15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 26 апреля, 11 июля, 14 ноября 2017 г., 22 января, 7 августа, 4, 11 декабря 2018 г.
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ", в целях повышения уровня экологической безопасности и сохранения природных систем Новосибирской области Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы (далее - государственная программа).
2. Установить:
1) Порядок финансирования мероприятий государственной программы согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
3) Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
Пункт 3 изменен с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
3. Министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области (Даниленко А.А.) обеспечить координацию выполнения мероприятий государственной программы.
4. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 413-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";
2) утратил силу;
См. текст подпункта 2) пункта 4
3) утратил силу;
См. текст подпункта 3) пункта 4
4) постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 28-п "О порядке финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";
5) постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2012 N 100-п "Об установлении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, образующимися у населения, в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";
6) постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 404-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2012 N 100-п";
7) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 170-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2012 N 100-п";
8) постановление Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 N 136-п "Об Условиях предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";
9) постановление Правительства Новосибирской области от 12.04.2013 N 148-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 N 136-п";
10) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 169-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 N 136-п";
11) постановление Правительства Новосибирской области от 17.12.2012 N 564-п "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области в 2013-2018 годах";
12) постановление Правительства Новосибирской области от 31.03.2014 N 134-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 17.12.2012 N 564-п";
13) постановление Правительства Новосибирской области от 14.01.2013 N 6-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области в 2013-2018 годах";
14) постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 N 185-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 14.01.2013 N 6-п";
15) постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 173-п "О порядке финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
16) постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 169-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
17) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 171-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 169-п";
18) постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 171-п "Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации ведомственной целевой программы "Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
19) постановление Правительства Новосибирской области от 15.07.2014 N 271-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 171-п";
20) постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 N 400-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Новосибирской области в 2014-2020 годах";
21) постановление Правительства Новосибирской области от 18.06.2014 N 230-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 N 400-п";
22) постановление Правительства Новосибирской области от 03.03.2014 N 90-п "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
23) постановление Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 N 376-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам Новосибирской области на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие системы сбора и уничтожения биологических отходов в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
24) постановление Правительства Новосибирской области от 20.01.2015 N 13-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 413-п".
Пункт 5 изменен с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Дубовицкого А.В.
Губернатор Новосибирской области |
В.Ф. Городецкий |
Государственная программа Новосибирской области
"Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 28 января 2015 г. N 28-п)
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 26 апреля, 11 июля, 14 ноября 2017 г., 22 января, 7 августа, 11 декабря 2018 г.
Раздел I изменен с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
I. Паспорт
государственной программы Новосибирской области
"Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
Наименование государственной программы |
Государственная программа "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы (далее - государственная программа) |
Основные разработчики государственной программы |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области; управление ветеринарии Новосибирской области; рабочая группа, утвержденная приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 21.02.2014 N 213 "О создании рабочей группы" |
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы |
Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области |
Руководитель государственной программы |
Исполняющий обязанности министра природных ресурсов и экологии Новосибирской области Даниленко А.А. |
Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы |
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области; министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию); "; организации, действующие на территории Новосибирской области, привлекаемые на конкурсной основе |
Цели и задачи государственной программы |
Цель государственной программы - повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем, создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов на территории Новосибирской области. Задачи государственной программы: 1. Улучшение экологической обстановки в Новосибирской области. 2. Создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области. 3. Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области. 4. Предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами |
Перечень подпрограмм государственной программы |
Подпрограммы не выделяются |
Сроки (этапы) реализации государственной программы |
Период реализации государственной программы: 2015-2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
Объемы финансирования государственной программы |
Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 075 510,5 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданного полномочия Российской Федерации в области водных отношений (далее - федеральный бюджет (субвенции) - 148 784,8 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии) - 50 878,6 тыс. руб.; федеральный бюджет - субсидии, выделяемые Федеральным агентством водных ресурсов в рамках инвестиционных проектов (далее - федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы), - 0,0 тыс. руб.; субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов (далее - федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 3 303,1 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 852 675,2 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 19 868,8 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб. Общий объем финансирования государственной программы по годам и источникам финансирования, всего: 2015 год - 124 334,8 тыс. руб.; 2016 год - 111 050,0 тыс. руб.; 2017 год - 210 148,5 тыс. руб.; 2018 год - 219 034,8 тыс. руб.; 2019 год - 212 370,9 тыс. руб.; 2020 год - 198 571,5 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет (субвенции): 2015 год - 26 720,1 тыс. руб.; 2016 год - 26 436,7 тыс. руб.; 2017 год - 23 876,7 тыс. руб.; 2018 год - 23 917,1 тыс. руб.; 2019 год - 23 917,1 тыс. руб.; 2020 год - 23 917,1 тыс. руб., федеральный бюджет (субсидии): 2015 год - 13 778,8 тыс. руб.; 2016 год - 9 590,5 тыс. руб.; 2017 год - 1 745,9 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 6 764,9 тыс. руб.; 2020 год - 18 998,5 тыс. руб., федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы): 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб., федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов): 2015 год - 534,7 тыс. руб.; 2016 год - 514,9 тыс. руб.; 2017 год - 566,2 тыс. руб.; 2018 год - 554,9 тыс. руб.; 2019 год - 566,2 тыс. руб.; 2020 год - 566,2 тыс. руб., областной бюджет Новосибирской области: 2015 год - 81 292,0 тыс. руб.; 2016 год - 72 343,2 тыс. руб.; 2017 год - 179 744,2 тыс. руб.; 2018 год - 190 435,7 тыс. руб.; 2019 год - 179 039,8 тыс. руб.; 2020 год - 149 820,3 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований Новосибирской области: 2015 год - 2 009,2 тыс. руб.; 2016 год - 2 164,7 тыс. руб.; 2017 год - 4 215,5 тыс. руб.; 2018 год - 4 127,1 тыс. руб.; 2019 год - 2 082,9 тыс. руб.; 2020 год - 5 269,4 тыс. руб., внебюджетные источники: 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб. Суммы средств, выделяемые из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
В государственной программе приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников |
Основные целевые индикаторы государственной программы |
Основные целевые индикаторы государственной программы: абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п Информация об изменениях:количество наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети; абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п Информация об изменениях:доля обустроенных памятников природы регионального значения; охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями; объем вылова выращенной товарной рыбы; объем зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом; объем промышленного вылова рыбы; доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Новосибирской области, подверженной негативному воздействию вод; количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления; абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п. доля обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов; доля обезвреженных биологических отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов; абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п. абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п. Информация об изменениях: |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях |
Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов. В рамках улучшения экологической обстановки, сохранения и восстановления природных экосистем, развития экологического просвещения в Новосибирской области планируется к концу 2020 года: абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п. обеспечить работу наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети, что позволит вести наблюдения и проводить оценку состояния и использования подземных вод в рамках государственного мониторинга состояния недр; абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п. Информация об изменениях:обеспечить к 2020 году проведение мероприятий по обустройству 100,0% памятников природы регионального значения Новосибирской области; увеличить к концу 2020 года охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями до 315 тыс. чел. (в 2014 году - 280 тыс. чел.), что будет способствовать оказанию воспитательного воздействия на участников акций и мероприятий в целях профилактики правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования. Создание в рамках государственной программы условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области позволит: увеличить объемы вылова выращенной товарной рыбы к концу 2020 года до 1900 тонн; увеличить объемы промышленного вылова рыбы к концу 2020 года до 6 650 тонн; увеличить объемы зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом к концу 2020 года до 37,2 млн. шт; Решение задачи по обеспечению устойчивого водопользования, охраны водных объектов, защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, безопасности гидротехнических сооружений Новосибирской области позволит до конца 2020 года не допустить снижения доли населения, проживающего на территориях, защищенных в результате проведения противопаводковых мероприятий, от общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных подтоплению, менее 15,4%. Сокращение к концу 2019 года количества объектов жилищного фонда (жилых домов) и социально-культурной сферы, находящихся в зоне подтопления, на 5 293 единиц. В рамках решения задачи по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами, планируется: абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п. обезвредить в 2015 году не менее 100% биологических отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов; обезвредить в 2018 году не менее 100% ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов; абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п. абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п. Информация об изменениях: |
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет |
http://www.dproos.nso.ru/page/1371 |
Постановлением Правительства Новосибирской области от 28 марта 2017 г. N 114-п в раздел II настоящей Программы внесены изменения
II. Обоснование необходимости реализации государственной программы
Стратегической целью экологической политики Новосибирской области в долгосрочной перспективе является поддержание целостности природных систем и их жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития, укрепления здоровья населения и обеспечения экологической безопасности территории при условии повышения конкурентоспособности ее экономики и экологической привлекательности территории.
Основу природоохранной стратегии Новосибирской области составляют выявленные и сформулированные экологические проблемы, как сложившиеся на ее территории, так и могущие возникнуть в процессе реализации намеченных инвестиционных проектов, а также система природоохранных мероприятий, определяемых необходимостью смягчения или предупреждения возможных экологических проблем.
Современная экологическая ситуация в Новосибирской области весьма неоднородна как в компонентном, так и в территориальном разрезе. По отношению к элементам природной среды характеризуются следующими проблемными ситуациями, требующими государственного регулирования:
1. Утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
2. Утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
3. Внесение сведений о границах памятников природы регионального значения Новосибирской области в государственный кадастр недвижимости проводится в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 20.08.2012 N Пр-2217, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", распоряжения Правительства Новосибирской области от 20.01.2015 N 11-рп "Об оформлении ограничений прав на землю", соблюдения законодательства в области земельных отношений, снятия и предотвращения спорных ситуаций, связанных с ограничением оборота земельных участков в пределах особо охраняемых природных территорий".
Пункт 4 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
4. Негативное воздействие вод в Новосибирской области связано с затоплением и подтоплением населенных пунктов и хозяйственных объектов в период половодий и паводков, с эрозионными процессами в руслах рек, переформированием берегов под воздействием волн и течений в условиях колебаний уровня водохранилищ, прогрессирующим заболачиванием территорий севера Новосибирской области.
На территории Новосибирской области, подверженной негативному воздействию вод, проживает 110,7 тыс. человек. Участки, подверженные затоплению паводковыми водами, находятся, в основном, на реках Обь (город Новосибирск), Иня (нижняя) - (город Тогучин и населенные пункты Тогучинского района), Койниха (город Искитим и населенные пункты Искитимского района), Карасук (населенные пункты в Карасукском, Краснозерском, Кочковском районах), Омь (город Куйбышев и другие населенные пункты), Тартас (село Венгерово).
Актуальной проблемой является развитие русловых процессов и связанные с ними разрушения берегов рек и водохранилищ.
Процессы разрушения берегов продолжаются. Особенно они характерны для озеровидной части водохранилища с большим волнообразованием, а также для участков с высокими береговыми откосами, сложенными супесчаными грунтами.
Значительное разрушение берегов под воздействием волн и течений в условиях колебаний уровня происходит на Новосибирском водохранилище. Береговая линия на протяжении 380 км имеет переформированную береговую зону, с отступлением от первоначальной за период эксплуатации водохранилища - до 250-300 м. В зоне обрушения оказывались отдельные населенные пункты, детские лагеря и зоны отдыха, а также другие объекты социально-экономической инфраструктуры. Потери земель достигли около 25 кв. км.
Актуальной проблемой является развитие негативных русловых процессов заиливания русел рек, зарастания русла древесно-кустарниковой растительностью.
На территории Новосибирской области находится более 60% гидротехнических сооружений (далее - ГТС), которые имеют значительный износ, оборудование их морально и физически устарело, большинство объектов имеют срок эксплуатации 15-30 лет, а ряд объектов - до 50 лет и требуют срочного ремонта. Количество потенциально опасных ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности в 2014 году составило 8 единиц.
Необходимость решения проблемы рационального водопользования и охраны водных объектов на территории Новосибирской области объясняется следующими факторами:
региональной и государственной значимостью проблемы;
ресурсоемкостью решения проблемы и необходимостью консолидации средств бюджетов всех уровней;
межотраслевой направленностью и потребностью увязки водохозяйственных мероприятий с текущими и перспективными задачами развития других секторов экономики;
передачей с федерального уровня на уровень субъектов Российской Федерации отдельных полномочий в области водных отношений;
необходимостью осуществления согласованности управленческих решений при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области для решения проблем эффективного водопользования и охраны водных объектов.
Ряд городов и населенных пунктов Новосибирской области ежегодно подвергается угрозе затопления в период весеннего паводка. Значительная часть территории Новосибирской области находится в затопленном и подтопленном состоянии.
Такая ситуация отмечена в городе Искитиме, городе Куйбышеве, городе Барабинске, Искитимском, Карасукском, Кочковском, Купинском, Куйбышевском, Мошковском, Татарском, Убинском, Черепановском, Чулымском и других районах Новосибирской области. На 01.01.2016 выявлено 17 населенных пунктов Новосибирской области, из которых министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области планируются к включению в программу 8 населенных пунктов (с учетом приоритетности), на территории которых 9 266 объектов жилого фонда и социально-культурной сферы находятся в зоне затопления.
Территории 16 населенных пунктов Новосибирской области нуждаются в определении границ зон затопления, подтопления в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360.
Затопленные участки представляют собой различного происхождения замкнутые понижения, в которых собираются поверхностные воды. Постоянно затопленные замкнутые понижения являются основными источниками питания верхнего водоносного горизонта подземных вод. Так как условия современной застройки способствуют увеличению бессточных площадей и, следовательно, увеличению объемов подземных вод, то происходит повсеместный подъем уровней подземных вод и подтопление застроенных территорий.
Одним из важных аспектов изучения развития подтопления является выявление особенностей уровенного режима грунтовых вод и условий их залегания. Следить за положением уровня грунтовых вод и прогнозировать подтопление территорий позволяют непрерывные мониторинговые наблюдения. Одним из основных источников информации о гидродинамическом состоянии подземных вод является опорная государственная территориальная сеть. Она представляет собой совокупность пунктов наблюдений, обеспечивающих изучение изменений показателей состояния подземных вод и протекающих в гидросфере процессов, возможность их последующего обобщения по объектам территориального уровня. Контроль за пространственным положением уровня грунтовых вод необходим также при оценке эффективности работы дренажных сооружений, что позволяет уточнить их конструктивные характеристики.
Не защищенным от негативного воздействия паводковых и грунтовых вод территориям Новосибирской области наносится значительный ущерб, который негативно отражается на социально-экономической и экологической обстановке в целом по области.
Защита населенных пунктов, объектов инфраструктуры и сельскохозяйственных земель в Новосибирской области является важной и неотложной задачей. Только заблаговременное выполнение комплекса инженерных мероприятий позволит обеспечить стабильную защиту от притока поверхностных вод и влияния грунтовых вод на территориях Новосибирской области.
В рамках государственной программы планируется на протяжении 100 км организовать проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области и находящихся в собственности, как Новосибирской области, так и муниципальных образований, что позволит в полном объеме выполнять работы, предусмотренные Положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 N 219.
Такой подход позволит объединить в единую систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в гарантированном обеспечении организации охраны природных комплексов и объектов, сокращении уровня экологического воздействия на водные объекты, снижении заболеваемости и увеличении продолжительности жизни населения, сбалансированном развитии территорий и отраслей экономики Новосибирской области, повышении защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод, регулировании использования природных ресурсов на водных объектах, относящихся к особо охраняемым природным территориям, формировании и проведении единой государственной политики в области использования и охраны водных ресурсов и создании условий для эффективного взаимодействия всех участников водохозяйственного комплекса.
Пункт 5 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
5. По оценочным данным на территории Новосибирской области образуется 3 860 тыс. тонн отходов в год.
Структура отходов, образующихся в Новосибирской области
В рамках государственной программы будут решаться задачи по развитию системы обращения с биологическими отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами, вторичными материальными ресурсами.
Абзацы 3-6 утратили силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
Развитие системы сбора и уничтожения биологических отходов позволит своевременно выполнять комплекс мероприятий по сбору, складированию, перемещению и утилизации биологических отходов, обеспечив тем самым утилизационные заводы и цеха объемом переработки биологических отходов, что в свою очередь сократит утилизацию биологических отходов в биотермические ямы (скотомогильники), из которых 60% не отвечают требованиям ветеринарно-санитарных Правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Действующая система обращения с отходами, за исключением коммунальных, практически не вовлекает в оборот отходы, образующиеся у населения. Система сбора у населения опасных отходов и отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, находится в стадии формирования.
Отходы, являющиеся вторичными материальными ресурсами, образующиеся у населения, до начала реализации долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 413-п, в основном поступали на полигоны, свалки. Часть отходов выбиралась на полигонах и поступала на перерабатывающие предприятия (прежде всего, отходы полиэтиленовой, пластмассовой упаковки, отходы металла). При этом учет количества отходов, собранных на полигонах, не велся. А такие отходы, как отходы стекла также поступали на полигоны, свалки.
С учетом свойств отходов стекла максимальное извлечение стеклотары из состава отходов возможно путем ее раздельного сбора.
Утилизация отходов стекла и использование стеклобоя при производстве стекла имеет экологические эффекты: уменьшение потребления первичного сырья (песок, сода, известняк), снижения электропотребления, что приводит к уменьшению выбросов парниковых газов - окиси азота и двуокиси углерода.
Государственная поддержка организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по обращению с отдельными видами опасных отходов, образующихся у населения (физических лиц), зарекомендовала себя как эффективная мера, позволяющая уменьшить объемы захоронения опасных отходов и вовлекать их в оборот (отходы полиэтиленовой бутылки, полиэтиленовой пленки, алюминиевой банки, макулатура, картон, стеклотара, пластмасса и др.).
В целях развития экологического сотрудничества между Правительством Новосибирской области и ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", ООО "Тайгер-Сибирь" заключено Соглашение по внедрению природоохранных технологий, развитию экологического просвещения, эффективного использования производственного потенциала предприятий в сфере заготовки и использования вторичного сырья на территории Новосибирской области.
Пункт 6 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
6. Среди всего комплекса природоохранных мероприятий, проводимых в рамках государственной программы, особая роль отводится сохранению растительного и животного мира на территории Новосибирской области.
Растительный и животный мир испытывает значительное техногенное воздействие, что вызывает серьезные, порой необратимые изменения его состояния. На территории области (по состоянию на 01.01.2014) создана сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) - 53 памятника природы регионального значения, площадь которых составляет 44,0 тыс. га, или 0,25% от общей площади территории Новосибирской области. В соответствии с Законом Новосибирской области от 26.09.2005 N 325-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Новосибирской области", Положениями о памятниках природы регионального значения проводится инвентаризация и обустройство ООПТ.
Для снижения негативного воздействия внешних факторов, приводящих к сокращению биоразнообразия и трансформации природной среды и природных ландшафтов, а также для сохранения рекреационных ресурсов, осуществления научной и эколого-воспитательной деятельности необходимо обеспечить дальнейшее развитие сети ООПТ, обеспечить их охрану и нормальное функционирование. Приоритетными объектами охраны являются редкие и исчезающие виды животных, растений и грибов, которые занесены в Красную книгу Новосибирской области (157 видов животных, 157 видов растений и 22 вида грибов)
7. Новосибирская область обладает большим количеством водных объектов, пригодных для успешного ведения товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.
Водный фонд Новосибирской области составляет около 650 тыс. га, в том числе около 430 рек.
Специализированные рыбоводные пруды Новосибирской области занимают площадь 3,5 тыс. га, из которых 2,8 тыс. га пригодны для использования в прудовом хозяйстве.
Количество озер в Новосибирской области достигает 3 тысяч. Озера расположены преимущественно в Барабинской низменности. На долю озер приходится 558 тыс. га или 85,8% от общей площади водного фонда Новосибирской области.
Несмотря на разнообразие и потенциал водного фонда Новосибирской области, общий объем промышленного вылова в водоемах области с каждым годом снижался и в 2010 году составил 4293 тонны (для сравнения: в 1989 году - 7752 тонны). Кроме того, в водоемах области увеличивалась доля малоценных пород рыбы по отношению к ценным породам. Объем вылова выращенной товарной рыбы в 2010 году сократился до 34 тонн (для сравнения: в 1989 году - более 900 тонн).
С целью создания условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области была реализована ведомственная целевая программа "Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2011-2013 годы". В результате действия программы значительно улучшились показатели в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства:
объем промышленного вылова рыбы в водоемах области в 2013 году почти на 100 тонн превысил уровень 2010 года и составил 4391,5 тонн, в том числе: в оз. Чаны - 2887,1 тонны, в Новосибирском обском водохранилище - 558,7 тонн, в оз. Сартлан - 576,9 тонн, р. Обь - 50,7 тонн, малые и средние озера - 318,1 тонны;
объем вылова выращенной товарной рыбы в 2013 году увеличился до 1201,8 тонн (для сравнения: в 2010 году - около 34 тонн, в 2011 году - 332,3 тонны, в 2012 году - 601,3 тонны).
В рамках государственной программы, несмотря на сокращение объемов финансирования по сравнению с 2013 годом, планируется сохранить достигнутые важнейшие целевые индикаторы путем реализации аналогичных мероприятий.
8. Требует дальнейшего развития система государственного мониторинга окружающей среды, в том числе на региональном уровне, в целях обеспечения необходимой степени полноты и точности данных наблюдений, достоверности оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов для повышения эффективности принятия управленческих решений, эффективности проводимых природоохранных мероприятий.
Необходимо, как и в предыдущие годы, обеспечить: выполнение оперативных химико-аналитических исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области, в том числе для определения уровня негативного воздействия при экологических правонарушениях и ситуациях чрезвычайного характера; поддержку государственной опорной наблюдательной сети; осуществление регулярных наблюдений и оценку состояния и использования подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Требуется качественно повысить учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду путем создания и наполнения информационного ресурса в целях осуществления государственного экологического мониторинга на региональном уровне.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.1997 N 93 "О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий", приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 21.06.1999 N 239/66/288 "Об утверждении методических указаний" и N 240/65/289 "Об утверждении типовых форм радиационно-гигиенических паспортов" требуется ежегодное заполнение (составление) радиационно-гигиенического паспорта территории Новосибирской области.
Пункт 9 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
9. В рамках ведомственной целевой программы "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011-2013 годы" проводились мероприятия по повышению уровня экологической культуры, развитию системы экологического образования и просвещения населения. Ежегодно обеспечивалась организация и проведение традиционных акций и мероприятий таких как: Всероссийская акция Дней защиты от экологической опасности; областной конкурс экологических проектов в Новосибирской области проведен в 6-й раз при поддержке Межрегионального общественного экологического фонда "ИСАР-Сибирь" и GLOBAL GREENGRANTS FUND; областной смотр-конкурс детских дошкольных организаций по экологическому воспитанию детей; областной слет эколого-биологических объединений "Юный эколог"; международная экологическая студенческая конференция "Экология России и сопредельных территорий"; областной смотр-конкурс на звание "Лучшее садоводческое товарищество по санитарно-экологическому состоянию территории товариществ и прилегающих к ним территорий"; областная экологическая олимпиада-игра обучающихся образовательных учреждений "ЭкоМир"; областная конференция "Экологическая безопасность Новосибирской области".
Проводится работа по обеспечению населения и организаций на территории Новосибирской области достоверной экологической информацией: издается ежегодный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Новосибирской области"; на телеканале Россия 24 выходит информационно-просветительская программа экологического содержания "ВЕСТИ. ЭКО" при поддержке министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области; в региональных средствах массовой информации публикуются статьи, в которых освещаются вопросы о качестве окружающей среды Новосибирской области и путях решения экологических проблем.
Несмотря на достигнутые результаты, необходимо и в дальнейшем повышать экологическую культуру жителей Новосибирской области.
Экологические проблемы, возникновение которых обусловлено, прежде всего, социально-экономическими факторами, могут быть решены только образованным населением с высоким уровнем экологической культуры и сознания. Вопросы информирования населения, пропаганды необходимости охраны окружающей среды, развитие системы экологического образования, формирования экологической культуры населения имеют важное значение.
Раздел III изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы
государственной программы
Цель государственной программы - повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов на территории Новосибирской области.
Задачи государственной программы:
улучшение экологической обстановки в Новосибирской области;
создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области;
развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области;
предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами.
Основные целевые индикаторы государственной программы:
абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
количество наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети;
абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
доля обустроенных памятников природы регионального значения;
объем вылова выращенной товарной рыбы;
объем производства рыбопосадочного материала;
объем зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом;
объем промышленного вылова рыбы;
уровень обеспеченности муниципальных районов Новосибирской области системой пунктов сбора и временного хранения биологических отходов;
количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления
доля обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;
абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
доля утилизированных отработанных автошин, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;
абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
Раздел IV изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
IV. Система мероприятий государственной программы
Для достижения цели государственной программы и решения задач, направленных на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Новосибирской области, планируется реализация следующих основных программных мероприятий, полный перечень которых приведен в приложении N 2 к государственной программе.
В целях обеспечения реализации программных мероприятий планируется создание условий для реализации государственной программы (руководство и управление в сфере установленных функций ДПРиООС НСО).
1. На решение задачи "Улучшение экологической обстановки в Новосибирской области" направлены основные мероприятия:
1.1. Обеспечение выполнения исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия будут ежегодно проводиться исследования элементоопределений для обеспечения наблюдений за состоянием компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области и принятия административных мер к нарушителям природоохранного законодательства, расчета размеров нанесенного ущерба.
1.2. Проведение оценки состояния редких и исчезающих видов животных, растений и грибов на территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется уточнить список редких и исчезающих видов животных, заносимых в Красную книгу Новосибирской области, и список редких и исчезающих видов растений и грибов, заносимых в Красную книгу Новосибирской области, а также издать Красную книгу Новосибирской области.
1.3. Образование новых ООПТ, организация и обеспечение обустройства и охраны памятников природы регионального значения.
В рамках данного мероприятия планируется обустраивать, организовывать охрану памятников природы регионального значения, вносить в государственный кадастр недвижимости сведения о границах памятников природы регионального значения и создать одно ООПТ регионального значения.
1.4. Организация и проведение эколого-просветительских мероприятий, в том числе направленных на профилактику правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.
В рамках данного мероприятия будут проводиться экологические акции и мероприятия областного значения в целях привлечения населения к решению экологических проблем и профилактики правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляться подготовка и выпуск государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в Новосибирской области, обеспечиваться подготовка и трансляция фильмов и телевизионных программ экологического содержания.
1.5. Заполнение (составление) радиационно-гигиенического паспорта территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется ежегодно заполнять (составлять) радиационно-гигиенический паспорт территории Новосибирской области для проведения оценки воздействия основных источников ионизирующего излучения.
2. На решение задачи "Создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области" направлены основные мероприятия:
2.1. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.
В рамках данного мероприятия планируется предоставлять из областного бюджета Новосибирской области субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим деятельность в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.
Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на государственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области установлен в разделе I приложения N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы" (далее - постановление).
2.2. Проведение мероприятий в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, направленных на совершенствование и разработку проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, разработку рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов.
В рамках данного мероприятия планируется осуществлять разработку проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, разработку рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов.
2.3. Очистка береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения.
В рамках данного мероприятия планируется ежегодно очищать береговую полосу водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения.
3. На решение задачи "Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области" направлены основные мероприятия:
3.1. Проведение мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реконструкцию объектов, в том числе выполнение проектных работ), ликвидации незаконно возведенных сооружений на водных объектах в соответствии с действующим законодательством.
В рамках данного мероприятия планируется реализация мероприятий по защите от негативного воздействия вод (ликвидация незаконно возведенного сооружения на водном объекте в соответствии с действующим законодательством, строительство водозащитных дамб на водных объектах). Реализация мероприятий планируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, межбюджетных трансфертов (субсидий) из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований.
Перечень объектов, подлежащих строительству и ликвидации за счет межбюджетных трансфертов (субсидий) из федерального бюджета, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию (осуществление) мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области установлены в разделе II приложения N 2 к постановлению.
3.2. Капитальный ремонт, реконструкция гидротехнических сооружений (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт, реконструкцию объектов, в том числе выполнение проектных работ).
В рамках данного мероприятия планируется предоставлять субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, в том числе на выполнение проектных работ.
Перечень объектов, подлежащих реконструкции, капитальному ремонту, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию (осуществление) мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области установлены в разделе II приложения N 2 к постановлению.
3.3. Определение (вынесение на землеустроительные карты) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие).
В рамках данного мероприятия планируется за счет субвенций из федерального бюджета определять (выносить на землеустроительные карты) границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области.
Перечень водных объектов, на которых планируется определение (вынесение на землеустроительные карты) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
3.4. Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется за счет субвенций из федерального бюджета размещение специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области.
Перечень водных объектов, на которых планируется закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
3.5. Предотвращение истощения водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, ликвидация загрязнения и засорения.
Мероприятие направлено на охрану водных объектов. В рамках данного мероприятия планируется за счет субвенций из федерального бюджета проводить расчистку от загрязнения и засорения водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области.
3.6. Проведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей.
Планируется в 2020 году организовать мониторинг дна, берегов, состояния и режимов использования, изменений морфометрических особенностей водных объектов.
Пункт 3.7 изменен с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
3.7. Берегоукрепление водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется выполнение комплекса мероприятий, направленных на укрепление берегов водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области, в целях защиты от негативного воздействия вод за счет средств областного бюджета Новосибирской области, межбюджетных трансфертов (субсидий) из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований.
Перечень объектов, подлежащих строительству за счет межбюджетных трансфертов (субсидий) из федерального бюджета, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию (осуществление) мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области установлены в разделе II приложения N 2 к постановлению.
Пункт 3.8 изменен с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
3.8. Предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижение грунтовых вод на территории населенных пунктов Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется осуществлять предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство или реконструкцию объектов по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления.
В рамках государственной программы определен перечень первоочередных мероприятий, в том числе с учетом наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва, на период с 2017 по 2020 годы, предусматривающий реализацию мероприятий по защите территорий городов Барабинска, Бердска, Куйбышева, Купино, Татарска, Черепаново, Искитима, Карасука и села Убинское.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления установлены в разделе II.I приложения N 2 к постановлению.
3.9. Обеспечение ведения мониторинга подземных вод и опасных экзогенных геологических процессов в рамках государственного мониторинга состояния недр (ГМСН).
В рамках данного мероприятия планируется проводить мониторинг подземных вод на наблюдательных гидрогеологических скважинах опорной государственной территориальной сети и вести банк данных.
3.10. Подготовка сведений о границах зон затопления, подтопления на территории Новосибирской области.
В рамках данного мероприятия планируется обеспечить подготовку сведений о границах зон затопления, подтопления 16 населенных пунктов Новосибирской области для подготовки предложений в Федеральное агентство водных ресурсов в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360.
4. На решение задачи "Предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами" направлены основные мероприятия:
4.1. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в сфере обращения с биологическими отходами и отдельными видами опасных отходов.
В рамках данного мероприятия планируется предоставлять из областного бюджета Новосибирской области субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на:
транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области (за исключением населения города Новосибирска);
транспортирование, утилизацию и (или) размещение отходов гальванических элементов питания (батареек), образующихся у населения Новосибирской области.
Порядок предоставления субсидий установлен в разделе II приложения N 3 к постановлению.
Пункт 4.2 изменен с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
4.2. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами.
В рамках данного мероприятия планируется предоставлять из областного бюджета Новосибирской области субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим деятельность по сбору, транспортированию и утилизации отходов стекла для вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья для предприятий Новосибирской области и других субъектов Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий установлен в разделе II приложения N 3 к постановлению.
Раздел V изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
V. Механизм реализации и система управления государственной программы
Государственным заказчиком государственной программы (далее - Заказчик) является министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области, который является организатором управления, координатором реализации государственной программы, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий.
Абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
Заказчик государственной программы осуществляет свои функции во взаимодействии с исполнителями мероприятий государственной программы.
Заказчик при реализации государственной программы выполняет следующие функции:
управление реализацией государственной программы;
координацию деятельности исполнителей мероприятий государственной программы в пределах своей компетенции;
подготовку проектов правовых актов, обеспечивающих реализацию государственной программы;
контроль за ходом реализации государственной программы;
оперативный контроль за выполнением мероприятий государственной программы и мониторинг результатов их реализации, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию государственной программы;
выявление отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов от плановых, установление причины и разработку мер по устранению отклонений;
организацию мероприятий по проведению независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий государственной программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
анализ, корректировку хода выполнения государственной программы, внесение предложений по совершенствованию реализации государственной программы.
Финансирование государственной программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании контрактов, соглашений, заключаемых Заказчиком государственной программы с поставщиками товаров, работ и услуг, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
Бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в рамках государственной программы из областного бюджета Новосибирской области представляются субсидии на основании:
Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы (приложение N 2 к постановлению);
Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы (приложение N 3 к постановлению).
Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений, заключенных между Заказчиком государственной программы и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области. Методика расчета размера предоставляемых субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы приведена в приложении N 4 к государственной программе.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области принимают участие в реализации мероприятий в рамках государственной программы на основании соглашений, заключаемых с Заказчиком.
Отбор организаций - исполнителей программных мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Обязательства, принимаемые исполнителями в связи с осуществлением ими совместных действий по реализации государственной программы, гарантии обязательств и ответственность за их нарушения устанавливаются в заключаемых договорах, государственных контрактах и соглашениях.
В целях контроля реализации государственной программы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации государственной программы и расходования средств на их реализацию ежегодно Заказчиком осуществляется оценка результативности и эффективности реализации государственной программы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов, установленных государственной программой. Оценка эффективности позволит определить вклад реализации мероприятий государственной программы в социально-экономическое развитие Новосибирской области.
Информационное обеспечение реализации государственной программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет на официальном сайте министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области:
постановления Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы" в актуальной редакции;
приказа министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области об утверждении плана реализации мероприятий государственной программы;
информации о ходе реализации государственной программы.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 477-п раздел VI настоящей Программы изложен в новой редакции
См. текст раздела в предыдущей редакции
VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
В целях реализации мероприятий государственной программы предоставляются субвенции из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области:
на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на основании статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18.03.2008 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации";
на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов на основании статьи 6 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 370 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов".
Субсидии из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области предоставляются в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350.
Подробные объемы финансирования представлены в приложении N 3 "Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы" к государственной программе.
Раздел VII изменен с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы позволит достичь следующих результатов.
В рамках улучшения экологической обстановки в Новосибирской области планируется к концу 2020 года:
абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
обеспечить работу наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети, что позволит вести наблюдения и проводить оценку состояния и использования подземных вод в рамках государственного мониторинга состояния недр;
абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
проводить ежегодно исследования качества компонентов окружающей среды (не менее 120 элементоопределений, в том числе в зоне влияния чрезвычайных ситуаций с экологическими последствиями);
обеспечить проведение мероприятий по обустройству 100% памятников природы регионального значения Новосибирской области;
увеличить к концу 2020 года охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями до 315 тыс. чел. в сравнении с 2014 годом (280 тыс. чел.), что будет способствовать оказанию воспитательного воздействия на участников акций и мероприятий в целях профилактики правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.
Создание в рамках государственной программы условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области позволит:
увеличить объемы вылова выращенной товарной рыбы к концу 2020 года до 1900 тонн;
увеличить объемы промышленного вылова рыбы к концу 2020 года до 6 650 тонн;
увеличить объемы зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом к концу 2020 года до 37,2 млн. шт.
Реализация мероприятий будет способствовать:
привлечению дополнительных средств из внебюджетных источников на развитие отрасли за счет предоставления финансовой государственной поддержки (к 2020 году на рубль бюджетных средств будет привлечено 1,1 рубля внебюджетных средств);
увеличению поставки рыбной продукции на региональный рынок и расширению ее ассортимента, повышению качества и конкурентоспособности;
увеличению количества рабочих мест и занятости сельского населения и повышению кадрового потенциала в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства;
абзац семнадцатый исключен.
В рамках решения задачи по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области планируется к концу 2020 года:
не допустить снижения доли населения, проживающего на территориях, защищенных в результате проведения противопаводковых мероприятий, от общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных подтоплению ниже 15,4%;
не допустить снижения доли участков русел рек, пропускная способность которых будет приведена в оптимальное состояние, менее 17,767% к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;
увеличить долю ГТС с безопасным техническим состоянием до 69,3% от общего количества гидротехнических сооружений;
увеличить долю определенных (вынесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон, до 35,02%;
закрепить на местности 75,15% границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос от общей протяженности установленных водоохранных зон;
расчистить водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения), до 65,875 га;
организовать с 2020 года мониторинг дна, берегов, состояния и режимов использования, изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей на протяженности 100 км;
построить берегоукрепительные сооружения Новосибирского водохранилища в районе с. Берегового Новосибирского района, и обеспечить защиту от негативного воздействия вод жилых домов, производственных и непроизводственных строений и объектов сельского хозяйства, сохранить более 44 га земель и лесов, в том числе сельхозугодий около 14 га;
сократить к концу 2020 года количество подтопляемых объектов, в том числе:
объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы, расположенных на территории муниципальных образований Новосибирской области, участвующих в мероприятиях программы, - на 5 293 единиц;
за счет строительства и реконструкции объектов по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления.
подготовить сведения о границах зон затопления, подтопления 16 населенных пунктов Новосибирской области в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360.
В рамках решения задачи по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами планируется:
абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
обезвредить в 2018 году не менее 100% ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;
утилизировать и (или) разместить в 2018 году не менее 100% отходов гальванических элементов питания (батареек), образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;
утилизировать в 2018 году 100% отходов стекла от заявленного количества принятых отходов.
Реализация государственной программы окажет существенное влияние на достижение целей государственной политики, развитие сопряженных секторов экономики и социальной сферы и будет способствовать, наряду с проведением природоохранных мероприятий, повышению экологичности экономики Новосибирской области.
Приложение 1 изменено с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
Приложение N 1
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Цели, задачи и целевые индикаторы
государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 11 июля 2017 г., 7 августа, 11 декабря 2018 г.
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора |
Примечание |
||||||||||
в том числе по годам | ||||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||||
Государственная программа Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||||||
Цель государственной программы: повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов на территории Новосибирской области | ||||||||||||||
Задача 1 государственной программы: улучшение экологической обстановки в Новосибирской области |
1. Доля обустроенных памятников природы регионального значения |
% |
- |
- |
13,21 |
32,08 |
69,81 |
94,34 |
100 |
|
||||
2. Охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями |
тыс. чел. |
280 |
300 |
100 |
307 |
300 |
310 |
315 |
|
|||||
Задача 2 государственной программы: создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области |
3. Объем вылова выращенной товарной рыбы |
тонна |
1509,4 |
1600 |
1500 |
1600 |
1630 |
1640 |
1650 |
|
||||
4. Объем зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом |
тыс. шт. |
- |
36000 |
36800 |
36900 |
45000 |
45500 |
46000 |
Целевой индикатор введен с 2016 года, на 2015 год приведено базовое значение |
|||||
5. Объем промышленного вылова рыбы |
тонна |
- |
4810 |
4820 |
5320 |
6700 |
6800 |
6900 |
Целевой индикатор введен с 2016 года, на 2015 год приведено базовое значение |
|||||
6. Обеспеченность рыбохозяйственных водоемов, дополнительно вводимых в хозяйственный оборот в рамках государственной программы, рыбоводно-биологическими обоснованиями |
% |
35 |
63,5 |
70,9 |
80,4 |
61,5 |
64,7 |
67,8 |
|
|||||
7. Протяженность очищенной береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения |
км |
- |
32 |
32 |
32 |
32 |
32 |
32 |
Значения целевого индикатора подлежат ежегодной корректировке с учетом доведения лимитов федеральных средств на реализацию мероприятия, направленного на достижение его плановых значений |
|||||
8. Количество разработанных рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов |
ед./год |
- |
22 |
15 |
15 |
10 |
10 |
10 |
Целевой индикатор введен с 2016 года, на 2015 год приведено базовое значение. Значения целевого индикатора подлежат ежегодной корректировке с учетом доведения лимитов федеральных средств на реализацию мероприятия, направленного на достижение его плановых значений |
|||||
Задача 3 государственной программы: развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области |
9. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Новосибирской области, подверженной негативному воздействию вод |
% |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
|
||||
10. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
% |
17,767 |
17,767 |
17,767 |
17,767 |
17,767 |
17,767 |
17,767 |
|
|||||
11. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных |
% |
- |
66,67 |
66,67 |
68,42 |
68,42 |
68,42 |
69,3 |
Целевой индикатор введен с 2016 года, на 2015 год приведено базовое значение |
|||||
12. Доля определенных (вынесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон |
% |
17,13 |
17,13 |
21,02 |
24,88 |
26,32 |
27,67 |
35,02 |
|
|||||
13. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных водоохранных зон |
% |
17,12 |
76,94 |
81,52 |
68,85 |
66,47 |
68,03 |
75,15 |
|
|||||
14. Площадь расчищенных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения) |
га |
- |
5,9 |
11,765 |
25,325 |
42,815 |
60,355 |
65,875 |
|
|||||
15. Протяженность расчищенных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения) |
км |
- |
- |
- |
1,22 |
1,74 |
4,8 |
4,8 |
Целевой индикатор введен с 2017 года |
|||||
16. Протяженность водных объектов или их частей, на которых будет организовано проведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей |
км |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
|
|||||
17. Протяженность построенных берегоукрепительных сооружений Новосибирского водохранилища на участках, прилегающих к населенным пунктам Новосибирской области |
км |
- |
- |
- |
- |
- |
0,121 |
0,242 |
|
|||||
18. Количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления |
объект |
- |
- |
331 |
331 |
963 |
5 293 |
5 293 |
Целевой индикатор введен с 2016 года |
|||||
|
19. Количество наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети |
ед./год |
99 |
34 |
- |
75 |
65 |
65 |
65 |
|
||||
20. Доля населенных пунктов, по которым подготовлены сведения о границах зон затопления, подтопления |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
|
|||||
Задача 4 государственной программы: предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами |
21. Доля обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов |
% |
- |
100 |
- |
- |
100 |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2016 года, на 2015 год приведено базовое значение |
||||
22. Доля обезвреженных биологических отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов |
% |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
23. Доля утилизированных и (или) размещенных отходов гальванических элементов питания (батареек), образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2018 года, на 2017 год приведено базовое значение |
|||||
24. Доля утилизированных в Новосибирской области отходов стекла от заявленного количества принятых отходов |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
- |
- |
Целевой индикатор введен с 2018 года, на 2017 год приведено базовое значение |
Приложение 2 изменено с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
Приложение N 2
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Основные мероприятия
государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 26 апреля, 14 ноября 2017 г., 7 августа, 11 декабря 2018 г.
Наименование основного мероприятия |
Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий |
Срок реализации |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
1 |
2 |
3 |
4 |
Государственная программа Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы | |||
Цель государственной программы: повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов на территории Новосибирской области | |||
Общепрограммные мероприятия | |||
Создание условий для реализации государственной программы (руководство и управление в сфере установленных функций ДПРиООС НСО) |
ДПРиООС НСО |
2015-2017 годы |
Улучшение экологической обстановки в Новосибирской области. Создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области. Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области. Предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды опасными видами отходов |
Задача 1 государственной программы: улучшение экологической обстановки в Новосибирской области | |||
1.1. Обеспечение выполнения исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области |
ДПРиООС НСО МПР НСО |
2015-2020 годы |
Обеспечение наблюдений за состоянием компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области. Основание для принятия административных мер к нарушителям природоохранного законодательства, расчета размеров нанесенного ущерба |
1.2. Проведение оценки состояния редких и исчезающих видов животных, растений и грибов на территории Новосибирской области |
МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2018 год |
Уточнение списка редких и исчезающих видов животных, заносимых в Красную книгу Новосибирской области, и списка редких и исчезающих видов растений и грибов, заносимых в Красную книгу Новосибирской области, издание Красной книги Новосибирской области |
1.3. Образование новых ООПТ, организация и обеспечение обустройства и охраны памятников природы регионального значения |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2015-2020 годы |
Обеспечение проведения мероприятий по обустройству 100% памятников природы регионального значения Новосибирской области. Создание 1 новой ООПТ регионального значения в 2020 году |
1.4. Организация и проведение эколого-просветительских мероприятий, в том числе направленных на профилактику правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, ОМСУ МО НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2015-2020 годы |
Развитие системы традиционных экологических акций и мероприятий областного значения, привлечение широких кругов гражданского общества к решению экологических проблем, повышение уровня экологического образования, воспитания, культуры населения, бережного отношения к природе, профилактика правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования. Увеличение к концу 2020 года охвата населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями не менее 315 тыс. чел. (2014 год - 280 тыс. чел.) |
1.5. Заполнение (составление) радиационно-гигиенического паспорта территории Новосибирской области |
ДПРиООС НСО, МПР НСО |
2017-2020 годы |
Проведение оценки воздействия основных источников ионизирующего излучения |
Задача 2 государственной программы: создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области | |||
2.1. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства |
ДПРиООС НСО, МПР НСО |
2015-2020 годы |
Увеличение промышленного вылова рыбы и производства выращенной товарной рыбы на территории Новосибирской области, привлечение дополнительных средств из внебюджетных источников (к 2020 году на рубль бюджетных средств будет привлечено не менее 1,1 рублей внебюджетных средств), поступление дополни-тельных доходов в областной бюджет Новосибирской области от производства, переработки и реализации выловленной дикой и выращенной товарной рыбы (к 2020 году объем налоговых и неналоговых поступлений в областной бюджет Новосибирской области составит около 1,3 рублей на каждый рубль предоставленных компенсаций и субсидий), стимулирование хозяйствующих субъектов отрасли к повышению эффективности товарного рыбоводства и промышленного рыболовства |
2.2. Проведение мероприятий в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, направленных на совершенствование и разработку проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, разработку рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, ОМСУ МО НСО |
2015-2020 годы |
Повышение эффективности товарного рыбоводства и промышленного рыболовства. Увеличение количества рыбохозяйственных организаций, занимающихся товарным рыбоводством и промышленным рыболовством |
2.3. Очистка береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения |
ДПРиООС НСО, МПР НСО |
2015-2020 годы |
Улучшение экологической обстановки береговой полосы водных объектов за счет очистки от мусора объектов рыбохозяйственного значения Новосибирской области |
Задача 3 государственной программы: развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области | |||
3.1. Проведение мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реконструкцию объектов, в том числе выполнение проектных работ), ликвидации незаконно возведенных сооружений на водных объектах в соответствии с действующим законодательством |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, ОМСУ МО НСО |
2015-2017 годы |
Не допустить снижения доли населения, проживающего на территориях, защищенных в результате проведения противопаводковых мероприятий, от общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных подтоплению, менее 15,40%. Не допустить снижения доли участков русел рек, пропускная способность которых будет приведена в оптимальное состояние, менее 17,767% к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности. Ликвидация незаконно возведенной насыпи на водном объекте |
3.2. Капитальный ремонт, реконструкция гидротехнических сооружений (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт, реконструкцию объектов, в том числе на выполнение проектных работ) |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, ОМСУ МО НСО |
2015-2017, 2019 - 2020 годы |
Достижение в 2020 году доли ГТС, в том числе бесхозяйных, с безопасным техническим состоянием до 69,3% от общего количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных |
3.3. Определение (вынесение на землеустроительные карты) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2016-2020 годы |
Увеличение доли определенных (вынесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон до 35,02% |
3.4. Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2015-2016, 2018-2020 годы |
Вынесение в натуру 75,15% границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос (посредством размещения специальных информационных знаков) от общей протяженности установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос |
3.5. Предотвращение истощения водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, ликвидация загрязнения и засорения |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2015-2020 годы |
Площадь и протяженность расчищенных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения), в 2020 году составит соответственно 65,875 га и 4,8 км |
3.6. Проведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей |
МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2020 год |
Организация мониторинга дна, берегов, состояния и режимов использования, изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей на протяженности 100 км с 2020 года |
3.7. Берегоукрепление водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, ОМСУ МО НСО |
2015, 2017, 2019 - 2020 годы |
Выполнение комплекса мероприятий, направленных на укрепление берегов водных объектов, в том числе Новосибирского водохранилища, в целях защиты от негативного воздействия вод |
3.8. Предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижение грунтовых вод на территории населенных пунктов Новосибирской области |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, ОМСУ МО НСО |
2016-2020 годы |
Сокращение на 5 293 единиц количества подтопляемых объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы на территории Новосибирской области |
3.9. Обеспечение ведения мониторинга подземных вод и опасных экзогенных геологических процессов в рамках государственного мониторинга состояния недр (ГМСН) |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2015, 2017-2020 годы |
Обеспечение рационального и безопасного использования подземных вод Новосибирской области на основе наблюдений, ведение банка данных, поддержка опорной государственной территориальной сети наблюдательных гидрогеологических скважин |
3.10. Подготовка сведений о границах зон затопления, подтопления на территории Новосибирской области |
МПР НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе |
2018-2019 годы |
Обеспечение подготовки сведений о границах зон затопления, подтопления 16 населенных пунктов Новосибирской области для подготовки предложений в Федеральное агентство водных ресурсов в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360 |
Задача 4 государственной программы: предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами | |||
4.1. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в сфере обращения с биологическими отходами и отдельными видами опасных отходов |
ДПРиООС НСО, МПР НСО, юридические лица и индивидуальные предприниматели |
2015, 2018 годы |
Обезвреживание не менее 100% ртутьсодержащих отходов образующихся у населения Новосибирской области (за исключением г. Новосибирска), от заявленного количества образовавшихся отходов (принятых). Утилизация и (или) размещение на объектах размещения отходов II класса опасности не менее 100% отходов гальванических элементов питания (батареек), образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов (принятых) |
4.2. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами |
МПР НСО, юридические лица и индивидуальные предприниматели |
2018 год |
Утилизация в 2018 году не менее 100% в Новосибирской области отходов стекла от заявленного количества принятых отходов |
Применяемые сокращения:
ГТС - гидротехнические сооружения;
ДПРиООС НСО - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области;
МПР НСО - министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области;
ОМС МО НСО - орган местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области;
ООПТ - особо охраняемые природные территории.
Приложение 2.1 с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
Приложение N 2.1
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Перечень
объектов, на которых планируется проведение работ в рамках задачи "Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области" государственной программы Новосибирской области
"Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы,
в том числе за счет средств федерального бюджета
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября 2016 г., 28 марта, 14 ноября 2017 г., 7 августа, 11 декабря 2018 г.
N п/п |
Наименование мероприятия (объекта) |
Начало работ* |
Окончание работ* |
Примечание |
1 |
Реконструкция водозащитных дамб на реке Тартас в с. Венгерово Венгеровского района Новосибирской области |
2019 год |
2020 год** |
ФБ (субсидии Росводресурсы) |
2 |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на реке Болотная в г. Болотное Новосибирской области |
2014 год |
2015 год |
ФБ (субсидии) |
3 |
Капитальный ремонт комплекса гидротехнических сооружений в районе с. Довольное Доволенского района Новосибирской области |
2016 год |
2017 год |
ФБ (субсидии) |
4 |
Капитальный ремонт плотины на реке Тула в с. 8-е марта Новосибирского района Новосибирской области |
2019 год |
2020 год |
ФБ (субсидии) |
5 |
Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на реке Еловка в с. Еловкино Черепановского района Новосибирской области |
2014 год |
2017 год |
ФБ (субсидии) |
6 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон рек Тула, Ниж. Ельцовка, Камышенка, Плющиха, Каменка, Ельцовка-1, Ельцовка-2 на территории Новосибирской области |
2015 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
7 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон реки Иня (нижняя) от устья до границы Кемеровской области |
2014 год |
2015 год |
ФБ (субвенции) |
8 |
Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Омь от с. Крещенское до г. Куйбышева |
2016 год |
2017 год |
ФБ (субвенции) |
9 |
Определение (вынесение на землеустроительные карты) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Омь от г. Куйбышева до с. Вознесенское |
2019 год |
2020 год |
ФБ (субвенции) |
10 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон реки Омь от с. Крещенское до г. Куйбышева |
2018 год |
2020 год |
ФБ (субвенции) |
11 |
Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос озер Алексеевское, Горькое, озер в Первомайском районе г. Новосибирска в районе ул. Радиостанция 2, в районе ул. Ласточкина |
2016 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
12 |
Разработка проекта "Расчистка озера в Первомайском районе г. Новосибирска в районе ул. Радиостанция 2" |
2015 год |
2015 год |
ФБ (субвенции) |
13 |
Расчистка озера в Первомайском районе города Новосибирска в районе ул. Радиостанция 2 |
2015 год |
2015 год |
ФБ (субвенции) |
14 |
Разработка проекта "Расчистка озера в Первомайском районе г. Новосибирска в районе ул. Ласточкина" |
2015 год |
2015 год |
ФБ (субвенции) |
15 |
Расчистка озера в Первомайском районе г. Новосибирска в районе ул. Ласточкина |
2015 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
16 |
Расчистка озера Алексеевское, расположенного в д. Алексеевка в Новосибирском районе Новосибирской области |
2015 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
17 |
Разработка проекта по объекту "Расчистка озера Довольное в Доволенском районе Новосибирской области" |
2016 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
18 |
Расчистка озера Довольное в Доволенском районе Новосибирской области |
2017 год |
2019 год |
ФБ (субвенции) |
19 |
Разработка проекта по объекту "Расчистка реки Баган в черте с. Довольное в Доволенском районе Новосибирской области" |
2016 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
20 |
Расчистка реки Баган в черте с. Довольное в Доволенском районе Новосибирской области |
2017 год |
2019 год |
ФБ (субвенции) |
21 |
Берегоукрепление Новосибирского водохранилища в районе с. Береговое Новосибирского района Новосибирской области |
2019 год |
2020 год** |
ФБ (субсидии Росводресурсы) |
22 |
Разработка проекта "Расчистка озера Половинное в с. Половинное Краснозерского района Новосибирской области" |
2017 год |
2017 год |
ФБ (субвенции) |
23 |
Расчистка озера Половинное в с. Половинное Краснозерского района Новосибирской области |
2018 год |
2020 год*** |
ФБ (субвенции) |
24 |
Определение (вынесение на землеустроительные карты) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Камышенка в границах Коченевского района Новосибирской области |
2018 год |
2018 год |
ФБ (субвенции) |
25 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Камышенка в границах Коченевского района Новосибирской области |
2019 год |
2020 год |
ФБ (субвенции) |
*Сроки начала и окончания работ по объектам определены исходя из потребности и с учетом финансирования в полном объеме.
**Окончание работ в полном объеме - 2021 год.
***Окончание работ в полном объеме - 2022 год.
Применяемые сокращения:
ФБ (субвенции) - субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;
ФБ (субсидии Росводресурсы) - субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350, для финансирования объектов капитального строительства;
ФБ (субсидии) - субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350, по направлению "капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений".
Приложение 3 с 11 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
Приложение N 3
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Сводные финансовые затраты
государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 11 июля, 14 ноября 2017 г., 22 января, 7 августа, 11 декабря 2018 г.
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств) |
Финансовые затраты, тыс. рублей |
Примечание |
||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области | ||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
1 075 510,5 |
124 334,80 |
111 050,0 |
210 148,5 |
219 034,8 |
212 370,9 |
198 571,5 |
|
федерального бюджета (субвенции)* |
148 784,8 |
26 720,1 |
26 436,7 |
23 876,7 |
23 917,1 |
23 917,1 |
23 917,1 |
|
федерального бюджета (субсидии)* |
50 878,6 |
13 778,8 |
9 590,5 |
1 745,9 |
0,0 |
6 764,9 |
18 998,5 |
|
федерального бюджета (субсидии - Росводресурсы)* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федерального бюджета (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов)* |
3 303,1 |
534,7 |
514,9 |
566,2 |
554,9 |
566,2 |
566,2 |
|
областного бюджета |
852 675,2 |
81 292,0 |
72 343,2 |
179 744,2 |
190 435,7 |
179 039,8 |
149 820,3 |
|
местных бюджетов* |
19 868,8 |
2 009,2 |
2 164,7 |
4 215,5 |
4 127,1 |
2 082,9 |
5 269,4 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Капитальные вложения, в том числе из: |
451 811,2 |
0,0 |
3 352,6 |
87 545,0 |
127 127,1 |
132 184,0 |
101 602,5 |
|
федерального бюджета (субсидии)* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федерального бюджета (субсидии - Росводресурсы)* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областного бюджета |
438 937,5 |
0,0 |
3 185,0 |
84 082,5 |
123 000,0 |
130 670,0 |
98 000,0 |
|
местных бюджетов* |
12 873,7 |
0,0 |
167,6 |
3 462,5 |
4 127,1 |
1 514,0 |
3 602,5 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Прочие расходы, в том числе из: |
623 699,3 |
124 334,8 |
107 697,4 |
122 603,5 |
91 907,7 |
80 186,9 |
96 969,0 |
|
федерального бюджета (субвенции)* |
148 784,8 |
26 720,1 |
26 436,7 |
23 876,7 |
23 917,1 |
23 917,1 |
23 917,1 |
|
федерального бюджета (субсидии)* |
50 878,6 |
13 778,8 |
9 590,5 |
1 745,9 |
0,0 |
6 764,9 |
18 998,5 |
|
федерального бюджета (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов)* |
3 303,1 |
534,7 |
514,9 |
566,2 |
554,9 |
566,2 |
566,2 |
|
областного бюджета |
413 737,7 |
81 292,0 |
69 158,2 |
95 661,7 |
67 435,7 |
48 369,8 |
51 820,3 |
|
местных бюджетов* |
6 995,1 |
2 009,2 |
1 997,1 |
753,0 |
0,0 |
568,9 |
1 666,9 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ: | ||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
1 075 510,5 |
124 334,80 |
111 050,0 |
210 148,5 |
219 034,8 |
212 370,9 |
198 571,5 |
|
федерального бюджета (субвенции)* |
148 784,8 |
26 720,1 |
26 436,7 |
23 876,7 |
23 917,1 |
23 917,1 |
23 917,1 |
|
федерального бюджета (субсидии)* |
50 878,6 |
13 778,8 |
9 590,5 |
1 745,9 |
0,0 |
6 764,9 |
18 998,5 |
|
федерального бюджета (субсидии - Росводресурсы)* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федерального бюджета (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов)* |
3 303,1 |
534,7 |
514,9 |
566,2 |
554,9 |
566,2 |
566,2 |
|
областного бюджета |
852 675,2 |
81 292,0 |
72 343,2 |
179 744,2 |
190 435,7 |
179 039,8 |
149 820,3 |
|
местных бюджетов* |
19 868,8 |
2 009,2 |
2 164,7 |
4 215,5 |
4 127,1 |
2 082,9 |
5 269,4 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Капитальные вложения, в том числе из: |
451 811,2 |
0,0 |
3 352,6 |
87 545,0 |
127 127,1 |
132 184,0 |
101 602,5 |
|
федерального бюджета (субсидии - Росводресурсы)* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областного бюджета |
438 937,5 |
0,0 |
3 185,0 |
84 082,5 |
123 000,0 |
130 670,0 |
98 000,0 |
|
местных бюджетов* |
12 873,7 |
0,0 |
167,6 |
3 462,5 |
4 127,1 |
1 514,0 |
3 602,5 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Прочие расходы, в том числе из: |
623 699,3 |
124 334,8 |
107 697,4 |
122 603,5 |
91 907,7 |
80 186,9 |
96 969,0 |
|
федерального бюджета (субвенции)* |
148 784,8 |
26 720,1 |
26 436,7 |
23 876,7 |
23 917,1 |
23 917,1 |
23 917,1 |
|
федерального бюджета (субсидии)* |
50 878,6 |
13 778,8 |
9 590,5 |
1 745,9 |
0,0 |
6 764,9 |
18 998,5 |
|
федерального бюджета (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов)* |
3 303,1 |
534,7 |
514,9 |
566,2 |
554,9 |
566,2 |
566,2 |
|
областного бюджета |
413 737,7 |
81 292,0 |
69 158,2 |
95 661,7 |
67 435,7 |
48 369,8 |
51 820,3 |
|
местных бюджетов* |
6 995,1 |
2 009,2 |
1 997,1 |
753,0 |
0,0 |
568,9 |
1 666,9 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
* Прогнозные объемы на 2018 - 2020 годы.
Приложение N 4
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Методика
расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
27 сентября 2016 г., 7 августа 2018 г.
I. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на приобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования
Утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
Наименование изменено с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
II. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на реализацию (осуществление) мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области
Пункт 1 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее - субсидии) предоставляются на софинансирование расходов на разработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов водохозяйственного комплекса - гидротехнических, водозащитных и берегоукрепительных сооружений (далее - объекты), а также капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов.
Пункт 2 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
2. Размер субсидии в расчетном году на разработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов определяется как разница между стоимостью работ и размером финансирования из местного бюджета. Размер финансирования из местных бюджетов должен составлять не менее 10% от общей стоимости работ.
Пункт 3 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
3. Размер субсидии в расчетном году на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов определяется по следующей формуле:
Msi = Ci - Cmoi, где:
Msi - размер субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования Новосибирской области;
Ci - расходы на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию объектов муниципального образования Новосибирской области в соответствии с заявкой на реализацию мероприятия;
Cmoi - расходы на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию объектов муниципального образования Новосибирской области, реализуемые за счет средств местного бюджета.
Доля финансирования за счет средств местного бюджета на капитальный ремонт объекта составляет не менее 5% от общего объема финансирования объекта.
Доля финансирования за счет средств местного бюджета на реконструкцию, строительство объекта составляет не менее 5% до достижения суммарной стоимости объекта 20 000,0 тыс. рублей, свыше этой суммы доля финансирования за счет средств местного бюджета составляет не менее 1% от объема финансирования объекта.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 сентября 2016 г. N 297-п настоящее приложение дополнено разделом II.I
II.I. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области
на реализацию мероприятий по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления
Пункт 1 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, отвечающих критериям, установленным Условиями предоставления и расходования местным бюджетам из бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления.
Субсидии предоставляются на софинансирование расходов по строительству и реконструкции объектов по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления (далее - объекты).
Пункт 2 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
2. Объем субсидий местным бюджетам (кроме города Новосибирска) в расчетном году на строительство объектов определяется как разница между стоимостью, обозначенной в представленной проектной документации на строительство (или муниципальном контракте) в расчетном году, и размером софинансирования из местного бюджета.
Пункт 3 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
3. При распределении субсидий учитывается наличие финансирования мероприятия по строительству объектов из средств местных бюджетов. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из местного бюджета на строительство и реконструкцию объектов (субсидии на капитальные вложения) составляет не менее 5% до достижения суммарной стоимости объекта капитальных вложений 20000,0 тыс. рублей, свыше этой суммы доля финансирования за счет средств местного бюджета составляет не менее 1% от объема финансирования объекта.
4. Утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
Пункт 5 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
5. Распределение субсидий осуществляется в следующем порядке:
1) в первую очередь субсидии распределяются муниципальным районам (городским округам) (кроме города Новосибирска) Новосибирской области, планирующим ввод объектов в эксплуатацию в расчетном году согласно графику производства работ;
2) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на строительство объектов в расчетном году, после распределения субсидий в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта субсидии распределяются между муниципальными районами (городскими округами) Новосибирской области, имеющими объекты незавершенного строительства;
3) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на строительство объектов в расчетном году, после распределения субсидий в соответствии с абзацами 1 и 2 настоящего пункта субсидии распределяются между муниципальными районами (городскими округами) Новосибирской области, планирующими в расчетном году начало строительства объектов инженерной защиты.
III. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на мероприятия по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов
Утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
IV. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов
Утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 января 2015 г. N 28-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.nso.ru 28 января 2015 г.; на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 29 января 2015 г. в газете "Советская Сибирь" от 4 марта 2015 г. N 16
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новосибирской области от 17 октября 2023 г. N 473-п
Изменения вступают в силу с 17 октября 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 21 марта 2023 г. N 104-п
Изменения вступают в силу с 21 марта 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 октября 2022 г. N 492-п
Изменения вступают в силу с 25 октября 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 10 марта 2022 г. N 70-п
Изменения вступают в силу с 10 марта 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 5 октября 2021 г. N 399-п
Изменения вступают в силу с 5 октября 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2021 г. N 226-п
Изменения вступают в силу с 17 июня 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2021 г. N 95-п
Изменения вступают в силу с 29 марта 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 2 февраля 2021 г. N 17-п
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 540-п
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 265-п
Изменения вступают в силу с 7 июля 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
Изменения вступают в силу с 23 октября 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 2 апреля 2019 г. N 132-п
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 4 декабря 2018 г. N 501-п
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п
Изменения вступают в силу с 7 августа 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 22 января 2018 г. N 2-п
Изменения вступают в силу с 22 января 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 14 ноября 2017 г. N 412-п
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 11 июля 2017 г. N 250-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 26 апреля 2017 г. N 156-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 марта 2017 г. N 114-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 декабря 2016 г. N 439-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 сентября 2016 г. N 297-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 477-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 15 октября 2015 г. N 377-п