Приложение N 1. Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании городское поселение "Город Малоярославец"

Приложение N 1
к постановлению администрации
МО ГП "Город Малоярославец"
от 06.11.2019 г. N 1178

Паспорт
муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании городское поселение "Город Малоярославец"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел организационно-контрольной работы администрации муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец", Отдел культуры, спорта и связей с общественностью администрации муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец"
2. Участники муниципальной программы	Администрация муниципального района "Малоярославецкий район", отделы администрации МО ГП "Город Малоярославец", некоммерческие общественные организации и объединения
3. Цели муниципальной программы	Повышение уровня социальной защищенности отдельных категорий граждан путем предоставления мер социальной поддержки
4. Задачи муниципальной программы	Выполнение обязательств городского поселения по социальной поддержке граждан, Создание условий для обеспечения реализации муниципальной программы; Обеспечение потребностей граждан в мерах социальной поддержки; Осуществление выплат и доплат отдельным категориям граждан
5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы	1. Повышение уровня жизни социально незащищенных категорий граждан; 2. Социальная поддержка граждан
6. Индикаторы (целевые показатели) муниципальной программы	1. Доля освоенных средств местного бюджета, выделенных на оказание социальной поддержки гражданам в отчетном периоде. 2. Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общем числе граждан, обратившихся за социальной поддержкой. 3. Доля молодых семей улучшивших жилищные условия к общему количеству молодых семей, стоящих на учете в качестве потенциального участника. 4. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия. 5. Количество граждан, получающих доплату к пенсиям муниципальных служащих. 6. Количество граждан, удостоенных званием "Почетный гражданин города".
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2020 - 2025 гг., в один этап
8. Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Бюджет администрации МО ГП "Город Малоярославец" и прочие источники: Год Местный бюджет Областной бюджет Всего 2020 3 282,000 180,000 3 462,000 2021 3 282,000 180,000 3 462,000 2022 3 282,000 180,000 3 462,000 2023 3 452,000 3 452,000 2024 3 452,000 3 452,000 2025 3 452,000 3 452,000 всего 20 202,000 540,000 20 742,000 Объемы финансирования могут уточняться в соответствии с бюджетным законодательством

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Качественное улучшение уровня жизни, усиление социальной защищенности граждан муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец" - важнейшее направление деятельности в реализации социально-экономической политики муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец". Свидетельство тому - практические меры социальной защиты и поддержки, принимаемые в отношении социально незащищенных слоев населения, адресная помощь тем, кто на определенном этапе своей жизни нуждается в постоянной или временной государственной поддержке. Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества лиц, которые по объективным причинам оказались в трудной жизненной ситуации и нуждаются в постороннем вмешательстве для ее преодоления.

Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании городское поселение "Город Малоярославец" (далее - муниципальная программа) разработана на основе обращений граждан в органы местного самоуправления за разного рода помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, непредвиденных и иных обстоятельств.

Муниципальная программа представляет собой комплексную систему мер, направленных на расширение мер государственной поддержки социально незащищенных категорий граждан и социальной поддержки граждан, является ограниченным дополнением к уже осуществляемым мерам социальной защиты, а также на оказание мер социальной поддержки муниципальным служащим, вышедшим на пенсию и гражданам, удостоенным званием "Почетный гражданин города".

Средства, заложенные в муниципальной программе, будут целенаправленно использованы на мероприятия по социальной поддержке наиболее нуждающихся категорий граждан, которые максимально снизят негативные последствия снижения жизненного уровня граждан, окажут влияние на улучшение демографической ситуации в городе, улучшение материального положения малообеспеченного населения, снятие социальной напряженности в обществе.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Целью муниципальной программы является повышение уровня социальной защищенности отдельных категорий граждан путем предоставления мер социальной поддержки.

Достижение этой цели может быть обеспечено за счет решения следующих основных задач:

- выполнение обязательств городского поселения по социальной поддержке граждан;

- создание условий для обеспечения реализации муниципальной программы;

- обеспечение потребностей граждан в мерах социальной поддержки;

- осуществление выплат и доплат отдельным категориям граждан;

- предоставление адресной социальной помощи отдельным категориям граждан;

- осуществление выплат и доплат, а также компенсация возмещения затрат отдельных категорий граждан;

- создание условий для обеспечения реализации муниципальной программы;

- обеспечение потребностей граждан в мерах социальной поддержки.

Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании индикаторов (показателей) достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N	Наименование индикатора (показателя)	Ед.изм.	Значение по годам
			Год, предшествующий году разработки муниципальной программы	Год разработки муниципальной программы	Годы реализации муниципальной программы
					2020	2021	2022	2023	2024	2025
1.	Доля освоенных средств местного бюджета, выделенных на оказание социальной поддержки гражданам в отчетном периоде.	%	100	100	100	100	100	100	100	100
2.	Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общем числе граждан, обратившихся за социальной поддержкой	%	92	93	95	95	96	96	96	96
3.	Доля молодых семей улучшивших жилищные условия к общему количеству молодых семей, стоящих на учете в качестве потенциального участника	%	4	4	4	5	5	5	6	6
4.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия	ед.	7	6	6	6	7	7	7	7
5.	Доля граждан, получивших право на льготный проезд от общего числа обратившихся	%	85	86	90	90	95	95	95	95

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Муниципальная программа - комплекс взаимосвязанных основных мероприятий, направленных на достижение цели, а также на решение задач, обеспечивающих повышение уровня социальной защищенности отдельных категорий граждан.

Для выполнения задач реализуются следующие основные мероприятия:

1. Повышение уровня жизни социально незащищенных категорий граждан:

- расходы на оказание адресной материальной помощи и иных выплат финансовой поддержки отдельным категориям граждан города в соответствии с законодательством, на организацию предоставления социальной поддержки социально незащищенных граждан (пенсионеров, инвалидов) и малоимущих граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- расходы на предоставление субсидий отдельным общественным организациям и иным социально ориентированным некоммерческим объединениям для решения задач по увеличению количества и качества социальных услуг, оказываемых населению города;

- расходы по компенсации возмещения затрат перевозчику за льготный проезд по городскому маршруту отдельных категорий граждан, как предоставление мер социальной поддержки;

- расходы на долевое участие по приобретению жилья, нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых семей (межбюджетные трансферты);

- расходы по выполнению капитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

2. Социальная продержка граждан:

- доплаты к пенсиям муниципальных служащих за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления согласно законодательству;

- ежемесячные денежные выплаты гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города".

Реализация основных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской федерации, правовыми актами муниципального образования городское поселение Город Малоярославец"

Перечень основных мероприятий муниципальной программы с источниками финансирования и разбивкой по годам представлен в таблице "Перечень основных мероприятий муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы:

N п/п	Наименование мероприятий		Сроки реализации	Участники муниципальной программы	Источник финансирования	Сумма всего расходов тыс. руб.	В том числе по годам реализации (тыс. руб.)
							2020	2021	2022	2023	2024	2025
	Основное мероприятие - Повышение уровня жизни социально незащищенных категорий граждан
1.	Оказание адресной материальной помощи (иные выплаты населению)	2020 - 2025		Администрация муниципального района "Малоярославецкий район", отделы администрации МО ГП "Город Малоярославец", некоммерческие общественные организации и объединения	местный бюджет	600,000	100,000	100,000	100,000	100,000	100,000	100,000
2.	Субсидии некоммерческим организациям на цели в т.ч.:				местный бюджет	2 910,000	470,000	470,000	470,000	500,000	500,000	500,000
	а) социальная защита и поддержка участников и инвалидов Великой Отечественной войны, малолетних узников фашистских концлагерей, инвалидов				местный бюджет	330,000	50,000	50,000	50,000	60,000	60,000	60,000
	б) социальная поддержка пенсионеров и малоимущих граждан, социально незащищенных категорий граждан				местный бюджет	1 830,000	300,000	300,000	300,000	310,000	310,000	310,000
	в) социальная защита детей с ограниченными возможностями				местный бюджет	315,000	50,000	50,000	50,000	55,000	55,000	55,000
	г) социальная защита инвалидов				местный бюджет	315,000	50,000	50,000	50,000	55,000	55,000	55,000
	д) правовое просвещение граждан в сфере ЖКХ				местный бюджет	120,000	20,000	20,000	20,000	20,000	20,000	20,000
3.	Компенсация возмещения затрат за льготный проезд отдельных категорий граждан				местный бюджет	2 400,000	400,000	400,000	400,000	400,000	400,000	400,000
4.	Межбюджетные трансферты на приобретение жилья, нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых семей				местный бюджет	6 000,000	1 000,000	1 000,000	1000,000	1000,000	1000,000	1000,000
5.	Осуществление капитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны				местный бюджет	1080,000	180,000	180,000	180,000	180,000	180,000	180,000
		2020 - 2025			областной бюджет	540,000	180,000	180,000	180,000
	Основное мероприятие - Социальная поддержка граждан
1.	Доплаты к пенсиям муниципальных служащих	2020 - 2025		Администрация муниципального района "Малоярославецкий район", отделы администрации МО ГП "Город Малоярославец"	местный бюджет	5 124,000	808,000	808,000	808,000	900,000	900,000	900,000
2.	Ежемесячные денежные выплаты гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города"				местный бюджет	2 088,000	324,000	324,000	324,000	372,000	372,000	372,000
	Всего					20742,000	3462,000	3462,000	3462,000	3452,000	3452,000	3452,000
	Местный бюджет					20202,000	3282,000	3282,000	3282,000	3452,000	3452,000	3452,000
	Областной бюджет					540,000	180,000	180,000	180,000

4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Источниками финансового обеспечения муниципальной программы являются средства местного бюджета, а также областного бюджета

Объемы финансирования из местного бюджета по запланированным мероприятиям являются прогнозируемой потребностью и подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов бюджета исходя из реальных возможностей.

Общая сумма средств на реализацию программных мероприятий составляет 20 742,000 тыс. руб., в том числе по годам из местного бюджета:

2020 год - 3 462,000 тыс. рублей; 2023 год - 3452,000 тыс. рублей

2021 год - 3 462,000 тыс. рублей; 2024 год - 3452,000 тыс. рублей

2022 год - 3 462,000 тыс. рублей; 2025 год - 3452,000 тыс. рублей

Финансирование данной муниципальной программы осуществляется в соответствии с решением Городской Думы на очередной финансовый год и плановый период.

5. Механизм реализации муниципальной программы.

Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел организационно-контрольной работы и отдел культуры, спорта и связей с общественностью администрации муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец", участниками - правовой отдел, отдел бухгалтерского учета; финансово-экономический отдел, правовой отдел администрации муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец", администрация муниципального района "Малоярославецкий район", некоммерческие общественные организации и объединения.

Отдел организационно-контрольной работы и отдел культуры, спорта и связей с общественностью администрации муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец" осуществляют:

- контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы, координацию деятельности участников муниципальной программы в процессе ее реализации;

- обеспечение эффективности реализации муниципальной программы;

- подготовку при необходимости предложений по уточнению объемов финансирования, перечня и состава мероприятий, целевых показателей, участников муниципальной программы;

- участие в разработке и осуществление реализации мероприятий муниципальной программы.

Координация хода реализации муниципальной программы осуществляется заместителем Главы администрации муниципального образования по общественно-административной работе - начальником отдела организационной контрольной работы.

Отдел организационно-контрольной работы и отдел культуры, спорта и связей с общественностью администрации муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец", как ответственные исполнители муниципальной программы готовят годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком принятия решения о разработке, формировании и реализации муниципальных программ и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец", утвержденного постановлением администрации от 29.04.2019 г. N 447, обеспечивает его согласование с заместителем Главы администрации муниципального образования по общественно-административной работе - начальником отдела организационной контрольной работы сроком до 20 февраля года, следующего за отчетным и направляет в финансово-экономический отдел администрации.