Приложение N 1. Методические рекомендации по созданию и функционированию муниципального опорного центра дополнительного образования детей

Приложение N 1
к приказу министерства образования и
науки Амурской области
от 5 сентября 2019 г. N 1147

Методические рекомендации
по созданию и функционированию муниципального опорного центра дополнительного образования детей

1. Общие положения

Настоящие Методические рекомендации определяют цели и задачи деятельности муниципального опорного центра дополнительного образования детей (далее - МОЦ), содержат описание механизмов его создания и функционирования.

1.1. Создание МОЦ осуществляется в рамках реализации мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".

1.2. МОЦ:

является ядром системы дополнительного образования детей в муниципальных районах Республики Мордовия и городском округе Саранск (далее - муниципальное образование) и ресурсным центром, обеспечивающим согласованное развитие дополнительных общеобразовательных программ для детей различной направленности (технической, естественно-научной, художественной, социально-педагогической, туристско-краеведческой, физкультурно-спортивной);

создается на базе образовательной организации, расположенной на территории муниципального образования и реализующей дополнительные общеобразовательные программы;

обеспечивает эффективное взаимодействие с региональным модельным центром дополнительного образования детей (далее - РМЦ) и другими участниками регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в соответствующем муниципальном образовании.

1.3. Цель деятельности МОЦ:

создание условий для обеспечения в муниципальном образовании эффективной системы взаимодействия в сфере дополнительного образования детей по реализации мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".

1.4. Задачи МОЦ:

осуществление организационной, методической, экспертно-консультационной поддержки участников системы взаимодействия в муниципальном образовании по реализации мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование";

выявление, формирование и распространение лучших муниципальных практик реализации современных, вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ различных направленностей;

организационно-техническое и методическое сопровождение внедрения модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании;

организационное и методическое сопровождение работы по организации независимой оценки качества дополнительного образования детей в муниципальном образовании;

создание организационных и методических условий, направленных на формирование кадрового потенциала в системе дополнительного образования детей муниципалитета, в том числе на развитие профессионального мастерства и уровня компетенций педагогических работников и других участников образовательного процесса;

формирование и распространение моделей сетевого взаимодействия при реализации образовательных программ;

обеспечение содержательного наполнения межведомственного муниципального сегмента общедоступного программного навигатора в системе дополнительного образования детей;

разработка и апробация типовых моделей, в том числе сетевого взаимодействия на базе образовательных организаций, не реализующих ранее в дополнительном образовании детей разноуровневых программ дополнительного образования;

модульных программ для сельской местности;

вовлечения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

образовательных программ для организаций летнего отдыха и проведения заочных школ;

организационное, методическое, аналитическое сопровождение работы образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в муниципальном образовании;

создание условий для выявления, сопровождения и поддержки талантливых и одаренных детей в муниципальном образовании.

2. Нормативное правовое обеспечение создания и функционирования МОЦ

2.1. Создание МОЦ осуществляется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

2.1.1. Муниципальный нормативный правовой акт утверждает:

положение о деятельности МОЦ;

руководителя МОЦ;

план мероприятий по созданию и функционированию МОЦ;

план деятельности МОЦ по реализации на территории муниципального образования мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в очередном году и плановом двухлетнем периоде (примерный план первоочередных мероприятий по созданию и функционированию МОЦ дополнительного образования детей представлен в приложении к настоящим Методическим рекомендациям);

координатора МОЦ от муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования.

2.1.2. Положение о деятельности МОЦ:

определяет цели и задачи, основные функции и направления деятельности МОЦ;

определяет организационную структуру МОЦ, в том числе органы, осуществляющие координацию и контроль деятельности МОЦ;

отражает систему взаимодействия МОЦ с организациями муниципального образования по различным вопросам реализации мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей, а также с РМЦ;

освещает вопросы, связанные с управлением и финансовым обеспечением деятельности МОЦ;

определяет порядок проведения мониторинга реализации мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование";

отражает процедуры обеспечения публичности (открытости) деятельности;

включает иные вопросы деятельности МОЦ.

2.2. Порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются органом, осуществляющим управление в сфере образования муниципалитета.

2.3. МОЦ не является юридическим лицом, его деятельность не влечет за собой изменений типа и вида, организационно-правовой формы образовательной организации.

3. Функции МОЦ

3.1. Выполняет функцию ресурсного обеспечения муниципальной системы дополнительного образования детей, координирует деятельность и оказывает методическую поддержку образовательным организациям, обеспечивающую согласованное развитие дополнительных общеобразовательных программ для детей различной направленности (технической, естественно-научной, художественной, социально-педагогической, туристско-краеведческой, физкультурно-спортивной).

3.2. Обеспечивает межведомственное взаимодействие между участниками мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" на уровне муниципального образования.

3.3. Содействует распространению в муниципальной системе дополнительного образования лучших практик реализации современных, вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ для детей различных направленностей, выявленных в муниципальном образовании, регионе и других субъектах Российской Федерации.

3.4. Обеспечивает апробацию, реализацию и внедрение в организациях дополнительного образования муниципалитета разноуровневых программ, обеспечивающих получение детьми навыков и умений ознакомительного, базового и углубленного уровней.

3.5. Создает, апробирует и внедряет в муниципальном образовании модели обеспечения равного доступа к современным и вариативным дополнительным общеобразовательным программам, в том числе детям из сельской местности.

3.6. Способствует развитию сетевых форм взаимодействия при реализации дополнительных общеобразовательных программ в образовательных организациях дополнительного образования, расположенных на территории муниципального образования.

3.7. Содействует проведению "сезонных школ", профильных смен по различным направленностям дополнительного образования детей, в том числе оказывает организационно-методическую поддержку в разработке и реализации дополнительных общеобразовательных программ для организации летнего отдыха.

3.8. Создает организационно-методические условия для непрерывного развития педагогических и управленческих кадров муниципальной системы дополнительного образования детей.

3.9. Обеспечивает реализацию мероприятий по информированию и просвещению родителей (законных представителей) в области дополнительного образования детей.

3.10. Обеспечивает информационное сопровождение мероприятий для детей и молодежи в муниципалитете, в том числе:

формирует медиаплан и проводит мероприятия по освещению деятельности МОЦ;

обеспечивает ведение публичного перечня мероприятий для детей и молодежи в муниципалитете;

формирует позитивный образ системы дополнительного образования детей, в том числе с использованием ресурсов социальной рекламы;

обеспечивает широкое вовлечение детей, в том числе детей из сельской местности и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальные конкурсные и иные мероприятия.

3.11. Формирует информационно-телекоммуникационный контур муниципальной системы дополнительного образования детей, включающий:

содержательное наполнение межведомственного муниципального сегмента общедоступного программного навигатора в системе дополнительного образования детей;

создание и поддержку функционирования информационного сервиса МОЦ и проведение информационных кампаний по продвижению мероприятий в муниципальной системе дополнительного образования детей через информационный портал МОЦ;

осуществление дистанционного обучения детей и родителей с использованием информационного портала МОЦ.

3.12. Ведет работу совместно с профильными организациями по поддержке и сопровождению одаренных детей.

3.13. Содействует качественному развитию муниципальной системы дополнительного образования детей, в том числе через внедрение пилотных проектов обновления содержания и технологий дополнительного образования.

3.14. Реализует модель персонифицированного финансирования в муниципальной системе дополнительного образования детей.

3.15. Организует на муниципальном уровне работу по независимой оценке качества дополнительного образования детей.

4. Организационная структура МОЦ

4.1. Общая координация и контроль деятельности МОЦ осуществляются органом, осуществляющим управление в сфере образования муниципального образования, и руководителем МОЦ.

4.1.1. Деятельность МОЦ осуществляется в соответствии с уставом образовательной организации, на базе которой он создан, настоящими Методическими рекомендациями, планом работы и медиапланом, согласованными с органом, осуществляющим управление, в сфере образования муниципального образования.

4.2. В структуре МОЦ могут создаваться отделы, центры, временные творческие группы, лаборатории, службы и проектные офисы для решения конкретных оперативных задач регионального проекта "Успех каждого ребенка", утвержденного протоколом заседания Совета при Правительстве Амурской области по стратегическому развитию и проектной деятельности от 14 декабря 2018 г. N 1.

5. Система взаимодействия МОЦ

В процессе деятельности МОЦ осуществляет системное взаимодействие с государственными и общественными организациями, пилотными площадками, муниципальными центрами выявления и поддержки одаренных детей, социально ориентированными некоммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями, иными структурами:

по стратегическим вопросам реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование";

по вопросам повышения профессионального уровня руководящих и педагогических кадров муниципальной системы дополнительного образования детей;

по вопросам повышения доступности и качества дополнительного образования.

6. Управление деятельностью МОЦ

6.1. МОЦ имеет право:

вносить предложения, направленные на развитие муниципальной системы дополнительного образования детей, в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, образовательные организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы;

запрашивать у участников образовательных отношений в сфере дополнительного образования детей любую информацию, необходимую для обеспечения согласованного развития дополнительных общеобразовательных программ для детей различных направленностей.

6.2. МОЦ осуществляет подготовку отчета о реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в муниципальном образовании в региональный модельный центр представляет оперативную информацию по направлениям своей деятельности по запросам министерства образования и науки Амурской области, и РМЦ, и органа, осуществляющего управление в сфере образования муниципального образования.

6.3. МОЦ обязан:

соблюдать законодательство Российской Федерации;

выполнять задачи, указанные в разделе 1 настоящих Методических рекомендаций.

7. Порядок проведения мониторинга реализации мероприятий регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование"

7.1. Мониторинг реализации мероприятий регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" на территории муниципального образования (далее - мониторинг) организуется путем сбора, обработки, анализа статистической, справочной и иной информации о результатах реализации мероприятий и оценке достигнутых результатов, полученной от образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы.

7.2. При проведении мониторинга используется информация, содержащаяся в отчетах и иных документах по выполнению работ, оказанию услуг в рамках деятельности МОЦ.

7.3. Публичность (открытость) информации о деятельности МОЦ обеспечивается за счет размещения оперативной информации на официальных сайтах органа, осуществляющего управление в сфере образования муниципального образования, культуры, спорта, и информационном портале МОЦ.