Приложение 1. Порядок предоставления субсидий в сфере инвестиционной деятельности на возмещение затрат по строительству автомобильных дорог общего пользования в городе Новосибирске

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 2 августа 2016 г. N 3418 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение 1

Порядок
предоставления субсидий в сфере инвестиционной деятельности на возмещение затрат по строительству автомобильных дорог общего пользования в городе Новосибирске
(утв. постановлением мэрии г. Новосибирска от 29 августа 2012 г. N 8741)

С изменениями и дополнениями от:

5 августа 2015 г., 2 августа 2016 г., 22 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 22 ноября 2017 г. N 5218

См. предыдущую редакцию

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий в сфере инвестиционной деятельности на возмещение затрат по строительству автомобильных дорог общего пользования в городе Новосибирске (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом города Новосибирска, решением Совета депутатов города Новосибирска от 28.09.2010 N 125 "О Положении о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска".

1.2. Порядок определяет категории отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидий в сфере инвестиционной деятельности на возмещение затрат по строительству автомобильных дорог общего пользования в городе Новосибирске (далее - субсидии), цели, условия, порядок предоставления субсидий, возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется от имени мэрии города Новосибирска главным распорядителем бюджетных средств - департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска (далее - департамент) за счет средств бюджета города Новосибирска (далее - бюджет города).

1.4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного от имени мэрии города Новосибирска департаментом с юридическим лицом, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий и доведенных до департамента как получателя бюджетных средств.

1.5. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат по строительству автомобильных дорог общего пользования в городе Новосибирске для создания благоприятного режима для вложения инвестиций в экономику города Новосибирска и содействия его социально-экономическому развитию в размере 95 процентов от затрат на строительство указанных автомобильных дорог.

1.6. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным на территории города Новосибирска, которые соответствуют следующим требованиям:

осуществление деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 по виду 42.11 "Строительство автомобильных дорог и автомагистралей";

наличие завершенного либо не завершенного строительством объекта дорожного строительства со сроком начала строительства не ранее чем в 2009 году (объем незавершенного строительства объекта дорожного строительства должен составлять не менее 20 процентов от сметной стоимости строительства);

"у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с муниципальными правовыми актами города Новосибирска, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска на цели, указанные в пункте 1.5 Порядка;

у получателя субсидии не должно быть ареста на имущество, исполнительных листов, предусматривающих обращение взыскания на имущество.

1.7. Утратил силу. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 22 ноября 2017 г. N 5218

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 22 ноября 2017 г. N 5218

См. предыдущую редакцию

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 22 ноября 2017 г. N 5218

См. предыдущую редакцию

2.1. Условия предоставления субсидии:

2.1.1. Соответствие получателя субсидии категориям и требованиям, предусмотренным пунктом 1.6 Порядка.

2.1.2. Соответствие использования субсидии ее целевому назначению.

2.1.3. Представление получателем субсидии достоверной информации.

2.1.4. Согласие получателя субсидии на осуществление департаментом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.".

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 22 ноября 2017 г. N 5218

См. предыдущую редакцию

2.2. Для предоставления субсидии в текущем году заявитель до 15 ноября текущего года направляет в департамент по адресу: 630099, Российская Федерация, Новосибирская область, город Новосибирск, Красный проспект, 34, кабинет 614, следующие документы:

2.2.1. Заявление.

2.2.2. Программа инвестиционной деятельности юридического лица.

2.2.3. Копии учредительных документов, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления (допускается предоставление выписки, заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной налоговой службы России с сайта https://service.nalog.ru/vyp в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

2.2.4. Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя.

2.2.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.5 пункта 2.2 раздела 2

2.2.6. Акты выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), подписанные заказчиком и подрядчиком, выполнявшим работы, проверенные муниципальным казенным учреждением города Новосибирска "Управление дорожного строительства".

2.2.7. Исполнительная документация в следующем составе:

акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта;

оперативный журнал геодезических работ;

журнал физико-механических свойств грунтов;

акты пробного уплотнения земляного полотна;

журнал контроля плотности земляного полотна;

ведомости промеров толщины, степени уплотнения оснований;

ведомость промеров толщины, поперечных уклонов, ширины и ровности покрытий;

журнал регистрации отбора проб строительных материалов;

журнал испытания песка (отсевов дробления);

журнал испытания щебня, гравия, песчано-гравийной смеси;

журнал испытания цемента, бетона;

Абзац тридцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцатого подпункта 2.2.7 пункта 2.2

журнал испытания образцов, взятых из покрытия (щебеночного, асфальтобетонного, цементобетонного);

журнал определения зернового состава и содержания битума в асфальтобетонной смеси;

журнал испытания вязких нефтяных битумов и полимерно-битумных вяжущих (ПБК);

журнал испытания минерального порошка;

журнал испытания контрольных образцов бетона;

журнал подбора состава асфальтобетонной смеси;

рецепты асфальтобетонной или цементобетонной смеси;

паспорта и сертификаты на применяемые материалы;

журнал ухода за цементобетонным покрытием;

ведомость промеров коэффициента сцепления покрытия;

исполнительные геодезические схемы;

исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;

проектная документация, прошедшая экспертизу, согласованная и утвержденная в установленном порядке (в том числе утвержденный сводный сметный расчет, положительное заключение экспертизы);

итоговое заключение органа госархстройнадзора о соответствии объекта недвижимости проектной документации или отчет об обследовании объекта и заключение специализированной организации;

комплект актов на скрытые работы, подтверждающие объемы и качество выполненных работ;

сводный сметный расчет на выполненные объемы и стоимости работ по объекту недвижимости, рассчитанный в ценах года выполнения работ.

Заявление и приложенные документы должны быть прошиты, пронумерованы сквозной нумерацией, прошнурованы и скреплены печатью (при ее наличии) юридического лица.

2.2.8. Справка, выданная не ранее чем на первое число месяца, в котором подается заявление, о наличии расчетного счета в банке, на который предполагается перечисление субсидии, и об отсутствии требований к нему.

2.2.9. Справки об отсутствии на первое число месяца, в котором подается заявление, задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам перед бюджетами разных уровней, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Фондом обязательного медицинского страхования Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

2.2.10. Согласие на осуществление департаментом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 2 августа 2016 г. N 3418 пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Заявление и приложенные документы должны быть прошиты, пронумерованы сквозной нумерацией, прошнурованы и скреплены печатью юридического лица (при ее наличии).

2.4. Департамент в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в комиссию заявление и документы юридических лиц для рассмотрения.

2.5. Решение о предоставлении субсидии, ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией в течение десяти рабочих дней со дня поступления в комиссию документов на предоставление субсидии.

Решение комиссии оформляется протоколом.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 22 ноября 2017 г. N 5218

См. предыдущую редакцию

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоблюдение целей и (или) условий, предусмотренных пунктами 1.5, 2.1 Порядка;

несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 1.6 Порядка;

непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, или представление их в неполном объеме;

абзац утратил силу. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 22 ноября 2017 г. N 5218

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

отсутствие бюджетных ассигнований.

2.7. Протокол комиссии с пакетом документов в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется секретарем в департамент.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 22 ноября 2017 г. N 5218

См. предыдущую редакцию

2.8. Департамент:

в течение трех рабочих дней со дня получения протокола комиссии направляет юридическому лицу уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания отказа;

в течение 20 рабочих дней со дня получения протокола комиссии о предоставлении субсидии заключает с юридическим лицом соглашение в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 22 ноября 2017 г. N 5218

См. предыдущую редакцию

2.9. В соглашении предусматривается целевое назначение и срок предоставления субсидии, условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка, права, обязанности и ответственность сторон соглашения, размер и порядок перечисления субсидии, основания, порядок и сроки возврата субсидии, порядок осуществления контроля за исполнением соглашения, срок действия соглашения, порядок его расторжения и изменения.

2.10. Размер субсидии определяется размером стоимости выполненных работ и затрат по строительству автомобильных дорог общего пользования в городе Новосибирске, подтвержденных соответствующими документами.

В случае недостаточности в бюджете города средств в рамках бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, субсидия предоставляется в размере имеющихся средств в бюджете города в рамках бюджетных ассигнований.

2.11. В течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения субсидия перечисляется на банковский счет получателя субсидии, указанный получателем субсидии в соответствии с подпунктом 2.2.8 Порядка.

2.12. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, должны соответствовать целям, предусмотренным пунктом 1.5 Порядка.".

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 22 ноября 2017 г. N 5218

См. предыдущую редакцию

3. Требования к отчетности

Форма, сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии устанавливаются в соглашении.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено разделом 4. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 22 ноября 2017 г. N 5218

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города при установлении фактов нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных департаментом и органом муниципального финансового контроля.

4.2. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 4.1 Порядка, департамент в течение 10 дней со дня их выявления направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет города с указанием суммы возврата (далее - требование).

4.3. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения требования обязан вернуть сумму, указанную в требовании, в бюджет города.

4.4. При отказе от добровольного возврата субсидии в бюджет города субсидия истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий, в том числе обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, осуществляет в пределах предоставленных полномочий департамент в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами города Новосибирска и соглашением.

4.6. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Новосибирска.