Постановление Губернатора Вологодской области от 8 ноября 2019 г. N 221 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 20 июля 2015 года N 435"

Постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора области от 20 июля 2015 года N 435 "Об утверждении административных регламентов" следующие изменения:

1.1. Изложить Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения аукциона на право заключения договора аренды Департаментом лесного комплекса Вологодской области (приложение 1), утвержденный указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2. В Административном регламенте предоставления Департаментом лесного комплекса Вологодской области государственной услуги по заключению новых договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения аукциона на право заключения договора аренды (приложение 2), утвержденном указанным постановлением:

1.2.1. В разделе I "Общие положения":

1.2.1.1 пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты и (или) о форме обратной связи Департамента, месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет, в государственных информационных системах "Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" (далее соответственно - Реестр, Региональный портал).";

1.2.1.2 абзац девятый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее также - Единый портал);";

1.2.1.3 в пункте 1.5:

в абзаце третьем подпункта 1.5.3 слова "и в определенное время." заменить словами "и в определенное время, но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения.";

подпункт 1.5.4 изложить в следующей редакции:

"1.5.4. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.

Ответ на заявление представляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя, подписывается руководителем Департамента и направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.".

1.2.2. В разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги":

1.2.2.1 подраздел 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, размещен на официальном сайте Департамента в сети Интернет, в Реестре и на Региональном портале.";

1.2.2.2 в подразделе 2.6:

в абзаце двенадцатом подпункта "а" пункта 2.6.1 слова "выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых" заменить словами "осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых";

в пункте 2.6.4 слова "подлинники документов возвращаются" заменить словами "подлинники документов незамедлительно возвращаются";

1.2.2.3 в подразделе 2.7:

в подпункте "г" пункта 2.7.1 слова "выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" заменить словами "осуществления геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых";

пункт 2.7.3 изложить в следующей редакции:

"2.7.3. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";

в пункте 2.7.5 слова "возвращаются заявителю" заменить словами "незамедлительно возвращаются заявителю";

пункт 2.7.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.";

1.2.2.4 подраздел 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.";

1.2.2.5 в подразделе 2.9:

дополнить пунктом 2.9.1 новым следующего содержания:

"2.9.1. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления является выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления Заявления и прилагаемых документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, в электронной форме).";

пункты 2.9.1, 2.9.2 считать пунктами 2.9.2, 2.9.3 соответственно;

пункт 2.9.3 считать пунктом 2.9.4 и изложить его в следующей редакции: "2.9.4. Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы в Департамент после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме к рассмотрению, отказа в заключении с заявителем нового договора аренды лесного участка без проведения торгов.";

1.2.2.6 наименование подраздела 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, заполнения запроса о предоставлении государственной услуги и приема заявителей, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов(1)";

1.2.2.7 подраздел 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Региональном портале;

б) установление должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги;

в) территориальная доступность Департамента: располагается в незначительном удалении от центральной части города, с небольшим удалением от остановок общественного транспорта.

2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:

а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

2.14.3. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги при личном приеме, по телефону, по электронной почте.

2.14.4. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре, в том числе посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, а также по экстерриториальному принципу отсутствует.".

1.2.3. В разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)":

1.2.3.1 подраздел 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация Заявления и прилагаемых документов;

2) рассмотрение Заявления и прилагаемых документов и принятие решения о заключении с заявителем нового договора аренды лесного участка либо решения об отказе в заключении такого договора, направление (вручение) их заявителю.";

1.2.3.2 в подразделе 3.3:

в пункте 3.3.3 абзац четвертый признать утратившим силу;

пункт 3.3.5 изложить в следующей редакции:

"3.3.5. В случае поступления Заявления и прилагаемых документов на бумажном носителе, а также в случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи установлено соблюдение условий признания ее действительности (при поступлении Заявления и документов в электронном виде), должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений (документов), предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.7.1 настоящего административного регламента, проверяет Заявление и все представленные документы на наличие оснований для отказа в предоставлении лесного участка в аренду, предусмотренных пунктом 2.9.3 настоящего административного регламента, готовит проект договора аренды лесного участка.";

пункт 3.3.6 изложить в следующей редакции:

"3.3.6. В случае отсутствия оснований для отказа в заключении нового договора аренды лесного участка должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки Заявления и всех представленных документов на наличие оснований для отказа готовит решение о заключении с заявителем нового договора аренды лесного участка в виде приказа за подписью начальника Департамента.";

пункт 3.3.7 изложить в следующей редакции:

"3.3.7. В случае наличия оснований для отказа в заключении нового договора аренды лесного участка должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки Заявления и всех представленных документов на наличие оснований для отказа готовит мотивированное решение об отказе в заключении нового договора аренды лесного участка в виде письма за подписью начальника Департамента.";

в пункте 3.3.8 подраздела 3.3 слова "направления заявителю" заменить словами "направления заявителю способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления".

1.2.4. Раздел V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих" изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, многофункционального центра и его работников

5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, многофункционального центра и его работников при предоставлении государственных услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг" и настоящим административным регламентом.

5.2. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

5.3. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

должностных лиц, государственных гражданских служащих - начальнику Департамента;

начальника Департамента, Департамента - Правительству области;

работника многофункционального центра - руководителю многофункционального центра;

руководителя многофункционального центра, многофункционального центра - орган местного самоуправления публично-правового образования, являющегося учредителем многофункционального центра.

5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

при личном приеме;

посредством телефонной связи;

посредством электронной почты,

посредством почтовой связи;

на информационных стендах в помещениях Департамента, многофункциональных центров;

в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

на официальном сайте Департамента;

на Едином портале;

на Региональном портале.

5.5. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Региональном портале.".

1.2.5. Приложение 1 к административному регламенту признать утратившим силу.

1.2.6. Приложение 2 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.2.7. Приложение 3 к административному регламенту признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А. Кувшинников