Приложение. Устав федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области"

Приложение
к приказу МВД России
от 05.05.2012 N 453

Устав
федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области"

I. Общие положения

1. Федеральное государственное казенное учреждение "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области" ¹ входит в состав полиции и является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, осуществляющего охрану имущества граждан и организаций на договорной основе.

------------------------------

¹ Далее - "Учреждение".

------------------------------

2. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Российская Федерация.

3. Полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации ².

------------------------------

² Далее - "МВД России".

------------------------------

Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

4. Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Учреждению на праве оперативного управления, осуществляют МВД России и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в пределах их полномочий, установленных нормативными правовыми актами, определяющими компетенцию данных органов.

5. Учреждение находится в подчинении Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области.

6. Организационно-методическое обеспечение деятельности Учреждения по вопросам охраны имущества граждан и организаций, а также объектов, подлежащих обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, осуществляет Главное управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации ³.

------------------------------

³ Далее - "ГУВО МВД России".

------------------------------

7. Учреждение является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации с указанием своего полного и сокращенного наименования, штампы, бланки со своим наименованием, символику и другие средства индивидуальной идентификации, самостоятельный баланс, лицевые счета в валюте Российской Федерации, открытые в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления обособленное имущество. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

8. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.

9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может быть истцом и ответчиком в суде.

10. Учреждение является правопреемником Отдела вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области, Отдела вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Костроме, Отделения вневедомственной охраны межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Буйский", Отделения вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по городскому округу город Волгореченск, Отдела вневедомственной охраны межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Галичский", Отделения вневедомственной охраны межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Костромской", Отдела вневедомственной охраны межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Мантуровский", Отделения вневедомственной охраны межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Макарьевский", Отдела вневедомственной охраны межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нерехтский", Отделения вневедомственной охраны межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нейский", Отделения вневедомственной охраны межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Чухломский", Отделения вневедомственной охраны межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Островский", Отдела вневедомственной охраны межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Шарьинский".

11. Наименование Учреждения:

11.1. Полное: федеральное государственное казенное учреждение "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области".

11.2. Сокращенное: ФГКУ ОВО УМВД России по Костромской области.

12. Местонахождение: Российская Федерация Костромская обл., г. Кострома, ул. Беговая, д. 16.

13. Почтовый адрес: ул. Беговая, 16, г. Кострома, Костромская обл., 156013.

14. Для достижения целей своей деятельности Учреждение может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести соответствующие обязанности.

15. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и иными международными обязательствами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями МВД России и его территориальных органов, а также настоящим Уставом.

16. Устав Учреждения утверждается приказом МВД России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Изменения в настоящий Устав вносятся в установленном порядке МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Штатное расписание Учреждения утверждает начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области.

18. Учреждение для достижения целей и осуществления функций в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет филиалы:

18.1. Отдел вневедомственной охраны по городу Костроме - филиал федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области", местонахождение: Российская Федерация, г. Кострома, ул. Кузнецкая, д. 20.

18.2. Буйское отделение вневедомственной охраны - филиал федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области", местонахождение: Российская Федерация, Костромская обл., г. Буй, ул. 1 Мая, д. 5 Б.

18.3. Волгореченское отделение вневедомственной охраны - филиал федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области", местонахождение: Российская Федерация, Костромская обл., г. Волгореченск, ул. 50 лет Ленинского Комсомола, д. 2.

18.4. Галичский отдел вневедомственной охраны - филиал федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области", местонахождение: Российская Федерация, Костромская обл., г. Галич, ул. Гора Тимирязева, д. 17.

18.5. Костромское отделение вневедомственной охраны - филиал федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области", местонахождение: Российская Федерация, Костромская обл., пгт. Красное-на-Волге, ул. Урицкого, д. 4а.

18.6. Мантуровский отдел вневедомственной охраны - филиал федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области", местонахождение: Российская Федерация, Костромская обл., г. Мантурово, ул. Советская, д. 38.

18.7. Макарьевское отделение вневедомственной охраны - филиал федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области", местонахождение: Российская Федерация, Костромская обл., г. Макарьев, ул. Первомайская, д. 4.

18.8. Нерехтский отдел вневедомственной охраны - филиал федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области", местонахождение: Российская Федерация, Костромская обл., г. Нерехта, ул. К. Либкнехта, д. 22.

18.9. Нейское отделение вневедомственной охраны - филиал федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области", местонахождение: Российская Федерация, Костромская обл., г. Нея, ул. Пролетарская, д. 14.

18.10. Чухломское отделение вневедомственной охраны - филиал федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области", местонахождение: Российская Федерация, Костромская обл., г. Солигалич, ул. Комсомольская, д. 27.

18.11. Островское отделение вневедомственной охраны - филиал федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области", местонахождение: Российская Федерация, Костромская обл., пгт. Судиславль, ул. Невского, д. 29.

18.12. Шарьинский отдел вневедомственной охраны - филиал федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области", местонахождение: Российская Федерация, Костромская обл., г. Шарья, ул. Чапаева, д. 32.

II. Цели, предмет деятельности Учреждения

19. Целями деятельности Учреждения являются:

19.1. Охрана на договорной основе имущества граждан и организаций, а также объектов, подлежащих обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

19.2. Реализация в пределах своей компетенции на обслуживаемой территории единой технической политики в области охраны имущества и объектов.

19.3. Инспектирование подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

20. Для достижения целей, указанных в пункте 19 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности за счет средств федерального бюджета:

20.1. Организация, обеспечение и осуществление на основе договоров охраны имущества граждан и организаций от преступных и иных противоправных посягательств, а также объектов, подлежащих обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

20.2. Разработка и принятие мер по совершенствованию защиты имущества граждан и организаций от преступных посягательств, повышению надежности его охраны силами подразделений вневедомственной охраны и увеличению количества охраняемых объектов, квартир и иных мест хранения имущества граждан.

20.3. Организация и осуществление в соответствии с условиями заключенных договоров пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах.

20.4. Организационно-методическое обеспечение деятельности и осуществление контроля за выполнением задач по охране имущества граждан и организаций и состоянием финансово-хозяйственной деятельности филиалов Учреждения.

20.5. Разработка и организация выполнения мероприятий по комплексному оказанию охранных услуг гражданам и организациям.

20.6. Участие в реализации государственных программ, разработке и осуществлении региональных мер по упорядочению и совершенствованию охраны имущества граждан и организаций, а также объектов, подлежащих обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

20.7. Участие в обеспечении оперативного реагирования на сообщения о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на подключенных к пультам централизованного наблюдения объектах, охрана которых осуществляется с помощью технических средств охраны.

20.8. Организация и осуществление в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, инспектирования подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, если иной порядок не установлен федеральным законом.

20.9. Выдача в ходе инспектирования подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, если иное не установлено федеральным законом, обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений в их охранной деятельности и обеспечении сохранности государственной и муниципальной собственности.

20.10. Участие в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в оказании помощи гражданам или организациям в защите их прав и законных интересов, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, предупреждении, выявлении и пресечении преступлений и административных правонарушений.

20.11. Проведение анализа результатов работ по предупреждению и пресечению краж (иных хищений) с охраняемых объектов, разработка и принятие мер по совершенствованию служебной деятельности строевых подразделений вневедомственной охраны.

20.12. Организация и осуществление взаимодействия Учреждения с другими подразделениями органов внутренних дел в работе по обеспечению общественного порядка и пресечению преступлений на охраняемых объектах, а также постах и маршрутах патрулирования.

20.13. Выдача руководителям и должностным лицам организаций, объекты которых охраняются полицией в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, а в соответствии с законодательством Российской Федерации - руководителям и должностным лицам иных организаций, предписаний о соблюдении установленных требований инженерно-технической укрепленности объектов и об обеспечении безопасности граждан.

20.14. Обеспечение в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России готовности проведения мероприятий и управление подчиненными силами и средствами при чрезвычайных обстоятельствах.

20.15. Обеспечение на охраняемых объектах использования современных технических средств охраны и безопасности для эффективной защиты имущества от преступных посягательств и оперативного реагирования на способы совершения преступлений.

20.16. Организация и обеспечение совместно с администрацией охраняемых объектов надлежащих условий для несения службы сотрудниками Учреждения.

20.17. Проведение мероприятий по совершенствованию договорных отношений.

20.18. Организация в установленном порядке обучения сотрудников и работников Учреждения. Планирование, подготовка и проведение конкурсов профессионального мастерства сотрудников и работников Учреждения, служебно-прикладных и спортивных соревнований.

20.19. Организация отбора, комплектования штатов и расстановки кадров, разработка программ по укреплению кадрового состава, улучшению системы профессиональной подготовки, укреплению законности и дисциплины, обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников и работников Учреждения.

20.20. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, органов и организаций по вопросам деятельности Учреждения.

20.21. Осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, ведением секретного делопроизводства, а также получением, обработкой и защитой персональных данных сотрудников и работников Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20.22. Размещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

20.23. Использование оперативно-служебного автомототранспорта, его обслуживание, содержание и ремонт.

20.24. Организация в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России, а также обеспечение деятельности кинологической службы Учреждения.

20.25. Обеспечение эксплуатации и ремонта недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, включая здания, сооружения, инженерные коммуникации, иные технические устройства, в том числе путем заключения договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг.

20.26. Обеспечение повышения квалификации сотрудников и работников Учреждения.

20.27. Осуществление взаимодействия по вопросам своей деятельности с подразделениями МВД России, соответствующими подразделениями правоохранительных органов, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств и международными полицейскими организациями в установленном порядке.

20.28. Предоставление услуг, связанных с обеспечением охраны имущества и объектов:

20.28.1. Согласование технических заданий по технической укрепленности, на проектирование систем охранно-пожарной и/или тревожной сигнализации(й), видеонаблюдения, контроля и управления доступом.

20.28.2. Согласование проекта системы охранно-пожарной и/или тревожной сигнализации(й), видеонаблюдения, контроля и управления доступом.

20.28.3. Проверка качества выполнения проектных и монтажных работ по технической укрепленности, по оборудованию техническими средствами охранно-пожарной и/или тревожной сигнализации(й), видеонаблюдения, контроля и управления доступом.

20.28.4. Участие в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов, выдача рекомендаций по их инженерно-технической укрепленности и оснащенности техническими средствами охраны.

20.29. Ведение претензионно-исковой работы, в том числе принятие мер к своевременному взысканию дебиторской задолженности по договорам (контрактам).

20.30. Проведение мероприятий физкультурно-оздоровительного характера в целях снижения влияния вредных факторов и риска развития профессиональных заболеваний сотрудников и работников Учреждения, а также оздоровительного и культурно-просветительского характера.

20.31. Организация материально-технического обеспечения Деятельности Учреждения, в том числе обеспечение сотрудников вещевым имуществом по установленным нормам положенности.

20.32. Обеспечение использования специализированного жилищного фонда, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.

21. Учреждение проводит мероприятия по:

21.1. Ведению бюджетного учета, представлению бюджетной, налоговой и иной отчетности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21.2. Обеспечению составления отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества.

21.3. Гражданской обороне, повышению мобилизационной готовности, а также защите сотрудников и работников Учреждения в условиях чрезвычайных ситуаций.

21.4. Разработке мер по охране труда и технике безопасности в Учреждении, взаимодействию по этим вопросам с соответствующими выборными профсоюзными и иными уполномоченными органами.

21.5. Исполнению иных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

22. Учреждение вправе осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности по договорам с физическими и юридическими лицами, заключаемым на возмездной основе:

22.1. Реализация высвобождаемого движимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также списанного, пришедшего в негодность имущества.

22.2. Продажа юридическим и физическим лицам сверхплановых щенков, оказание платных услуг гражданам в обеспечении временного содержания принадлежащих им собак, использования племенных производителей, проведение лечебно-профилактических ветеринарных мероприятий, занятий по основам кинологии и дрессировки собак.

III. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения

23. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения и его филиалов осуществляется за счет средств федерального бюджета.

24. Учреждение, являясь получателем средств федерального бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации выступает в качестве государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказания услуг) для нужд Учреждения и его филиалов.

25. Учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой.

26. Учреждение является получателем и распорядителем средств федерального бюджета и осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, осуществляет и иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами и со средствами, полученными во временное распоряжение через лицевые счета, открытые ему в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

28. Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов бюджетной классификации Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств.

29. Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

30. Средства, получаемые в соответствии с договорами об охране имущества и объектов граждан и организаций и от предоставления иных услуг, связанных с обеспечением охраны имущества по этим договорам, являются доходами федерального бюджета и после возмещения убытков в связи с кражами и обстоятельствами, предусмотренными условиями договоров, зачисляются в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.

31. Учреждение вправе получать следующие виды доходов:

31.1. Плату за услуги, предоставляемые на договорной основе по охране имущества и объектов граждан и организаций, и иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества и объектов.

31.2. Средства от реализации высвобождаемого движимого имущества в установленном законодательством порядке, списанного, пришедшего в негодность имущества.

31.3. Плату за предоставление услуг по размещению в общежитиях, помещениях гостиничного типа, а также плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за проживание сотрудников и работников в помещениях специализированного жилищного фонда МВД России.

31.4. Средства от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также взыскиваемые в судебном порядке.

31.5. Средства от сдачи лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.

31.6. Средства, передаваемые арендаторами и субарендаторами в качестве возмещения эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг.

31.7. Средства, получаемые Учреждением от продажи юридическим и физическим лицам сверхплановых щенков, от оказания платных услуг гражданам в обеспечении временного содержания принадлежащих им собак, использования племенных производителей, проведения лечебно-профилактических ветеринарных мероприятий, занятий по основам кинологии и дрессировки собак.

32. Иные виды доходов федерального бюджета, администрируемые Учреждением:

32.1. Плата за вещевое имущество, знаки различия сотрудников полиции и ведомственные знаки отличия, полученные сверх норм положенности, возмещение стоимости с учетом износа выданного сотруднику органов внутренних дел обмундирования при увольнении по отрицательным мотивам.

32.2. Плата за выдачу бланков трудовых книжек и вкладышей к ним в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

32.3. Средства, поступающие от дебиторов по задолженности прошлых лет, средства по регрессным искам, процессуальные издержки, в том числе услуги адвоката и другие.

32.4. Средства, взысканные по решению суда в возмещение ущерба (вреда) и за нарушение обязательств.

32.5. Средства, перечисленные со счетов по учету средств, находящихся во временном распоряжении Учреждения, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), в случае уклонения участника размещения заказа от заключения контракта.

33. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, осуществляемой Учреждением в соответствии с настоящим Уставом, поступают в федеральный бюджет. Учреждение осуществляет операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. Имущество Учреждения

34. Имущество Учреждения является собственностью Российской Федерации, отражается на его самостоятельном балансе и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

35.1. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления.

35.2. Имущество, приобретенное Учреждением за счет средств федерального бюджета.

35.3. Имущество, полученное по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

36. Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

37. Учреждение в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

38. Учреждение не вправе без согласия МВД России и Федерального агентства по управлению государственным имуществом отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, в том числе отдавать в залог, передавать в аренду, во временное пользование.

39. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, или имущества, приобретенного Учреждением самостоятельно за счет средств федерального бюджета.

V. Организация деятельности и руководство Учреждением

40. Организацию деятельности и руководство Учреждением осуществляет начальник Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом на принципах единоначалия и персональной ответственности за выполнение возложенных на Учреждение функций.

41. Начальник действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судебных органах и иных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения.

42. Начальник обладает правом первой подписи финансовых документов, договоров, соглашений и контрактов.

43. Начальник Учреждения назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области по согласованию с ГУВО МВД России.

44. Начальник Учреждения имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области по согласованию с ГУВО МВД России.

45. При начальнике Учреждения действует оперативное совещание, порядок проведения и состав которого определяются начальником Учреждения.

46. Для выработки решений по наиболее важным вопросам деятельности службы, коллегиального обсуждения актуальных проблем охраны собственности в Учреждении может создаваться Совет охраны, решения которого носят рекомендательный характер. Состав и положение Совета охраны утверждается начальником Учреждения.

47. Начальник Учреждения осуществляет свою деятельность на основании заключенного с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и иными регламентирующими документами МВД России и настоящим Уставом.

48. Начальник Учреждения:

48.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения и его филиалов, является прямым начальником их личного состава и несет персональную ответственность за выполнение возложенных функций, постоянно совершенствует формы и методы своей работы.

48.2. Утверждает Положения о филиалах и структурных подразделениях Учреждения, планы работы филиалов, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников и работников Учреждения и его филиалов.

48.3. Разрабатывает проект внесения изменений в настоящий Устав, проекты штатного расписания Учреждения и его филиалов, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

48.4. Заключает в установленном законодательством Российской Федерации порядке договоры, контракты, соглашения, связанные с обеспечением деятельности Учреждения и его филиалов, а также совершает иные сделки от имени Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, выдает доверенности на совершение таких сделок.

48.5. Утверждает тарифы на оказание услуг по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также иных услуг, связанных с обеспечением охраны имущества на договорной основе.

48.6. Заключает в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры на поставку отдельных видов материальных средств, выполнение работ, оказание услуг.

48.7. В пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Учреждения и его филиалов и дает указания организационно-методического характера.

48.8. Осуществляет прием (увольнение) на службу (со службы), перемещение по службе, назначает и освобождает от должности сотрудников (до заместителя начальника Учреждения) и работников Учреждения и его филиалов (до начальника филиала включительно). Заключает контракты (трудовые договоры) с сотрудниками (до заместителя начальника Учреждения) и работниками Учреждения и его филиалов.

48.9. Присваивает первые и очередные специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, а также очередные специальные звания среднего начальствующего состава до капитана полиции включительно сотрудникам Учреждения и его филиалов. Обеспечивает подготовку представлений к присвоению первых и очередных специальных званий старшего начальствующего состава Учреждения и его филиалов.

Очередные специальные звания старшего начальствующего состава до подполковника полиции включительно присваивает начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области.

48.10. Присваивает (подтверждает) в пределах компетенции квалификационные звания сотрудникам.

48.11. Организует проведение аттестации сотрудников Учреждения и его филиалов в установленном порядке.

48.12. Проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке сотрудников (работников) Учреждения и его филиалов, обеспечивает соблюдение законности, служебной дисциплины, режима секретности и правил внутреннего служебного (трудового) распорядка, направление на переподготовку и повышение квалификации сотрудников (работников) Учреждения и его филиалов, организует и осуществляет морально-психологическое обеспечение оперативно-служебной деятельности Учреждения и его филиалов.

48.13. Поощряет и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России на сотрудников Учреждения и его филиалов, и - трудовым законодательством Российской Федерации - на работников.

48.14. Направляет в установленном порядке сотрудников, работников Учреждения и его филиалов в командировки, вызывает начальников филиалов для отчета о состоянии дел по вопросам служебно-хозяйственной деятельности.

48.15. Предоставляет сотрудникам, а также работникам Учреждения и его филиалов отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

48.16. Принимает в установленном порядке меры к улучшению жилищных и иных социально-бытовых условий сотрудников и работников Учреждения и его филиалов.

48.17. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению сохранности государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны, а также персональных данных сотрудников и работников Учреждения и его филиалов.

48.18. Распределяет обязанности между заместителями, делегирует им и начальникам филиалов часть предоставленных ему полномочий в установленном порядке.

48.19. Устанавливает в пределах своей компетенции надбавки и дополнительные выплаты сотрудникам (работникам) Учреждения и его филиалов, премирует их в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на премирование.

48.20. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, принятыми в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством.

49. Начальник Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, несет ответственность за:

49.1. Выполнение возложенных на него обязанностей, а также функций Учреждения.

49.2. Организацию бюджетного учета.

49.3. Целевое использование средств федерального бюджета.

49.4. Принятие обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

49.5. Сохранность имущественного комплекса, находящегося в оперативном управлении Учреждения, и его использование по назначению.

50. Руководители и сотрудники (работники) Учреждения и его филиалов несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Порядок прохождения службы и трудовые отношения

51. Правоотношения, связанные с прохождением службы в Учреждении (филиале), а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ¹.

------------------------------

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.

------------------------------

52. Правоотношения работника и Учреждения (филиала) регулируются трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Учреждение обеспечивает гарантированный минимальный размер оплаты труда и меры социальной защиты работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Филиалы Учреждения

53. Учреждение вправе в установленном порядке готовить предложения по созданию и ликвидации филиалов Учреждения на территории Костромской области. Учреждение несет ответственность за деятельность своих филиалов, проводит проверки их финансово-хозяйственной деятельности.

54. Филиалы Учреждения являются обособленными подразделениями Учреждения и не выступают в качестве самостоятельных юридических лиц.

55. Филиалы Учреждения осуществляют свою деятельность от имени Учреждения на основании положений о филиалах.

56. Руководство филиалами Учреждения осуществляют начальники филиалов.

При выполнении служебных полномочий оперативное руководство филиалами Учреждения на территориях обслуживания осуществляют начальники соответствующих территориальных органов МВД России на районном уровне.

57. Начальники филиалов Учреждения назначаются и освобождаются от должности начальником Учреждения и действуют на основании доверенностей, выданных начальником Учреждения, а также положений о филиалах.

58. Филиалы Учреждения могут открывать лицевые счета в валюте Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

59. Учреждение распределяет и доводит лимиты бюджетных обязательств до своих филиалов при наличии у последних лицевых счетов.

60. В целях выполнения возложенных на них функций филиалы Учреждения наделяются имуществом.

61. Распоряжение средствами, находящимися на лицевых счетах филиалов Учреждения, осуществляют начальники филиалов в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

VIII. Реорганизация и ликвидация Учреждения

62. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения осуществляются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

63. Ликвидация Учреждения может осуществляться по решению суда.

64. При ликвидации Учреждения денежные средства и иное имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, за вычетом платежей по покрытию обязательств, передаются собственнику имущества.

65. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ (оказания услуг) с использованием сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную тайну, Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

66. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившим существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

67. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

68. При реорганизации или ликвидации Учреждения увольняемым сотрудникам (работникам) гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

69. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в соответствующие архивы.

IX. Воинский учет

70. Воинский учет сотрудников и работников Учреждения и его филиалов организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

71. Учреждение и его филиалы в целях обеспечения исполнения сотрудниками и работниками воинской обязанности:

71.1. Оповещает сотрудников и работников о вызовах (повестках) военных комиссариатов районов, городов и иных муниципальных образований или иных органов, осуществляющих воинский учет.

71.2. Обеспечивает сотрудникам и работникам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) военных комиссариатов.

71.3. Направляет в двухнедельный срок по запросам военных комиссариатов необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

X. Контроль за деятельностью Учреждения

72. Контроль за деятельностью Учреждения и его филиалов, в том числе за сохранностью и использованием Учреждением федерального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.