5.5. Секции формируются по направлениям:

охрана окружающей среды (атмосферный воздух, отходы производства и потребления, охрана водных объектов, биологические отходы, отходы жизнедеятельности животных);

рациональное природопользование;

развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия и озеленение населенных пунктов;

соблюдение требований природоохранного законодательства на территории Красноярского края.

5.6. Первый заместитель Губернатора Красноярского края - председатель Правительства Красноярского края является председателем Экологического совета, распределяет обязанности между членами Экологического совета, ведет заседания, подписывает решения Экологического совета.

В отсутствие председателя Экологического совета руководство Экологическим советом осуществляет первый заместитель председателя Экологического совета.

По поручению председателя Экологического совета руководство советом может осуществлять один из заместителей председателя Экологического совета.

5.7. Первый заместитель председателя Экологического совета планирует деятельность Экологического совета, утверждает повестку заседания, определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании, дату, время и место проведения заседания, созывает заседания, контролирует выполнение решений Экологического совета.

5.8. Секретарь Экологического совета:

осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседаний Экологического совета;

доводит до членов Экологического совета план работы и повестку заседаний Экологического совета;

информирует членов Экологического совета о дате, времени и месте проведения заседаний Экологического совета не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения очередного заседания Экологического совета;

оформляет протоколы заседаний Экологического совета.

5.9. Формой работы Экологического совета является заседание.

5.10. Заседания Экологического совета проводятся не реже 1 раза в полгода. По решению председателя Экологического совета могут проводиться внеочередные заседания. По отдельным вопросам, подлежащим рассмотрению на Экологическом совете, по решению председателя или первого заместителя председателя Экологического совета могут проводиться внеочередные выездные заседания на территории муниципальных образований Красноярского края.

5.11. На заседании Экологического совета его члены присутствуют лично. Члены Экологического совета не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

В случае отсутствия члена Экологического совета на заседании Экологического совета он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится до сведения участников заседания Экологического совета секретарем Экологического совета и отражается в протоколе заседания Экологического совета. Члены Экологического совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Экологического совета вопросов.

5.12. Заседание Экологического совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава президиума.

5.13. Решения Экологического совета принимаются путем открытого голосования членов Экологического совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на заседании Экологического совета членов Экологического совета, в случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании Экологического совета.

В случае несогласия с принятым решением Экологического совета каждый член Экологического совета вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Экологического совета.

5.14. Решения Экологического совета оформляются протоколом заседания Экологического совета. Протокол заседания Экологического совета подписывается председательствующим на заседании Экологического совета и секретарем Экологического совета.

5.15. Копии протоколов заседаний Экологического совета (выписки из протоколов заседаний Экологического совета) направляются секретарем Экологического совета членам Экологического совета, ответственным за выполнение решений Экологического совета, а также по поручению председателя (первого заместителя) Экологического совета иным организациям и гражданам в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Экологического совета.

5.16. Секции Экологического совета состоят из руководителя секции, заместителя руководителя секции, секретаря секции и членов секции.

5.17. Секции обеспечивают разработку предложений по направлениям работы секции, для последующего их направления на рассмотрение Экологического совета.

5.18. Заседания секций проводятся по мере необходимости в порядке, предусмотренном пунктами 5.9-5.13 настоящего Положения.

На заседании секции председательствует ее руководитель. В его отсутствие председательствует заместитель руководителя секции.

Протоколы заседаний секций секретарем секции направляются секретарю Экологического совета для последующего рассмотрения на заседании Экологического совета.

5.19. На заседаниях Экологического совета и секций вправе присутствовать любые заинтересованные лица.

5.20. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Экологического совета осуществляет министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края.