Решение Борисоглебской городской думы Борисоглебского городского округа Воронежской области от 31 октября 2019 г. N 303 "О внесении изменений в решение Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области от 01.07.2014 г. N 267 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Борисоглебском городском округе Воронежской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Борисоглебского городского округа Воронежской области, а также принимая во внимание протест Борисоглебской межрайонной прокуратуры от 19.09.2019 г. N 2-1-2019, Борисоглебская городская Дума Борисоглебского городского округа Воронежской области решила:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Борисоглебском городском округе Воронежской области, утвержденное решением Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области от 01.07.2014 г. N 267, следующие изменения:

1) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Участники бюджетного процесса в городском округе

Участниками бюджетного процесса в городском округе являются:

- глава Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее - глава городского округа);

- Борисоглебская городская Дума Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее - городская Дума);

- администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее - администрация городского округа);

- отдел по финансам администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее - финансовый орган администрации городского округа);

- контрольно-счетная палата Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее - контрольно-счетная палата);

- орган внутреннего муниципального финансового контроля, являющийся органом администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля);

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.";

2) абзац 30 пункта 1 статьи 14 исключить;

3) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляются в соответствии с положениями статей 79, 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядках, установленных администрацией городского округа.";

4) раздел 1 дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "раздел 1" следует читать "раздел 2"

"Статья 21.1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями

Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета городского округа осуществляется в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Нормативным правовым актом администрации городского округа устанавливаются требования к договорам, заключаемым в связи с предоставлением из бюджета городского округа бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями.";

5) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

1. Предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета городского округа в случаях и порядке, предусмотренных решением городской Думы о бюджете городского округа и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации городского округа.";

6) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Осуществление муниципальных заимствований городского округа

1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени городского округа заемных средств в бюджет городского округа путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства городского округа как заемщика.

2. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени городского округа заемных средств в бюджет городского округа путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства городского округа как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

3. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в бюджет городского округа из федерального бюджета от имени городского округа в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства городского округа перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

4. Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

5. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа принадлежит администрации городского округа.

6. Предельный объем заимствований городского округа на соответствующий финансовый год определяется с учетом положений статьи 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

7) статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Программа муниципальных заимствований городского округа

1. Программа муниципальных внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) представляет собой перечень бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет городского округа из федерального бюджета в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов и (или) погашаемых в иностранной валюте в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году).

Программа муниципальных внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

2. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде (в очередном финансовом году).

Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

3. Проведение в соответствии положениями статьи 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований.";

8) пункт 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган администрации имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов (органов управления государственными внебюджетными фондами), а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.";

9) в абзаце 10 пункта 2 статьи 43 слова "верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям городского округа"

заменить словами "верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям";

10) в абзаце 7 пункта 1 статьи 44 слова "верхний предел муниципального долга городского округа на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода)" заменить словами "верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом)";

11) статью 69 изложить в следующей редакции:

"Статья 69. Внешний муниципальный финансовый контроль

1. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа городского округа (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля).

2. Органы внешнего муниципального финансового контроля городского округа осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль:

- за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа;- контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета городского округа;

- контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами городской Думы городского округа";

12) статью 70 исключить;

13) статью 71 изложить в следующей редакции:

"Статья 71. Внутренний муниципальный финансовый контроль

1. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом администрации городского округа (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля).

2. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа, муниципальных контрактов;

- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным Кодексом РФ, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета городского округа;

ГАРАНТ:

Абзац 9 подпункта 13 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

3. Порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется нормативными правовыми актами администрации городского округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.

4. Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются администрацией городского округа в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным, нормативными правовыми актами администрации городского округа.".

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

3. Абзац 9 подпункта 13 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2020 года.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Муниципальный вестник Борисоглебского городского округа Воронежской области" и размещению на официальном сайте в сети Интернет.

Глава Борисоглебского городского округа

Е.О. Агаева