Приложение

ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Собрания
депутатов МО "Котлас"
от 6 декабря 2018 года N 15-н

УТВЕРЖДЁН
решением Собрания
депутатов МО "Котлас"
от 25 мая 2017 г. N 216-н

Порядок
формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества муниципального образования "Котлас", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставления включенного в перечень муниципального имущества в аренду

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Федеральный закон N 135-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества", решением Собрания депутатов МО "Котлас" от 17.02.2011 N 182-369-р "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Котлас", в целях осуществления имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Котлас", формирования имущественной базы, направляемой на оказание поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества муниципального образования "Котлас", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ) и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Перечень), а также порядок предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень.

3. Перечень представляет собой реестр муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), находящегося в муниципальной собственности МО "Котлас" и предполагаемого к передаче во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также к отчуждению на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации

Ежегодно до 01 ноября текущего года Перечень подлежит корректировке.

4. Органом, уполномоченным на формирование и ведение Перечня, является Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "Котлас" (далее - Комитет).

5. Перечень утверждается постановлением администрации МО "Котлас".

6. Передача прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, включенным в Перечень, осуществляется в соответствии с разделом V настоящего Порядка с участием Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при Главе МО "Котлас", Положение и состав которого утверждены постановлением администрации МО "Котлас" от 24.03.2016 N 703.

II. Формирование перечня

7. В Перечень включается муниципальное имущество Казны МО "Котлас", а также муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, по предложению указанных организаций и с согласия администрации МО "Котлас", в том числе: нежилые помещения, здания, строения, сооружения, а также земельные участки (далее - имущество).

8. На стадии формирования Перечня должна учитываться специализация имущества применительно к определенному (приоритетному для МО "Котлас") виду деятельности малого и среднего предпринимательства (перечень приоритетных для МО "Котлас" видов деятельности утверждается постановлением администрации МО "Котлас).

9. Имущество, включаемое в Перечень, должно соответствовать следующим критериям:

- свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

- не ограничено в обороте;

- не является объектом религиозного значения;

- не является объектом незавершенного строительства;

- в отношении имущества не принято решение администрации МО "Котлас" о предоставлении его иным лицам;

- не включено в Прогнозный план (Программу) приватизации муниципального имущества;

- не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- не является земельным участком, предназначенным для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

- не является земельным участком, предусмотренным подпунктами 1-10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

III. Ведение перечня

10. Перечень ведется Комитетом как на бумажном носителе, так и в виде электронной базы данных путем внесения и исключения данных об имуществе по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

11. Исключение имущества из Перечня или включение имущества в Перечень осуществляется постановлением администрации МО "Котлас", подготовленного Комитетом (в том числе и на основе предложений некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также субъектов малого и среднего предпринимательства), проект которого согласовывается с Финансовым управлением МО "Котлас".

12. Рассмотрение предложения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляется Комитетом в течение 30 календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения предложения Комитет принимает одно из следующих решений:

1) о включении имущества, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с учетом критериев, установленных пунктом 9 настоящего Порядка;

2) об исключении имущества, в отношении которого поступило предложение, из Перечня с учетом положений пунктов 14 и 15 настоящего Порядка;

3) об отказе в учете предложения.

13. В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, Комитет направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения муниципального имущества в Перечень или исключения муниципального имущества из Перечня.

14. Комитет вправе исключить имущество из Перечня, если в течение года со дня включения имущества в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило:

1) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества;

2) ни одного заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 135-ФЗ.

15. Комитет исключает имущество из Перечня в одном из следующих случаев:

1) в отношении имущества в установленном порядке принято решение администрации МО "Котлас" о его использовании для муниципальных нужд либо для иных целей;

2) право муниципальной собственности на имущество прекращено по решению суда либо в ином установленном законом порядке.

16. Запрещается продажа имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ.

IV. Опубликование перечня

17. Перечень и вносимые в него изменения подлежат обязательному официальному опубликованию в периодическом печатном издании - газете "Новый Котлас" и размещению на официальном сайте администрации МО "Котлас" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.

18. При освобождении имущества (расторжении договора аренды) или при включении имущества в Перечень, заключение договора аренды осуществляется по результатам аукциона (конкурса) на право заключения договора, либо без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 135-ФЗ.

V. Порядок предоставления имущества в аренду

19. Имущество предоставляется в аренду юридическим лицам, а также физическим лицам, внесенным в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, относящимся в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ к субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

20. Предоставление имущества (за исключением земельных участков) в аренду осуществляется по результатам аукциона (конкурса) на право заключения договора, либо без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 135-ФЗ.

Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков устанавливаются в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

21. Срок договора аренды устанавливается не менее 5 лет. По истечении срока действия договора аренды он прекращается.

22. Арендодателем при заключении договора аренды имущества выступают:

1) муниципальное образование "Котлас" в лице Комитета - в отношении имущества Казны МО "Котлас";

2) муниципальное предприятие - в отношении имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения;

3) муниципальное учреждение - в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

23. Имущество, предоставляемое в аренду, не должно быть обременено правами третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), не должно состоять в залоге и под арестом.

24. По истечении срока договора аренды, заключенного с субъектом малого и среднего предпринимательства по результатам конкурса или аукциона на право заключения такого договора, заключение договора аренды на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости имущества, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

25. Арендная плата включенного в Перечень муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности, устанавливается:

в первый год аренды - 40 процентов от рыночной стоимости аренды, установленной при заключении договора аренды;

во второй год аренды - 60 процентов от рыночной стоимости аренды, установленной при заключении договора аренды;

в третий год аренды и далее - 100 процентов от рыночной стоимости аренды, установленной при заключении договора аренды.

VI. Отчуждение имущества

26. Имущество, включенное в Перечень, отчуждается на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.