Приложение

Утвержден постановлением
главы Ромненского района
от 01.11.2019 N 448

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления грантов начинающим предпринимателям)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях решения вопросов местного значения по содействию развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с п. 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, отвечающим условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - заявители), источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета и бюджета Ромненского района (далее - субсидии).

1.2. Субсидии (за исключением заявителей, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка) предоставляются в рамках муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ромненском районе на 2015 - 2025 годы"., утвержденной постановлением главы района от (далее - Программа), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Положением Ромненского района о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели предусмотренные настоящим Порядком.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является администрация Ромненского района (далее - Главный распорядитель).

1.4. Целью предоставления субсидии является увеличение количества субъектов предпринимательства на территории Ромненского муниципального района путем оказания финансовой помощи начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства и возмещение части следующих расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности:

- приобретение или аренда основных средств (зданий, сооружений, машин и оборудования, специализированной техники и автотранспорта (за исключением легковых автотранспортных средств);

- приобретение инвентаря, необходимого для организации рабочего места (за исключением хозяйственного);

- приобретение строительных материалов для строительства, реконструкции, ремонта используемых для ведения предпринимательской деятельности нежилых зданий, помещений, а также оплата работ (услуг) по строительству, реконструкции и ремонту соответствующих зданий, помещений;

- приобретение сельскохозяйственных животных и растений, а также соответствующего оборудования и кормов. В стоимость производственного оборудования включаются расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено договором поставки;

- приобретение программных продуктов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

- не включаются в затраты налоговые и иные обязательные платежи, заработная плата, взаимозачеты.

Под начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства в настоящем Порядке понимаются впервые зарегистрированные и действующие менее 1 года субъекты малого предпринимательства - производители товаров, работ, услуг.

1.5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется по результатам конкурсного отбора (далее - конкурсный отбор).

1.6. В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятии и термины:

- заявители - субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком;

- заявка - комплект документов, составленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, необходимый для участия в конкурсном отборе;

- конкурсная комиссия - комиссия по рассмотрению заявок на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

- субсидия - средства областного и районного бюджета предоставляемые юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для предоставления им финансовой поддержки;

- положение о бюджете - Положение Ромненского района о районном бюджете Ромненского района на соответствующий финансовый год и плановый период;

- распорядитель субсидий - главный распорядитель средств районного бюджета, через которого в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета района, определённой Положением о бюджете, осуществляется перечисление субсидий получателям субсидий;

- отчет получателя субсидий - документ, подтверждающий достижение значений показателей результативности в отчетном периоде.

2. Требования к участникам конкурса и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, предоставляются на конкурсной основе начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, при условии софинансирования расходов на реализацию проекта в размере не менее 10% от размера получаемой субсидии и одновременно отвечающие следующим условиям:

1) зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Ромненского района;

2) федеральной налоговой службой включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Ромненского муниципального района;

3) осуществляющие деятельность в определенных Программой приоритетных видах деятельности на территории Ромненского района:

- производство товаров производственного назначения, продовольственных товаров и товаров народного потребления;

- производство, переработка, сбор и транспортировка сельскохозяйственной продукции;

- заготовка и глубокая переработка древесины, недревесных продуктов леса, пушнины;

- производство местных строительных материалов;

- строительство и ремонт объектов жилищного и производственного назначения;

- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;

- переработка и утилизация различных видов отходов;

- предоставление гостиничных, бытовых, социальных, воспитательных, медицинских, юридических, образовательных (в системе дошкольного образования) услуг населению;

- предоставление транспортных услуг населению;

- развитие предприятий общественного питания и розничной торговли в части расширения и реконструкции помещений, приобретения торгового оборудования;

- внутренний туризм;

- грузоперевозки;

- развитие торговли на селе;

4) осуществление деятельности с момента государственной регистрации менее одного календарного года на дату подачи заявления;

5) вложение собственных средств на оплату обоснованных и документально подтвержденных расходов, понесенных за первый год деятельности;

6) обеспечение заработной платой работников (при наличии) в размере не ниже установленной величины прожиточного минимума по Амурской области для трудоспособного населения;

7) обеспечение реализации ТЭО или бизнес-плана;

8) сохранение и (или) создание новых рабочих мест в текущем году;

2.2. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату субсидий полученных из районного бюджета Ромненского района;

3) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

6) прошедшим конкурсный отбор в порядке, установленном настоящим Порядком;

7) заключение с главным распорядителем Соглашения о предоставлении субсидии и выполнение субъектом предпринимательства обязательств, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка.

2.3. Также в допуске к участию в конкурсном отборе заявителям отказывается в случае:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категориям субъектов предпринимательства, установленной пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

3) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, и (или) нарушение установленного срока их представления, и (или) представление неполных и (или) недостоверных сведений и документов;

4) наличие принятого в отношении субъекта предпринимательства решения об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия, оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;

5) заявка и приложенные к ней документы поступили по истечении срока прекращения приема документов.

3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на получение субсидий

3.1. Заявители для участия в конкурсе на получение субсидий представляют главному распорядителю заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

3) бизнес-план в соответствии с целями и направлениями, указанными в пункте 1.4. раздела 1 настоящего Порядка, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку или далее - ТЭО приложение 3 к Порядку;

4) уведомление российской кредитной организации об открытии расчетного счета субъекту малого или среднего предпринимательства;

5) документы, подтверждающие расходы, связанные с созданием предпринимательской деятельности (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов), согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

6) заверенные копии трудовых договоров, заключенных с работниками;

7) заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации (Приложение N 5 к настоящему Порядку);

3.2. Одновременно с документами, указанными в пункте 3.1, для участия в отборе субъект предпринимательства вправе представить:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- справку Инспекции ФНС России по месту учета субъекта малого и среднего предпринимательства об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3.3. Заявитель несет ответственность за достоверность документов (сведений в них), представленных для получения субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

От одного субъекта предпринимательства может быть подана только одна заявка. В случае подачи 2 и более заявок, главный распорядитель рассматривает заявку, поданную первой по времени регистрации в журнале, остальные заявки субъекта предпринимательства не рассматриваются и не возвращаются, о чем делается соответствующая отметка в журнале.

Заявка может быть представлена непосредственно главному распорядителю либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих деятельность на территории Ромненского района.

3.4. Документы, представленные для участия в конкурсном отборе не возвращаются (за исключением случаев, если заявитель самостоятельно отозвал представленную документацию не позднее дня окончания приема заявок).

3.5. Заявка представляется на бумажном носителе с описью предоставляемых документов. Заявка должна быть сброшюрована в одну папку, документы и копии документов должны быть скреплены печатью, заверены подписями полномочных лиц, листы пронумерованы.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Главный распорядитель опубликовывает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора в официальном печатном издании Ромненского района и размещает его на официальном сайте органов местного самоуправления Ромненского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://ромны28.рф) не позднее, чем за 3 дня до начала приема конкурсных заявок. Прием заявок осуществляется в течение не менее 10 календарных дней с даты начала приема заявок, устанавливается главным распорядителем.

Заявки принимаются адресу: с. Ромны, ул. Гагарина 30, каб. N 227. Главный распорядитель регистрирует их в журнале приема заявок в порядке поступления с указанием даты и порядкового номера.

В случае отсутствия заявок срок подачи продлевается. Информация о продлении срока приема заявок размещается в соответствии с п. 4.1 настоящего Порядка.

Информационное сообщение должно содержать:

- сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт органов местного самоуправления Ромненского района в сети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка;

- время и место приема заявок, адреса для направления заявок;

- сроки представления и способ предоставления заявок;

- контактные телефоны лиц, осуществляющих прием заявок;

- форму заявления о предоставлении субсидии;

- форму бизнес плана, ТЭО.

4.2. Главный распорядитель в целях обеспечения организации и проведения конкурсного отбора, проверки условий предоставления Субсидии:

4.2.1. В течение 3 рабочих дней со дня поступления конкурсной заявки от заявителя направляет межведомственный запрос в отношении заявителя, представившего конкурсную заявку в Межрайонную ИФНС N 3 по Амурской области о предоставлении справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов.

4.2.2. В течение 10 дней, начиная со дня, следующего за днем подачи заявки заявителем:

- осуществляет проверку поступившей конкурсной заявки на соответствие перечню документов, указанному в разделе 3 настоящего Порядка, а также на соответствие сроку приема документов, указанному в пункте 4.1 настоящего Порядка;

- осуществляет проверку заявителя на соответствие условиям предоставления субсидий, установленных разделами 1, 2 настоящего Порядка.

В случае соответствия заявителя указанным условиям Главный распорядитель, на основании протокола конкурсной комиссии, дает заключение о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе.

В случае если заявитель указанным условиям не соответствует, такому заявителю отказывается в допуске к участию в конкурсном отборе.

Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске субъекта предпринимательства к конкурсному отбору направляет соответствующему субъекту предпринимательства письменное уведомление, в котором указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.

4.2.3. В случае отказа в допуске к участию в конкурсном отборе заявитель вправе повторно направить заявку на участие в конкурсном отборе в срок не позднее дня окончания приема заявок в случае устранения всех замечаний, изложенных в письме о несоответствии предъявленных документов установленным требованиям.

4.2.4. Информация о дате, времени и месте заседания Конкурсной комиссии по вопросу принятия решения о предоставлении субсидий субъектам малого или среднего предпринимательства размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Ромненского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://ромны28.рф) не позднее двух календарных дней до начала дня заседания Конкурсной комиссии.

4.3 Конкурсный отбор заявок осуществляется конкурсной комиссией.

Основной функцией конкурсной комиссии является отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им Субсидии по возмещению части затрат, связанных с созданием собственного бизнеса.

Основными принципами деятельности конкурсной комиссии являются единство требований, объективность оценок, гласность.

Периодичность заседаний конкурсной комиссии - ежегодно при объявлении конкурсного отбора.

Председатель конкурсной комиссии ведет заседание комиссии, принимает решения по процедурным вопросам.

В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии заседание ведет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины членов конкурсной комиссии.

В компетенцию конкурсной комиссии входят:

- рассмотрение заявок на участие в Конкурсе.

- определение заявителей, чьи заявки в наибольшей степени соответствуют условиям Конкурса.

- принятие решения о предоставлении заявителям субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

- ведение протоколов заседаний Конкурсной комиссии.

- подписание протоколов заседаний Конкурсной комиссии.

- опубликование и размещение сообщения о результатах Конкурсов.

- ответы на запросы участников Конкурса о разъяснении условий Конкурса.

4.4. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим критериям:

1) создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана, (ТЭО);

2) поступление налоговых платежей в течение календарного года, следующего за годом получения субсидии, в расчете на 1 работника;

3) получение выручки за финансовый год, следующий за годом получения субсидии, в расчете на 1 работника;

4) доля собственных средств в расчете на 1 рубль требуемой поддержки;

5) наличие рабочих мест для социально незащищенных категорий населения (инвалидов и матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет);

6) привлечение кредитных ресурсов для реализации бизнес-плана (ТЭО)

7) Уровень средней заработной платы.

4.5. Оценка каждой заявки осуществляется в следующем порядке:

1) члены Конкурсной комиссии присваивают количество баллов по каждому из критериев оценки, указанных в 4.4 настоящего Порядка, и оформляют заключение по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

2) секретарь Конкурсной комиссии на основании заключений членов Комиссии по каждой заявке заполняет итоговую ведомость по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, в которой выводит средний и итоговый баллы путем суммирования средних баллов по всем критериям оценки.

Победителями конкурса признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, итоговый балл заявки которых составил 4 и более баллов в соответствии с итоговой ведомостью.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.5. По результатам рассмотрения заявок Конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней со дня их рассмотрения принимает решение о результатах конкурса с формированием перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, признанных победителями конкурса (далее - Перечень), которое оформляется в виде протокола и подписывается председателем Конкурсной комиссии.

В случае если все поступившие заявки набрали в итоге менее 4 баллов, Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.

4.6. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, рассмотренные Конкурсной комиссией, и принятые Конкурсной комиссией решения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений передаются главному распорядителю.

4.7. В отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, итоговый балл заявки которых составил менее 4 баллов в соответствии с итоговой ведомостью, главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления решения Конкурсной комиссии о результатах отбора принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

4.8. Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет субъектам малого и среднего предпринимательства, итоговый балл заявки которых составил менее 4 баллов в соответствии с итоговой ведомостью, письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа и порядка обжалования решения.

4.9. Информация о принятом Конкурсной комиссией решении размещаются главным распорядителем в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://ромны28.рф/ (раздел "Экономика", подраздел "Малое и среднее предпринимательства, в течение 2 рабочих дней со дня поступления главному распорядителю решения Конкурсной комиссии о результатах конкурса.

5. Порядок расчета размера субсидии

5.1. Размер субсидии составляет запрашиваемую сумму планируемых расходов по бизнес - плану, но не более 500,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

Расчет размера субсидии для получателей - плательщиков налога на добавленную стоимость (далее - НДС) осуществляется на основании документарного подтверждения затрат без учета НДС. Расчет размера субсидии для получателей, не являющихся плательщиками НДС или освобожденных от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой НДС, осуществляется на основании документарного подтверждения затрат с учетом НДС.

5.2. Субсидия предоставляется при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере 10% от размера получаемой субсидии.

5.3. В перечень затрат (расходов) включаются:

- приобретение или аренда основных средств (зданий, сооружений, машин и оборудования, специализированной техники и автотранспорта (за исключением легковых автотранспортных средств);

- приобретение инвентаря, необходимого для организации рабочего места (за исключением хозяйственного);

- оплата работ (услуг) по строительству, реконструкции и ремонту соответствующих зданий, помещений;

- приобретение программных продуктов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

- приобретение сельскохозяйственных животных и растений, а также соответствующего оборудования и кормов. В стоимость производственного оборудования включаются расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено договором поставки;

- не включаются в затраты налоговые и иные обязательные платежи, заработная плата, взаимозачеты.

5.4. В случае если по итогам конкурса победители набрали общую сумму субсидий больше лимитов бюджетных обязательств, утвержденных по соответствующему мероприятию муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ромненском районе", утвержденной постановлением главы района от 02.10.2014 N 395, то сумма субсидии конкретному победителю определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии субъекту предпринимательства;

- размер субсидии, необходимый субъекту предпринимательства;

- коэффициент бюджетной обеспеченности:

, где

- размер средств бюджета, предусмотренных муниципальной программой на соответствующие цели на текущий финансовый год.

6. Условия и порядок заключения Соглашения о предоставлении субсидии

6.1. Главный распорядитель на основании протокола Конкурсной комиссии в течение 10 дней заключает с заявителями, по которым принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатели субсидии), Соглашение о предоставлении субсидий.

6.2. В случае, если Соглашение не заключено в течение 20 рабочих дней с даты утверждения постановлением главы Ромненского района решения Конкурсной комиссии о выдаче субсидий получателю субсидии по вине получателя субсидии, решение о предоставлении субсидий считается аннулированным.

6.3. Главный распорядитель перечисляет средства в срок не более 20 банковских дней со дня подписания Соглашения. Средства, предоставляемые в качестве субсидий, перечисляются получателям субсидии на расчетные счета (банковские реквизиты), указанные в Соглашении на предоставление субсидий.

6.4. Субсидия считается предоставленной в день перечисления средств со счета главного распорядителя бюджетных средств на расчетный счет получателей субсидий.

7. Мониторинг хода реализации проектов, порядок возврата субсидий и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

7.1. Заявитель, получивший субсидию, обязан:

7.1.1. в срок не позднее 01 февраля года, следующего за годом получения субсидии предоставить в администрацию Ромненского района отчет о достижении значений показателей результативности в соответствии приложением N 8 к настоящему Порядку;

7.1.2. не приобретать за счет Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, определенных в Порядке предоставления субсидии;

7.1.3. вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет Субсидии;

7.1.4. обеспечивать достижение значений показателей результативности и(или) иных показателей, установленных Порядком предоставления субсидии или Администрацией;

7.1.5. направлять по запросу главного распорядителя, органов муниципального финансового контроля документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления Субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса;

7.1.6. представлять по первому требованию главного распорядителя со дня заключения Соглашения и в течение трех лет после года получения субсидий документацию, необходимую для контроля за исполнением обязательств, установленных настоящим Порядком;

7.1.7. возвратить субсидию в бюджет в полном объеме в случае, если в течение трех лет после года получения субсидии:

нарушены условия получения субсидии, предусмотренные настоящим Порядком;

не представлен отчет получателя поддержки, предусмотренные подпунктом 7.1.1 настоящего Порядка;

установлен факт прекращения деятельности.

7.2. Заявитель дает свое согласие на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

7.3. Главный распорядитель субсидии и органы муниципального финансового контроля в обязательном порядке проверяют соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, установленных при предоставлении субсидии.

7.4. В случае не соблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также выявление факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидий или факта не целевого использования субсидий - главный распорядитель субсидии составляет акт о нарушении условий предоставления субсидий (далее - акт) в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

В случае не устранения нарушений в сроки, указанные в акте, главный распорядитель субсидий в течение трех рабочих дней принимает решение о возврате в районный бюджет района предоставленной субсидии, оформляемое постановлением главы района.

7.5. Указанное постановление направляется получателю субсидий вместе с требованием о возврате субсидий в районный бюджет района, содержащим сумму, сроки возврата, код бюджетной классификации Российской Федерации, банковские реквизиты. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого требования.

В случае не перечисления получателем субсидии денежных средств в районный бюджет Ромненского района в сумме и в срок, указанный в требовании о возврате субсидий, возврат субсидии осуществляется в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.6. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий предоставления субсидий в соответствии со ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства
(в части предоставления грантов начинающим
предпринимателям)

                                Заявление                                

                        о предоставлении Субсидии                       

    _________________________________________________________________

               (наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

в  соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидии  субъектам  малого

и    среднего   предпринимательства,  включая  крестьянские  (фермерские)

хозяйства  (в  части предоставления грантов начинающим предпринимателям),

утвержденным постановлением главы Ромненского района от "__" ____ 20__ г.

N _____________ (далее - Порядок), просит предоставить субсидию в размере

____________________________________ рублей в целях _____________________

          (сумма прописью)

_________________________________________________________________________

                      (целевое назначение субсидии)

     Настоящим подтверждаю следующее:

     1)  не  являюсь  иностранным  юридическим  лицом, а также российским

юридическим   лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале  которого  доля

участия  иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является

государство  или  территория,  включенные  в  утверждаемый  Министерством

финансов    Российской    Федерации  перечень  государств  и  территорий,

предоставляющих  льготный  налоговый  режим  налогообложения  и  (или) не

предусматривающих  раскрытия  и  предоставления информации при проведении

финансовых  операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в

совокупности превышает 50 процентов;

     2) не нахожусь в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

     3) не являюсь получателем аналогичной поддержки;

     4)  задолженность  по  уплате налогов и иных обязательных платежей в

бюджет отсутствует;

     5)    не  был  признан  субъектом  предпринимательства,  допустившим

нарушение    порядка  и  условий  оказания  поддержки,  в  том  числе  не

обеспечившим целевого использования средств поддержки.

     Опись документов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, прилагается.

     Приложение: на___ л. в ед. экз.

     Получатель

     ___________ _________________________ _________________

      (подпись)    (расшифровка подписи)      (должность)

М.П.

"__" _______________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства
(в части предоставления грантов начинающим
предпринимателям)

                               Бизнес план                               

_________________________________________________________________________

                           (название проекта)

     1. Наименование и адрес предприятия:________________________________

     2. Имена, адреса и телефоны основных _______________________________

     учредителей с указанием доли _______________________________________

     в уставном капитале: _______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3. Фамилия,  имя,  отчество руководителя организации, конт. телефон,

e-mail: _________________________________________________________________

     4. Краткая суть проекта ____________________________________________

     5. Форма участия государства в финансовом обеспечении проекта ______

_________________________________________________________________________

     6. Финансирование проекта (......... тыс. руб. (....%)): ___________

     - собственные средства _____________________________________________

     - заемные средства _________________________________________________

     - средства государственной поддержки _______________________________

     7. Характер проекта  (новое производство, расширение существующего):

_________________________________________________________________________

     8. Срок окупаемости проекта ________________________________________

     9. Система налогообложения, принятая на предприятии ________________

_________________________________________________________________________

                                 РЕЗЮМЕ                                  

     Резюме    -  это  сжатое,  достаточное  четкое  изложение  основного

содержания    бизнес-плана    и    целей,   которые  ставит  перед  собой

предприниматель.

     Резюме должно занимать не более одной - двух страниц и включать:

     - полное наименование вашего предприятия;

     - основную бизнес-идею;

     - необходимый объем денежных средств на реализацию проекта;

     - направления вложенных денежных средств и график их возврата;

     - основные характеристики коммерческой эффективности проекта;

     - общий вывод по проекту.

     Текущие  цели должны быть конкретными, измеримыми и достижимыми. Они

выражаются  в  терминах времени, уровня роста оборота или снижения затрат

и  рентабельности  (прибыльности): что и сколько, к какому сроку, с какой

прибылью.

     Например:

     -  увеличить  объем  производства по сравнению с предыдущим периодом

на...% (изготавливать каждый месяц не менее... изделий);

     -  снизить  себестоимость  продукции  за счет количества выпускаемых

изделий на...%;

     - получать ежемесячную прибыль в размере... рублей.

                           ОПИСАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ                          

     В  этом  разделе  необходимо  охарактеризовать  предприятие, обратив

внимание на его отличия от других компаний, присутствующих на рынке:

     -  описание  предприятия  (наличие  помещений  в  собственности  или

аренде, место расположения помещений, наличие необходимого оборудования);

     - цели и задачи на ближайший период и на перспективу;

     - финансирование в прошлом и в настоящее время;

     - организационная структура и кадровый состав;

     -  тенденции  в  сбыте  продукции  (услуг)  в  ближайшее  время  и в

перспективе;

     -  основные  достижения  (объем  производства  продукции,  внедрение

новых продуктов, технологий и т.п.);

     - каковы конкурентные преимущества предприятия;

     - какие потребности потребителей обеспечивает предприятие;

     - емкость рынка продукции или услуг, предоставляемых предприятием;

     - какова доля предприятия на рынке и каковы тенденции;

     - каковы возможности рекламы;

     - сезонность (если имеется);

     - как увеличить долю предприятия на рынке;

     - используемые ноу-хау;

     - территориальное расположение клиентов;

     - основные конкуренты и их сильные стороны;

     - уровень технологии;

     - анализ издержек;

     - с какими проблемами сталкивается предприятие;

     -  анализ  сильных и слабых сторон предприятия (качество продукции и

услуг,    возможности    сбыта,    уровень    производственных  издержек,

квалификация,   опыт  персонала,  уровень  технологии,  условия  поставок

материалов или комплектующих).

                           ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПЛАН                           

     В этой части бизнес-плана необходимо осветить следующие вопросы:

     - краткая информация об учредителях предприятия;

     - опыт и компетентность руководства;

     - потребность в персонале;

     - система мотивации и вознаграждения персонала.

     Возможно  приложение организационной схемы предприятия, показывающей

этапы    формирования  организационной  структуры,  связи,  распределение

обязанностей и распределение ответственности.

     Указывается,    где,    когда  и  кем  проведена  (будет  проведена)

регистрация предприятия и номер регистрационного свидетельства.

     Определяется потребность в наемных работниках:

     - число необходимых работников по каждой специальности;

     - требуемый уровень квалификации;

     -  предполагаемую степень занятости персонала (постоянные работники,

совместители);

     - формы оплаты труда (сдельная, повременная, твердый оклад и т.д.);

     - предполагаемый размер средней заработной платы.

     Из  потребности  в  персонале  и  рабочей  силе  (при необходимости)

производится  расчет  средств на оплату труда по периодам и оформляется в

виде таблицы согласно приложению N 3 к бизнес-плану.

                          ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЛАН                          

     В разделе описываются:

     - наличие помещений;

     - необходимое оборудование, его стоимость;

     - материалы и комплектующие, их стоимость;

     - объем выпуска продукции.

     Составляется    подробный    список   имеющегося  и  планируемого  к

приобретению    оборудования,   включая  измерительные  приборы,  станки,

необходимую  мебель,  оргтехнику,  транспортные  средства и т.д., укажите

способ  получения оборудования (аренда, покупка, изготовление по заказу и

пр.), данную информацию можно представить в виде таблицы.

     Указывается,  какие  материалы, сырье и комплектующие требуются, где

и  на  каких  условиях  закупаются,  перечисляются  поставщики  и степень

зависимости от них.

     Определяется  объем  производимых товаров(работ, услуг) по кварталам

на  текущий  и три последующих года. Данные представляются в виде таблицы

согласно приложению N 1 к бизнес плану.

     Указывается,  какие меры предполагается использовать для обеспечения

качества продукции (услуг).

     Предусматривается    описание    системы  охраны  окружающей  среды,

утилизации отходов обеспечения безопасности жизнедеятельности.

                             ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН                             

     В  этой  части  сводятся  в  единое  целое все расчеты, проводимые в

предыдущих   разделах,  сопоставляются  поступления  (доходы)  и  расходы

(приложение  N 5), выявляется финансовый результат (прибыль, убыток). Все

расчеты следует оформлять в таблицы.

     Следует    также    описать    потребность   в  финансовых  ресурсах

(собственных    и    привлеченных),   предполагаемые  источники  и  схемы

финансирования  (приложение  N 2). При наличии заемных средств может быть

представлен  график погашения кредитов и уплаты процентов; предполагаемый

график    уплаты   налогов  (приложение  N 6).  Расчеты  составляются  по

кварталам на текущий и три последующих года.

                       ОЦЕНКА РИСКОВ И СТРАХОВАНИЕ                       

     Из    всего    разнообразия    рисков  следует  предусмотреть  часто

встречающиеся.  Это  коммерческие,  транспортные,  политические  и риски,

связанные с форс-мажорными (непредвиденными) обстоятельствами.

     К   коммерческим  рискам  относят  имущественные,  производственные,

торговые.    Они    представляют    собой  опасность  потерь  в  процессе

финансово-хозяйственной деятельности.

     Транспортные  риски  -  это  риски,  связанные  с перевозками грузов

транспортом  автомобильным,  морским, речным, железнодорожным, самолетами

и т.д.

     Политические  риски  связаны  с  политической  ситуацией  в стране и

деятельностью  государства.  Политические  риски  возникают при нарушении

условий  производственно-торгового  процесса по причинам, непосредственно

не зависящим от хозяйствующего объекта.

     Риски,    связанные  с  форс-мажорными  обстоятельствами,  -  риски,

обусловленные  непредвиденными  обстоятельствами.  Мерой  по  их снижению

служит работа организации с достаточным запасом финансовой прочности.

     Финансовые  риски  связаны с вероятностью потерь финансовых ресурсов

(денежных    средств),   вызванных  инфляционными  процессами,  всеобщими

неплатежами,  колебаниями  валютных  курсов и т.д. Они могут быть снижены

за  счет  создания  системы эффективного финансового управления, работы с

посредниками  на условиях предоплаты, продуманной сбытовой политики цен и

т.д.

Приложение N 1 к бизнес-плану

Программа 5
производства и реализации продукции
(на период реализации проекта)

Показатели

Ед. изм.

1 год

2 год

3 год

всего

по кварталам

всего

по кварталам

всего

по кварталам

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

Объем производства:

- в натуральном выражении

- в стоимостном выражении

Объем реализации:

- в натуральном выражении, всего

Цена за единицу продукции

Общая выручка от реализации в рублях

Приложение N 2 к бизнес-плану

Источники средств на реализацию проекта

Наименование источников

Всего по проекту

1 год

2 год

3 год

всего

по кварталам

всего

по кварталам

всего

по кварталам

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1. Собственные средства, тыс. руб.

2. Заемные и привлеченные средства

2.1. Кредиты банка

2.2. Предполагаемая господдержка

_..

_..

ВСЕГО, тыс. руб.

Приложение N 3 к бизнес-плану

Численность работающих, расходы на оплату труда и отчисления
на социальные нужды (на период реализации проекта)

Показатели

До реализации проекта

1 год

2 год

3 год

всего

по кварталам

всего

по кварталам

всего

по кварталам

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

Численность работающих по проекту, чел.

Фонд оплаты труда, тыс. руб.

Отчисления на социальные нужды, тыс. руб.

Приложение N 4 к бизнес-плану

Затраты на производство (на период реализации проекта)

Показатели

Ед. изм.

1 год

2 год

3 год

всего

по кварталам

всего

по кварталам

всего

по кварталам

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

Себестоимость продукции, всего

в том числе:

а) материальные затраты

из них:

- сырье и материалы

- топливо, электроэнергия

др.

б) оплата труда

в) социальные отчисления

г) прочие расходы

в том числе:

.....

......

Приложение N 5 к бизнес-плану

Финансовые результаты производственной и сбытовой
деятельности (на период реализации проекта)

Показатели

Ед. изм.

1 год

2 год

3 год

всего

по кварталам

всего

по кварталам

всего

по кварталам

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1. Денежные поступления

в том числе:

1.1. Выручка от продажи продукции

1.2.

1.3.

2. Денежные выплаты

в том числе:

2.1. Затраты на производство и сбыт продукции

2.2. Выплата основного долга по кредиту и процентов по нему

2.3. Налоги

_..

3. Финансовый результат

4. Рентабельность проекта (п. 3 / п. 2.1)

Приложение N 6 к бизнес-плану

Платежи в бюджет (на период реализации проекта)

тыс. руб.
Наименование (налоги)	Факт поступлений за последний финансовый год	1 год		2 год		3 год
		без реализации проекта	после реализации проекта	без реализации проекта	после реализации проекта	без реализации проекта	после реализации проекта

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства
(в части предоставления грантов начинающим
предпринимателям)

                    ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                    

          _____________________________________________________

        _________________________________________________________

      _____________________________________________________________

                         (направление поддержки)

   1. Общая информация о субъекте малого и среднего предпринимательства  

     Наименование субъекта МСП __________________________________________

     Место осуществления деятельности ___________________________________

     Перечень   и  краткое  описание  предприятия,  производимых  товаров

(выполняемых работ, оказываемых услуг) __________________________________

             2. Основные показатели деятельности предприятия             

Показатель	на 01.01.2018*	на 01.01.2019*
Выручка от реализации, тыс. руб.
Фонд оплаты труда, тыс. руб.**
Штатная численность работников, ед.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) за год, чел.
Среднемесячная заработная плата, тыс. руб.
Налоговые платежи, тыс. руб., всего
из них в том числе:
НДС
налог на имущество организации
транспортный налог
земельный налог
налог на прибыль организации
НДФЛ
ЕНВД
УСНО
ЕСХН
патентная система налогообложения
Обязательные платежи во внебюджетные фонды, тыс. руб.
Сборы, тыс. руб.

     *  -  для  начинающих  предпринимателей,  зарегистрированных  в  год

получения  субсидии  информация  предоставляется  по  состоянию  на  дату

подачи заявки.

     **  - фонд заработной платы работников списочного состава состоит из

оплаты    за    отработанное   время,  оплаты  за  неотработанное  время,

единовременных    поощрительных    и  других  выплат,  оплаты  питания  и

проживания, имеющей систематический характер.

     Применяемая система налогообложения ________________________________

3. Описание проекта ______________________________________________________________________________________________________________________________________Наименование предмета получения субсидии ___________________________________________________________________

Сумма инвестиций (стоимость оборудования), тыс. руб.
в том числе за счет кредитных ресурсов

     В    результате  реализации  проекта  по  приобретению  оборудования

планируется достижение следующих целевых показателей:

Показатели проекта	на 01.01.2020	на 01.01.2021
Выручка всего, тыс. руб.
Фонд оплаты труда, тыс. руб.
Штатная численность работников, чел.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), чел.
Среднемесячная заработная плата, тыс. руб.
Налоговые платежи, всего, тыс. руб.
из них в том числе:
НДС
налог на имущество организации
транспортный налог
земельный налог
налог на прибыль организации
НДФЛ
ЕНВД
УСНО
ЕСХН
патентная система налогообложения
Обязательные платежи во внебюджетные фонды, тыс. руб.
Число созданных рабочих мест, ед.
в том числе для социально незащищенных категорий населения (инвалидов и матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет)
Сборы, тыс. руб.

1. Предполагаемый размер субсидии:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель предприятия

(индивидуальный предприниматель) _________________/_____________/

                                     (подпись)     (расшифровка)

М.П.

Главный бухгалтер _____________ _______________________

                    (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение N 4
к Порядку

Документы, подтверждающие расходы,
связанные с созданием собственного бизнеса, в т.ч.:

N п/п	Наименование расходов	Расходный документ (платежное поручение, товарный и кассовый чеки, квитанция к приходному кассовому ордеру и др.)	Кому оплачено	Сумма, рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
_

Достоверность представленной документации подтверждаю, разрешаю доступ к ней уполномоченных лиц и обязуюсь дать все необходимые разъяснения по ее содержанию.

Руководитель предприятия

(индивидуальный предприниматель) ___________ _______________________

                                  (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

"__" _____________ 20 г.

Приложение N 5
к Порядку

                                ЗАЯВЛЕНИЕ                                

                    о согласии на публикацию сведений                    

     Я, ________________________________________________________________,

                                   (Ф.И.О.)

     Зарегистрирован(а) по адресу:_______________________________________

________________________________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность: ______________________________________

________________________________________________________________________,

    (наименование документа, номер документа, сведения о дате выдачи

                     документа и выдавшем его органе)

     Даю  согласие  на  публикацию  сведений в реестре субъектов малого и

среднего  предпринимательства  -  получателей  поддержки в соответствии с

постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 06.05.2008 N 358

"Об  утверждении положения о ведении реестров субъектов малого и среднего

предпринимательства    -    получателей   поддержки  и  о  требованиях  к

технологическим,        программным,    лингвистическим,    правовым    и

организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".

"___" ___________ 20___ г.        ________________ ______________________

                                      (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства
(в части предоставления грантов начинающим
предпринимателям)

                               Заключение                               

Наименование субъекта МСП _______________________________________________

N п/п	Наименование критериев оценки	Оценка в баллах
1	2	3
К1	Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана (за каждое созданное рабочее место присваивается 5 баллов, но не более 20 баллов)
К2	Поступление налоговых платежей в течение календарного года, следующего за годом получения субсидии, в расчете на 1 работника (по данному показателю проводится оценка по всем бизнес-планам по следующей формуле:
	К2 = Н / Р, где:
	Н - сумма налогов, уплаченных за год, следующий за годом получения субсидии; Р - среднесписочная численность работников за год, следующий за годом получения субсидии. Результаты расчетов ранжируются от наименьшего показателя к наибольшему. Наименьшему показателю присваивается 1 балл, наивысшему - максимальный балл, соответствующий месту в ранжировании)
К3	Получение выручки за финансовый год, следующий за годом получения субсидии, в расчете на 1 работника (по данному показателю проводится оценка по всем бизнес-планам по следующей формуле:
	К3 = В / Р, где:
	В - объем выручки, полученной за год, следующий за годом получения субсидии; Р - среднесписочная численность работников за год, следующий за годом получения субсидии. Результаты расчетов ранжируются от наименьшего показателя к наибольшему. Наименьшему показателю присваивается 1 балл, наивысшему - максимальный балл, соответствующий месту в ранжировании)
К4	Доля собственных средств в расчете на 1 рубль требуемой поддержки (по данному показателю проводится оценка по всем бизнес-планам по следующей формуле:
	К4 = И / С,
	где: И - объем средств, вложенных в реализацию бизнес-плана; С - сумма запрашиваемой субсидии. Результаты расчетов ранжируются от наименьшего показателя к наибольшему. Наименьшему показателю присваивается 1 балл, наивысшему - максимальный балл, соответствующий месту в ранжировании)
К5	Наличие рабочих мест для социально незащищенных категорий населения (инвалидов и матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет): от 1 до 2 рабочих мест (включительно) - 5 баллов; не предусмотрено рабочих мест - 0 баллов
К6	Привлечение кредитных ресурсов для реализации бизнес-плана (от 51 до 100% от стоимости оборудования - 7 баллов; от 10 до 50% включительно от стоимости оборудования - 3 балла; менее 10% от стоимости оборудования - 0 баллов)
К7	Уровень средней заработной платы выше размера минимальной заработной платы, установленного в Амурской области с учетом районных и дальневосточных надбавок Наименьшему показателю присваивается 1 балл, наивысшему - максимальный балл, соответствующий месту в ранжировании)

Член Комиссии _____________________

Приложение N 7 к Порядку

                           Итоговая ведомость                           

Наименование субъекта МСП _______________________________________________

N п/п	Наименование критериев оценки	Оценка в баллах					Средний балл по критерию
К1	Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана
К2	Поступление налоговых платежей в течение календарного года, следующего за годом получения субсидии, в расчете на 1 работника
К3	Получение выручки за финансовый год, следующий за годом получения субсидии, в расчете на 1 работника
К4	Доля собственных средств в расчете на 1 рубль требуемой поддержки
К5	Наличие рабочих мест для социально незащищенных категорий населения (инвалидов и матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет)
К6	Привлечение кредитных ресурсов для реализации бизнес-плана
Итоговый балл

Председатель Конкурсной комиссии:

Члены Конкурсной комиссии:

Приложение N 8
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства
(в части предоставления грантов начинающим
предпринимателям)

                                  ОТЧЕТ                                  

           о достижении значений показателей результативности            

                 по состоянию на __ _________ 20__ года                 

Наименование Получателя _________________________________________________

Периодичность: _____________________________

N п/п	Наименование показателя	Наименование проекта (мероприятия)	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
			Наименование	Код
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель Получателя

(уполномоченное лицо)   _______________ _________ _____________________

                          (должность)   (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ ___________________ _____________

              (должность)            (ФИО)         (телефон)

"__" ___________ 20__ г.