Решение Муниципального Совета городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области от 28 октября 2019 г. N 55 "О внесении изменений в Устав городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области"

В целях приведения положений Устава городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Муниципальный Совет городского поселения Ростов

Решил:

1. Внести в Устав городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области следующие изменения:

1.1) в части 1 статьи 8 слова "рекреационные зоны" заменить словами "земли рекреационного назначения", слова "государственного земельного кадастра" заменить словами "Единого государственного реестра недвижимости";

1.2) в статье 11:

а) в пункте 4 части 1 слова ", в пределах полномочий" заменить словами "в пределах полномочий,";

б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Ростов и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Ростов, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

в) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

"20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

г) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

"22) утверждение генеральных планов городского поселения Ростов, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Ростов, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Ростов, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения Ростов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

д) в абзаце 1 части 2 слово "района," заменить словом "района";

е) часть 3 после слов "массовой информации" дополнить словами "и сетевого издания";

1.3) в статье 12:

а) пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:

"13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;";

б) часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей".";

в) в части 2 слова "в Российской Федерации)" заменить словами "в Российской Федерации")";

1.4) абзац второй части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Муниципальным Советом городского поселения Ростов.";

1.5) в абзаце первом части 4 статьи 28 слова "не ранее, чем по истечении" заменить словами "после истечения";

1.6) в статье 30:

а) пункт 9 части 2 изложить в следующей редакции:

"9) назначение публичных слушаний или общественных обсуждений, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений;";

б) пункт 23 части 2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и внесение изменения в местные нормативы градостроительного проектирования;";

в) в пункте 32 части 2 слова "настоящим Уставом" заменить словами "настоящим Уставом";

1.7) в статье 32:

а) в части 3 слова "от 07.12.2013" заменить словами "от 07.05.2013", после слов "иностранными финансовыми инструментами" дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) пункт 1 части 5.1 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов городского поселения Ростов в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городское поселение Ростов, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского поселения Ростов полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

в) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Депутату Муниципального Совета городского поселения Ростов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;

2) необходимые условия работы;

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.";

1.8) в статье 33:

а) в абзаце 2 части 6 слова "от 7.05.2013" заменить словами "от 07.05.2013", после слов "иностранными финансовыми инструментами" дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов городского поселения Ростов в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городское поселение Ростов, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского поселения Ростов полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

в) в пунктах 4 и 12 части 10, пунктах 1 и 2 части 11 слова "от 6.10.2003" заменить словами "от 06.10.2003";

г) дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Ростов избрание Главы городского поселения Ростов, избираемого Муниципальным Советом городского поселения Ростов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Ростов осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского поселения Ростов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Муниципального Совета городского поселения Ростов в правомочном составе.";

1.9) в статье 35:

а) абзац 7 пункта 1 части 3 изложить в следующей редакции:

"- осуществляет разработку и реализацию стратегии социально-экономического развития городского поселения Ростов;";

б) абзац 6 пункта 3 части 3 изложить в следующей редакции:

"- осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Ростов, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского поселения Ростов, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения Ростов, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

в) абзац 8 и 9 пункта 3 части 3 признать утратившими силу;

г) пункт 4 части 3 дополнить абзацами семь и восемь следующего содержания:

"- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;";

д) абзац 3 пункта 5 части 3 изложить в следующей редакции:

"- участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

е) абзац 2 пункта 6 части 3 изложить в следующей редакции:

"- осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства городского поселения Ростов, организует благоустройство территории городского поселения Ростов в соответствии с указанными правилами, а также осуществляет организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения Ростов;";

ж) абзац 2 пункта 7 части 3 изложить в следующей редакции:

"- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Ростов и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Ростов, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

з) абзац 3 пункта 7 части 3 признать утратившим силу;

1.10) статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Порядок опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселения Ростов, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском поселении Ростов.

2. Опубликование муниципальных нормативных правовых актов Муниципального Совета городского поселения Ростов, нормативных правовых актов Главы городского поселения Ростов как высшего должностного лица городского поселения Ростов, нормативных правовых актов Администрации городского поселения Ростов, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется Главой городского поселения Ростов путём подписания и направления для официального опубликования в печатное средство массовой информации, распространяемое в городском поселении Ростов.

Для официального опубликования Устава городского поселения Ростов и решений Муниципального Совета городского поселения Ростов о внесении изменений и дополнений в него также используется портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, также используется официальный сайт городского поселения Ростов "GRAD-ROSTOV" (http://grad-rostov.ru/, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ N ФС 77-75015 от 01.02.2019). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему могут не приводиться в периодическом печатном издании, распространяемом в городском поселении Ростов.

Направление муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, для официального опубликования, осуществляется Главой городского поселения Ростов в течение 10 дней с момента подписания указанного нормативного правового акта, соглашения.

3. Иную подлежащую опубликованию информацию, в том числе официальную, направляют для опубликования органы местного самоуправления городского поселения Ростов либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

4. Финансирование расходов по официальному опубликованию муниципальных нормативных правовых актов осуществляется за счёт средств бюджета городского поселения Ростов.

5. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, также могут быть опубликованы в полном объеме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой либо электронной форме.";

1.11) статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Самообложение граждан городского поселения Ростов

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Ростов (населенного пункта, входящего в состав городского поселения Ростов), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения Ростов (населенного пункта, входящего в состав городского поселения Ростов) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.".

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Ростовский вестник" после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава городского поселения Ростов

А.В. Лось

Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов четвертого созыва

С.А. Кичкова

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Ярославской области 30 октября 2019 г.

Регистрационный N RU765131012019001