18 марта 2015 г., 13 января 2016 г., 14 июля, 9 октября 2017 г., 14 августа 2018 г.
Преамбула изменена с 14 июля 2017 г. - Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 14 июля 2017 г. N 609
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии (далее - Административный регламент).
Пункт 2 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
2. Управлению организации социальных выплат (Мальцева Т.А.) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр |
С.И. Пыхтин |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по установлению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии
(далее - Административный регламент)
(утв. приказом министерства социального развития Новосибирской области от 18 марта 2014 г. N 286)
18 марта 2015 г., 13 января 2016 г., 14 июля, 9 октября 2017 г. , 14 августа 2018 г.
I. Общие положения
Основные понятия, используемые в Административном регламенте
Пункт 1 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
1. В Административном регламенте используются следующие основные понятия:
государственная услуга - деятельность по реализации функций областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий министерства труда и социального развития Новосибирской области, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;
пенсионеры - лица, проживающие на территории Новосибирской области, не осуществляющие трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия которым установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры).
Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от
их имени при предоставлении государственной услуги
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 в пункт 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2. Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), являются:
Подпункт 1 изменен с 14 июля 2017 г. - Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 14 июля 2017 г. N 609
1) пенсионеры, у которых общая сумма материального обеспечения не достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории Новосибирской области законом Новосибирской области об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области на соответствующий год, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации;
2) законные представители или представители вышеуказанных лиц по доверенности (далее - представители).
Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
Пункт 3 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
3. Информация о местах нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты территориальных органов министерства труда и социального развития Новосибирской области - отделов пособий и социальных выплат (далее - отделы пособий и социальных выплат) размещается на официальном интернет- сайте министерства труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) - http://www.mtsr.nso.ru, филиалов государственного автономного учреждения Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - МФЦ) размещается на официальном интернет-сайте МФЦ - http://www.mfc-nso.ru.
Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных интернет-сайтах, адресах электронной почты отделов пособий и социальных выплат и МФЦ размешаются на информационных стендах в отделах пособий и социальных выплат, МФЦ:
абзац утратил силу с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
абзац утратил силу с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте министерства и информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, МФЦ, обновляется по мере изменения действующего законодательства.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
Пункт 4 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
4. Сведения о графике (режиме) работы отделов пособий и социальных выплат сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются:
на официальном интернет-сайте министерства - http://www.mtsr.nso.ru;
при входе в помещения, в которых располагаются отделы пособий и социальных выплат;
на информационных стендах в отделах пособий и социальных выплат.
Пункт 5 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
5. Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
непосредственно в отделах пособий и социальных выплат, и в МФЦ;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на интернет-сайте министерства (http://www.mtsr.nso.ru) и МФЦ (http://www.mfc-nso.ru), в средствах массовой информации, на информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) - www.gosuslugi.ru.
Пункт 6 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа (на ЕПГУ). При обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист отдела пособий и социальных выплат, обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее - специалист), дает, с согласия заявителя, устный ответ, о чем делает запись в карточку личного приема заявителя (в случае, если заявитель обратился лично). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ подписывается начальником отдела пособий и социальных выплат, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, начальник отдела пособий и социальных выплат вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через ЕПГУ, РПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в "личном кабинете" на ЕПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через "личный кабинет" ЕПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на ЕПГУ (войти в "личный кабинет");
б) найти в "личном кабинете" соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7. Наименование государственной услуги: установление и выплата региональной социальной доплаты к пенсии (далее - государственная услуга).
Наименование изменено с 14 июля 2017 г. - Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 14 июля 2017 г. N 609
Наименование областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 марта 2015 г. N 212 в пункт 8 настоящего Административного регламента внесены изменения
8. Государственная услуга предоставляется отделами пособий и социальных выплат по месту жительства (пребывания) пенсионеров либо по месту получения пенсии (в случае получения пенсии по месту фактического проживания).
Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
кредитные организации.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Наименование изменено с 14 июля 2017 г. - Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 14 июля 2017 г. N 609
Описание результата предоставления государственной услуги
9. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выплата региональной социальной доплаты к пенсии.
Срок предоставления государственной услуги
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 в пункт 10 настоящего Административного регламента внесены изменения
10. Срок предоставления государственной услуги устанавливается с даты приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесения соответствующей записи в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнал регистрации заявлений до дня передачи платежного поручения и реестров пенсионеров в кредитные учреждения или организации почтовой связи для производства выплаты региональной социальной доплаты к пенсии и составляет не более 90 календарных дней.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии составляет 30 календарных дней со дня подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Уведомление об установлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплаты к пенсии направляется заявителю не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Срок приостановления предоставления государственной услуги устанавливается до принятия решения о восстановлении региональной социальной доплаты к пенсии либо до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.
Абзац пятый утратил силу.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Пункт 11 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
11. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом Российской Федерации от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.07.99, N 29, ст. 3699; 30.08.2004, N 35, ст. 3607; 27.11.2006, N 48, ст. 4945; 22.10.2007, N 43, ст. 5084; 03.03.2008, N 9, ст. 817; 04.05.2009, N 18 (1 ч.), ст. 2152; 27.07.2009, N 30, ст. 3739; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6417; "Российская газета", 18.07.2008, N 153; 26.12.2008, N 265; 13.12.2010, N 281; 04.07.2011, N 142; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.07.2012; 26.12.2012; 08.05.2013; 08.07.2013; 25.11.2013; 30.12.2013; 12.03.2014; 22.07.2014; 28.11.2015; 20.12.2016; 01.07.2017; 20.12.2017; 28.12.2017; 29.12.2017; 07.03.2018);
Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17.12.2001, N 51, ст. 4832; 26.07.2004, N 30, ст. 3088; 06.12.2004, N 49, ст. 4854; 06.12.2004, N 49, ст. 4856; 18.07.2005, N 29, ст. 3096; 07.11.2005, N 45, ст. 4585; 06.02.2006, N 6, ст. 636; 12.02.2007, N 7, ст. 933; 23.07.2007, N 30, ст. 3754; 05.05.2008, N 18, ст. 1942; 20.07.2009, N 29, ст. 3622; 27.07.2009, N 30, ст. 3739; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6454; "Российская газета", 31.05.2002, N 97; 31.12.2002, N 246; 27.12.2003, N 261; 01.07.2004, N 138; 30.12.2004, N 290; 29.07.2006, N 165; 04.08.2006, N 170; 18.07.2008, N 153; 25.07.2008, N 158; 31.12.2008, N 267; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.07.2012; 04.12.2012; 08.07.2013; 23.07.2013; 24.07.2013; 04.12.2013; 30.12.2013; 12.03.2014; 02.04.2014; 30.06.2014; 22.07.2014; 30.11.2014; 02.12.2014; 31.12.2014; 13.07.2015; 28.11.2015; 15.12.2015; 04.07.2016; 20.12.2016; 07.06.2017; 30.07.2017; 05.12.2017; 20.12.2017; 29.12.2017; 23.04.2018);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006; N 144, 02.07.2010; N 169, 02.08.2010; N 100, 14.05.2013; N 145, 05.07.2013; N 270, 27.11.2014; N 251, 06.11.2015; N 271, 30.11.2017; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.05.2013; 03.07.2013; 25.11.2014; 04.11.2015; 27.11.2017);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 226, 27.11.2009; N 252, 29.12.2009; N 142, 01.07.2010; N 168, 30.07.2010; N 169, 02.08.2010; N 274, 03.12.2010; N 293, 27.12.2010; N 121,07.06.2011;N 162, 27.07.2011;N 165, 29.07.2011; N 77, 10.04.2013; N 163, 26.07.2013; N 291, 25.12.2013; N 127, 06.06.2014; N 166, 25.07.2014; N 163, 23.07.2014; N 146, 06.07.2016; N 40, 27.02.2017; N 144, 04.07.2017; N 172, 04.08.2017; N 1, 09.01.2018; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.04.2013; 23.07.2013; 23.12.2013; 04.06.2014; 22.07.2014; 03.07.2016; 22.07.2017; 01.07.2017; 30.07.2017; 31.12.2017);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168; 08.04.2011, N 75; 30.06.2011, N 139; 04.07.2011, N 142; 15.07.2011, N 153; 21.07.2011, N 157; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2011; 30.07.2012; 08.04.2013; 08.07.2013; 03.07.2013; 24.07.2013; 23.12.2013; 30.12.2013; 24.06.2014; 22.07.2014; 02.12.2014; 31.12.2014; 09.03.2015; 13.07.2015; 15.02.2016; 04.07.2016; 29.12.201605.12.2017; 29.12.2016; 19.02.2018);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 08.04.2011, N 75; 04.07.2011 N 142; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.07.2012; 08.04.2013; 03.07.2013; 08.07.2013; 12.03.2014; 30.06.2014; 30.12.2015; 23.06.2016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 02.07.2012, N 148; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.11.2013);
абзац утратил силу с 14 июля 2017 г. - Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 14 июля 2017 г. N 609
приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.04.2017 N 365н "Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.05.2017);
постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Советская Сибирь", 02.11.2010, N 213; 28.12.2011 N 246; 20.03.2012, N 48; Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.nso.ru, 27.09.2012; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.04.2015; 23.06.2016; 12.10.2017);
постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2012 N 367-п "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги"; (Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.nso.ru, 02.08.2012; 18.07.2016; ; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.07.2016; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.07.2016);
постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2017 N 296-п "Об утверждении Положения о министерстве труда и социального развития Новосибирской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.08.2017; 22.03.2018);
постановлением администрации Новосибирской области от 27.12.2007 N 204-па "О территориальных органах министерства труда и социального развития Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 15.01.2008, N 6; 26.06.2009, N 115; 21.09.2010, N 183; Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.nso.ru, 01.03.2016; 10.02.2017; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.03.2016; 08.02.2017; 28.06.2017; 20.09.2017; 05.03.2018);
постановлением администрации Новосибирской области от 17.11.2009 N 422-па "О региональной социальной доплате к пенсии" (далее - постановление N 422-па) ("Советская Сибирь", 01.12.2009, N 226; 16.02.2010, N 27; 31.08.2010, N 168; Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.nso.ru, 17.12.2013; 23.07.2015).
12. Для получения государственной услуги по выбору заявителя лично, по почте или через "личный кабинет" ЕПГУ представляются в отделы пособий и социальных выплат по месту жительства (пребывания) пенсионера либо по месту получения пенсии (в случае получения пенсии по месту фактического проживания) или в МФЦ:
заявление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в отделе пособий и социальных выплат по месту жительства (пребывания), либо по месту получения пенсии (в случае получения пенсии по месту фактического проживания) или в МФЦ , а также размещается в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства, на ЕПГУ);
документ, удостоверяющий личность пенсионера;
документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) пенсионера, в том числе судебное решение об установлении факта проживания пенсионера по определенному адресу (не представляется в случае, если в качестве документа, удостоверяющего личность пенсионера, был представлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства);
трудовая книжка (в случае отсутствия у пенсионера трудовой книжки в заявлении об установлении региональной социальной доплаты к пенсии пенсионер указывает сведения о том, что трудовая книжка отсутствует, он не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию).
При представлении документов пенсионера представителем предъявляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
При представлении документов по почте представляются их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При представлении документов заявителем лично, в случае предоставления копий документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, заявителем представляются и их подлинники.
Если для получения государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица по форме согласно приложению N 2.1 к Административному регламенту.
В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством "личного кабинета" ЕПГУ к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных настоящим пунктом. Подлинники указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги при личной явке заявителя. Подлинники указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством "личного кабинета" ЕПГУ документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 в подраздел раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме
13. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
пенсионное удостоверение (справка о получении пенсии).
документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) пенсионера (в случае, если в качестве документа, удостоверяющего личность пенсионера, не был представлен паспорт с регистрацией по месту жительства или судебное решение об установлении факта проживания пенсионера по определенному адресу).
В отношении пенсионеров, являющихся получателями пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", заявитель дополнительно вправе представить по собственной инициативе справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение пенсионеров, выданную не ранее чем за месяц до даты обращения за предоставлением государственной услуги и содержащую сведения о суммах пенсионного обеспечения, установленных пенсионеру в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату выдачи справки.
Если вышеперечисленные документы не представлены заявителем по собственной инициативе, отдел пособий и социальных выплат получает из органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, информацию по межведомственному запросу с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
Указание на запрет требовать от заявителя
14. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 наименование подраздела раздела II настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 наименование подраздела раздела II настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
16. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
отсутствие права на региональную социальную доплату к пенсии;
непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 12 Административного регламента;
выявление фактов представления заявителем недостоверных сведений;
абзац пятый утратил силу.
См. текст абзаца пятого пункта 16
Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
поступление в отдел пособий и социальных выплат информации о приостановлении пенсии пенсионеру, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии;
выполнение пенсионером, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию;
общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
17. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 наименование подраздела раздела II настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
18. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 наименование подраздела раздела II настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
19. Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут.
За получением результата предоставления государственной услуги заявитель не обращается.
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 марта 2015 г. N 212 наименование подраздела раздела II настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 в пункт 20 настоящего Административного регламента внесены изменения
20. В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем лично, заявление регистрируется в день представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
Регистрация заявки, направленной в форме электронного документа через ЕПГУ, МФЦ, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в отдел пособий и социальных выплат.
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 наименование подраздела раздела II настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
Пункт 21 изменен с 14 июля 2017 г. - Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 14 июля 2017 г. N 609
21. Требования к помещениям отделов пособий и социальных выплат, МФЦ.
В отделах пособий и социальных выплат, МФЦ обеспечивается:
осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей;
соответствие помещений отделов пособий и социальных выплат, МФЦ санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
оборудование присутственных мест доступными местами общего пользования (туалетами) и системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами;
беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников).
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых отделом пособий и социальных выплат;
вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;
средствами оказания первой медицинской помощи.
Пункт 22 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
22. Требования к местам для ожидания.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
23. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание отдела пособий и социальных выплат оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
Пункт 24 изменен с 14 июля 2017 г. - Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 14 июля 2017 г. N 609
24. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.
Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
Размещение мультимедийной информации о порядке предоставления услуги осуществляется исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 марта 2015 г. N 212 в пункт 25 настоящего Административного регламента внесены изменения
25. Требования к местам для приема заявителей.
В отделах пособий и социальных выплат, МФЦ выделяются помещения для приема заявителей.
При нахождении двух специалистов,специалистов МФЦ, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого специалиста, специалиста МФЦ отделяется перегородками.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, специалиста МФЦ;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста, специалиста МФЦ оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
Специалисты, специалисты МФЦ обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом, специалистом МФЦ не допускается.
Показатели доступности и качества государственной услуги
Пункт 26 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
26. Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания отдела пособий и социальных выплат, МФЦ (далее - место предоставления государственной услуги);
беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников);
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;
информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям, дополнительно для заявителей с ограниченными физическими возможностями предусматривается дублирование необходимой звуковой и зрительной информации;
оказание в месте предоставления государственных услуг помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных услуг наравне с другими лицами;
оборудование соответствующими информационными указателями пути следования от остановок общественного транспорта до места предоставления государственной услуги;
размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
оборудование на территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов - не менее 10 процентов мест (но не менее одного места). Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства;
размещение информации об услуге в месте предоставления государственной услуги, на ЕПГУ;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять заявку в электронном виде через "личный кабинет" ЕПГУ;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять электронные образы документов, требующихся для предоставления государственной услуги;
обеспечение возможности для заявителей просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через "личный кабинет" ЕПГУ;
обеспечение возможности для заявителей получения приглашения на прием в отдел пособий и социальных выплат для предъявления подлинников документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги (за исключением случая представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
обеспечение возможности для заявителей получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;
обеспечение возможности для заявителей получения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги через "личный кабинет" ЕПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).
27. Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует со специалистом 1 раз, продолжительность взаимодействия составляет не более 45 минут.
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 марта 2015 г. N 212 в подраздел раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 в пункт 28 настоящего Административного регламента внесены изменения
28. Предоставление государственной услуги возможно и на базе МФЦ.
Иные требования предоставления государственной услуги в МФЦ отсутствуют.
Заявка на предоставление государственной услуги может быть направлена в отдел пособий и социальных выплат в форме электронного документа через ЕПГУ (если заявитель имеет доступ к "личному кабинету").
Абзац утратил силу с 14 июля 2017 г. - Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 14 июля 2017 г. N 609
Электронные образы документов, требующихся для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в отдел пособий и социальных выплат через "личный кабинет" ЕПГУ.
Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена через "личный кабинет" ЕПГУ.
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 марта 2015 г. N 212 в раздел III настоящего Административного регламента внесены изменения
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ (блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к Административному регламенту)
Порядок осуществления отдельных административных процедур в электронной форме, в том числе использованием ЕПГУ, РПГУ
См. текст подраздела раздела III
Прием документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
Пункт 30 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
30. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (лично или по почте) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 12 Административного регламента.
При принятии документов специалист проверяет:
1) наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и правильность оформления заявления;
2) соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями (при наличии);
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При принятии документов, представленных заявителем лично, специалист:
1) сверяет подлинники и копии документов, если их верность не засвидетельствована в установленном законом порядке, заверяет копии документов своей подписью и печатью отдела пособий и социальных выплат, подлинники документов возвращает заявителю;
2) оказывает помощь заявителю в оформлении нового заявления, в случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги;
3) информирует заявителя о возможности принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в случае неустранения обнаруженных несоответствий по основанию "непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 Административного регламента", в случае обнаружения несоответствия представленных документов вышеперечисленным требованиям либо представления документов не в полном объеме. Если заявитель изъявляет желание устранить обнаруженные несоответствия, процедура приема документов прерывается;
4) заполняет расписку о приеме заявления заявителя (представителя заявителя) (далее - расписка) в двух экземплярах по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки передает заявителю (представителю заявителя). Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует личное дело заявителя, которое подлежит хранению в течение трех лет с момента прекращения предоставления государственной услуги.
В случае представления документов представителем специалист проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
При принятии заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги по почте, специалист направляет расписку заявителю по почте в 5-дневный срок с даты их получения (регистрации).
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 45 минут.
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 пункт 31 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
31. Возможность оформления заявки на ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим "личный кабинет" ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации "личного кабинета" в соответствии с правилами регистрации граждан на ЕПГУ.
Для регистрации заявки на предоставление государственной услуги через ЕПГУ заявителю необходимо:
1) авторизоваться на ЕПГУ (войти в "личный кабинет");
2) из списка государственных услуг министерства выбрать соответствующую государственную услугу;
3) нажатием кнопки "Получить услугу" инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявки;
4) заполнить электронную форму заявки, внести в "личный кабинет" сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 12 Административного регламента;
5) отправить электронную форму заявки в отдел пособий и социальных выплат.
После поступления электронной формы заявки в отдел пособий и социальных выплат, специалист в течение 1 рабочего дня:
1) находит в ведомственной информационной системе соответствующую заявку, поступившую с ЕПГУ;
2) рассматривает заявку, сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления государственной услуги, и проверяет:
а) наличие сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) соответствие предоставленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями (при наличии печати);
в документах заполнены все необходимые реквизиты;
3) отправляет заявителю в "личный кабинет" на ЕПГУ информацию о том, что заявка гражданина принята в обработку отделом пособий и социальных выплат.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в электронной форме через ЕПГУ, составляет 1 рабочий день.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
Пункт 32 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
32. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела пенсионера специалисту, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 13 Административного регламента, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов:
а) формирует, подписывает электронной подписью и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 13 Административного регламента (запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
б) после поступления в отдел пособий и социальных выплат в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, изготавливает их на бумажном носителе и помещает в личное дело заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Продолжительность административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, составляет 1 рабочий день.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Принятие решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии
Пункт 33 изменен с 14 июля 2017 г. - Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 14 июля 2017 г. N 609
33. Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления специалист:
1) вводит в ведомственную информационную систему сведения о пенсионере (в случае если заявитель представил документы лично или по почте, либо документы в электронной форме, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
2) рассчитывает общую сумму материального обеспечения пенсионера в соответствии с пунктом 4 Порядка установления, пересмотра и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением N 422-па;
3) определяет размер региональной социальной доплаты к пенсии таким образом, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Новосибирской области по состоянию на 31 декабря предыдущего года;
4) готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат решение в письменной форме об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Если пенсионер имеет право на региональную социальную доплату к пенсии, заявителем представлены в полном объеме документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 12 Административного регламента, не выявлено фактов представления заявителем недостоверных сведений, результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения и уведомления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии. Уведомление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии направляется заявителю по почте в срок не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии.
Если у пенсионера отсутствует право на региональную социальную доплату к пенсии, или заявителем не представлены или представление не в полном объеме документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 12 Административного регламента, или выявлены факты представления заявителем недостоверных сведений, результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту (далее - уведомление), с приложением всех представленных заявителем документов направляется заявителю по почте в срок не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии.
Решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии подшивается специалистом в личное дело пенсионера. Решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии хранится в отделе пособий и социальных выплат в течение трех лет с даты принятия решения об отказе в установлении социальной доплаты к пенсии.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии составляет 30 календарных дней со дня подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае, если заявителем не представлены по собственной инициативе документы, указанные в пункте 13 Административного регламента, и отдел пособий и социальных выплат получает из органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, информацию по межведомственному запросу с использованием межведомственного информационного взаимодействия, решение об установлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплаты к пенсии принимается отделом не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления информации от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
В случае если заявка на предоставление государственной услуги была отправлена с использованием ЕПГУ и документы, представленные заявителем в электронной форме не заверены усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса, то специалист в течение 7 рабочих дней:
а) в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, направленные заявителем посредством личного кабинета ЕПГУ для получения государственной услуги, позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги, направляет заявителю в "личный кабинет" приглашение на прием в отдел пособий и социальных выплат для предъявления подлинников документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме. В данном сообщении, направленном специалистом в "личный кабинет" ЕПГУ заявителя, также указывается дата и время, когда заявитель записан на прием. Решение о предоставлении заявителю государственной услуги подписывается начальником отдела пособий и социальных выплат только в случае соответствия представленных заявителем подлинников документов их электронным копиям, направленным через "личный кабинет" ЕПГУ;
б) в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, внесенные заявителем в "личный кабинет", не позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги, уведомляет заявителя об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин.
При представлении документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса, решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю через "личный кабинет" ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного электронной подписью начальника отдела пособий и социальных выплат (уполномоченного лица).
Организация перечисления средств заявителю,
получающему государственную услугу
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 в пункт 34 настоящего Административного регламента внесены изменения
34. Основанием для начала административной процедуры является принятие начальником отдела пособий и социальных выплат решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо решения о восстановлении региональной социальной доплаты к пенсии.
Специалист подготавливает реестры заявителей, в отношении которых принято решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо о восстановлении региональной социальной доплаты к пенсии, и платежное поручение, подписывает их у начальника отдела пособий и социальных выплат и передает в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи для производства выплаты в соответствии с указанными заявителями в заявлении способами выплаты.
Результатом выполнения административной процедуры является передача в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи платежных поручений и реестров заявителей, в отношении которых принято решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо о восстановлении региональной социальной доплаты к пенсии, для производства выплаты.
Суммарная длительность административной процедуры составляет не более 60 календарных дней со дня принятия начальником отдела пособий и социальных выплат решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо о восстановлении региональной социальной доплаты к пенсии.
Пенсионеру, в отношении которого установлены опека или попечительство, ежемесячная денежная выплата подлежит зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном в соответствии со статьей 37 и главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Принятие решения о пересмотре размера
установленной региональной социальной доплаты к пенсии
Пункт 35 изменен с 14 июля 2017 г. - Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 14 июля 2017 г. N 609
35. Основанием для начала административной процедуры является наступление одного из следующих обстоятельств:
1) вступление в силу нормативных правовых актов об изменении величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории Новосибирской области, размеров денежных выплат, а также денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в подпунктах 4, 5 пункта 4 Порядка установления, пересмотра и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением N 422-па, влекущих увеличение размера региональной социальной доплаты к пенсии;
2) поступление в министерство извещения от организаций, осуществляющих пенсионное обеспечение пенсионеров, о произведенных изменениях (индексациях) размеров материального обеспечения пенсионеров.
В течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов, влекущих увеличение размера региональной социальной доплаты к пенсии, или поступления в министерство извещения от организаций, осуществляющих пенсионное обеспечение пенсионеров, о произведенных изменениях (индексациях) размеров материального обеспечения пенсионеров, влекущих уменьшение размера региональной социальной доплаты к пенсии, специалист:
вносит необходимые изменения в сведения о пенсионере в электронной базе данных;
рассчитывает общую сумму материального обеспечения пенсионера в соответствии с пунктом 4 Порядка установления, пересмотра и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением N 422-па;
определяет размер региональной социальной доплаты к пенсии таким образом, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Новосибирской области по состоянию на 31 декабря предыдущего года;
готовит, подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат и приобщает к личному делу пенсионера выплатной документ.
Увеличение размера региональной социальной доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено (определено) указанное изменение.
Уменьшение размера региональной социальной доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором отделом пособий и социальных выплат получено извещение от организаций, осуществляющих пенсионное обеспечение пенсионеров, о произведенных изменениях (индексациях) размеров материального обеспечения пенсионеров.
Результатом выполнения административной процедуры является приобщение к личному делу пенсионера выплатного документа.
Суммарная длительность административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней.
Принятие решения о приостановлении выплаты региональной социальной
доплаты к пенсии
36. Основанием для начала административной процедуры является наступление одного из следующих обстоятельств:
1) поступление в отдел пособий и социальных выплат информации о приостановлении пенсии пенсионеру, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии;
2) поступление в отдел пособий и социальных выплат информации о выполнении пенсионером, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию;
3) общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления информации о приостановлении пенсии пенсионеру либо о выполнении пенсионером работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, или в течение 10 рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором общая сумма материального обеспечения пенсионера достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области, специалист:
вносит необходимые изменения в сведения о пенсионере в электронной базе данных;
готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат решение и уведомление в письменной форме о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.
Результатом выполнения административной процедуры является подписание у начальника отдела пособий и социальных выплат решения о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.
Суммарная длительность административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней.
Уведомление о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии направляется заявителю по почте в срок не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.
Принятие решения о восстановлении региональной социальной доплаты к пенсии
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 в пункт 37 настоящего Административного регламента внесены изменения
37. Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом заявления о восстановлении региональной социальной доплаты к пенсии, и внесение записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги в день приема заявления о восстановлении региональной социальной доплаты к пенсии. При подаче заявления о восстановлении региональной социальной доплаты к пенсии заявителем представляется трудовая книжка пенсионера.
Выплата региональной социальной доплаты к пенсии восстанавливается:
1) в случае восстановления пенсии - с даты восстановления пенсии;
2) в случае окончания периода выполнения работы или иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, - со дня, следующего за днем окончания этого периода;
3) в случае если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, не достигла величины прожиточного уровня в Новосибирской области, - с 1 числа месяца, в котором общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигла величины прожиточного уровня в Новосибирской области.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о восстановлении региональной социальной доплаты к пенсии специалист:
вносит необходимые изменения в сведения о пенсионере в электронной базе данных;
готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат решение о восстановлении региональной социальной доплаты к пенсии в двух экземплярах, один из которых направляется заявителю по почте в срок не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения.
Результатом выполнения административной процедуры является подписание у начальника отдела пособий и социальных выплат решения о восстановлении региональной социальной доплаты к пенсии.
Суммарная длительность административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней.
Принятие решения о прекращении выплаты региональной социальной
доплаты к пенсии
38. Основанием для начала административной процедуры является наступление одного из следующих обстоятельств, влекущих прекращение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии:
1) смерть пенсионера;
2) выезд пенсионера на постоянное место жительства за пределы Новосибирской области;
3) прекращение выплаты пенсии пенсионеру.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления сведений в отдел пособий и социальных выплат о наступлении одного из вышеперечисленных обстоятельств, специалист:
1) вводит в электронную базу данных сведения о пенсионере, влекущие прекращение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии;
2) готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат решение о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в следующие сроки:
с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором наступила смерть пенсионера или пенсионер выехал на постоянное место жительства за пределы Новосибирской области;
со дня, следующего за днем прекращения выплаты пенсии пенсионеру;
3) в случае прекращения выплаты пенсии пенсионеру готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат уведомление о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.
Решение о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии подшивается специалистом в личное дело пенсионера. Уведомление о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии (в случае прекращения выплаты пенсии пенсионеру) направляется заявителю в письменном виде по почте в срок не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии составляет 10 рабочих дней.
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 в подраздел раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, а также в МФЦ
Пункт 38.1 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
38.1. С использованием "личного кабинета" ЕПГУ заявителям обеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) направления заявки на предоставление государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
3) направления электронных образов документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги;
5) получения приглашения на прием в отдел пособий и социальных выплат для предъявления подлинников документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;
7) получения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги через "личный кабинет" ЕПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).
8) получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
9) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица либо государственного служащего отдела пособий и социальных выплат.
При приеме документов на предоставление государственной услуги специалист МФЦ осуществляет следующие действия:
1) устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае обращения представителя заявителя устанавливает его личность и проверяет документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя);
2) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 12 Административного регламента;
3) проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Наименование изменено с 14 июля 2017 г. - Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 14 июля 2017 г. N 609
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, государственными гражданскими служащими положений Административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, государственными гражданскими служащими
Пункт 39 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
39. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, осуществляется начальником отдела пособий и социальных выплат.
Пункт 40 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
40. Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Пункт 41 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
41. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых министром труда и социального развития Новосибирской области (далее - министр).
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
Пункт 42 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
42. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми членами комиссии.
Начальник отдела пособий и социальных выплат, в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передается один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в министерстве.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, направленному в письменной форме или поступившему при устном обращении гражданина, по обращению, поступившему в форме электронного документа, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве, обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
Ответ на обращение, направленное в письменной форме или поступившее при устном обращении гражданина, направляется по почте.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
43. Плановые проверки каждого отдела пособий и социальных выплат проводятся не реже одного раза в два года.
Наименование изменено с 14 июля 2017 г. - Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 14 июля 2017 г. N 609
Ответственность государственных гражданских служащих исполнительного органа и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
44. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 45 изменен с 14 июля 2017 г. - Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 14 июля 2017 г. N 609
45. Ответственность начальника и специалистов отделов пособий и социальных выплат за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Пункт 46 изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
46. Граждане вправе обращаться лично (устно), а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в письменной форме или в форме электронного документа в адрес министерства и его должностных лиц с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, либо фамилию, имя, отчество министра, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации сообщения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве, обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Раздел V изменен с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, МФЦ, работников МФЦ, иных организаций, уполномоченных МФЦ, или их работников, представляющих государственную услугу
47. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица либо государственного гражданского служащего отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, работника МФЦ.
Иные организации, привлекаемые МФЦ для осуществления функций по предоставлению государственной услуги, отсутствуют.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
48. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат либо государственного гражданского служащего отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, работника МФЦ.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ. работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ. решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области.
В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
49. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство, отдел пособий и социальных выплат, МФЦ либо в орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ).
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица отдела пособий и социальных выплат подается начальнику отдела пособий и социальных выплат.
Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника отдела пособий и социальных выплат подаются в министерство. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Новосибирской области.
Жалоба на решения и действия (бездействие) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, государственного гражданского служащего, начальника отдела пособий и социальных выплат может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства (http://www.mtsr.nso.ru), официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, ЕПГУ (http://do.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, ЕПГУ и принята на личном приеме.
Адрес министерства: Серебренниковская ул., д. 6, г. Новосибирск, 630007. E-mail: uszn@nso.ru. Телефон: (383) 223-09-94, факс: (383) 223-46-81.
50. Личный прием министра проводится еженедельно, по пятницам, начало приема с 14.00.
Консультацию о времени и месте личного приема министра можно получить в министерстве, обратившись лично или по телефонам: (383) 223-23-88, (383)223-66-65.
51. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела пособии и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат либо государственного гражданского служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
52. Жалоба, поступившая в отдел пособий и социальных выплат, МФЦ, учредителю МФЦ, либо в министерство, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела пособий и социальных выплат, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
53. Юридическим фактом для рассмотрения жалобы является поступление и регистрация жалобы в отделе пособий и социальных выплат, МФЦ или министерстве.
54. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:
в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если в жалобе обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица министерства или начальника отдела пособий и социальных выплат или руководителя МФЦ, а также членов их семей, министр или уполномоченное на то лицо, начальник отдела пособий и социальных выплат, руководитель МФЦ вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение;
если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или уполномоченное на то лицо, начальник отдела пособий и социальных выплат, руководитель МФЦ вправе принимать решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется письменно;
в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство или в отдел пособий и социальных выплат, МФЦ.
55. По результатам рассмотрения жалобы начальник отдела пособий и социальных выплат либо министр или уполномоченное на то лицо принимает одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник отдела пособий и социальных выплат либо министр или должностное лицо, работник, наделенные соответствующими полномочиями, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в прокуратуру Новосибирской области.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по
установлению и выплате региональной
социальной доплаты к пенсии
Информация
о местах нахождения и контактных телефонах отделов пособий и социальных выплат и и филиалов государственного автономного учреждения Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг
Утратило силу с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по установлению и выплате региональной
социальной доплаты к пенсии
(с изменениями от 13 января 2016 г.)
|
Начальнику отдела пособий и социальных выплат _____________________________________________________, находящегося по адресу: _______________________________ ______________________________________________________ от ____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя) проживающего(ей) по адресу: ______________________________________________________ паспорт (иной документ, удостоверяющий личность): серия ____________ номер ______________________________ кем выдан ____________________________________________ дата выдачи ___________________________________________ контактный телефон _____________________________________ номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования ____________________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении региональной социальной доплаты к пенсии
Прошу установить мне региональную социальную доплату к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и постановлением администрации Новосибирской области от 17.11.2009 N 422-па "О региональной социальной доплате к пенсии".
В настоящее время я не работаю и являюсь получателем пенсии
_____________________________________/______________________________
(указать вид (виды) пенсии)
в __________________________________________________________________
Прошу доставлять установленную мне региональную социальную
доплату к пенсии ___________________________________________________
(N лицевого счета и реквизиты кредитной организации,
организации почтовой связи)
(дата) |
|
(подпись заявителя) |
Обязуюсь безотлагательно извещать отдел пособий и социальных выплат ___________________________ о поступлении на работу и (или) о выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или ее прекращение, и (или) о смене места жительства.
Предупрежден об ответственности за непредставление (несвоевременное представление) сведений о поступлении на работу и (или) о выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Излишне выплаченные суммы вследствие представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения социальной доплаты к пенсии или на исчисление ее размера, подлежат возврату.
(дата) |
|
(подпись заявителя) |
К заявлению прилагаю следующие документы: | |
1. |
|
2. |
|
3. |
|
(дата) |
|
(подпись заявителя) |
Заполняется в случае отсутствии трудовой книжки:
Подтверждаю, что трудовая книжка у меня отсутствует, в настоящее время я не работаю по трудовому договору, не осуществляю деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не отношусь к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
(дата) |
|
(подпись заявителя) |
Приложение 2.1 изменено с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
Приложение N 2.1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по
установлению и выплате региональной
социальной доплаты к пенсии
(с изменениями от 14 августа 2018 г.)
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я,___________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))
проживающий(ая) по адресу
_________________________________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность: серия ______ N _______, выдан
_________________________________________________________________________________________,
(кем и когда выдан)
свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным должностным
лицам
__________________________________________________________________________________________
(наименование территориального органа областного исполнительного
органа государственной власти Новосибирской области)
зарегистрированного по адресу:
_________________________________________________________________________________________,
на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых
с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными
данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение,
предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) следующих
персональных данных:
фамилия, имя, отчество;
адрес регистрации и фактического проживания;
документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан).
Вышеуказанные персональные данные предоставлю для обработки в целях
предоставления государственной услуги: ___________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
(указать наименование государственной услуги)
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения соответствующей
информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Отзыв согласия осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
_________________________ "___" ___________ 20__ г.
(Фамилия, имя, отчество
(последнее-при наличии)) ___________________________
(подпись)
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 марта 2015 г. N 212 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления
государственной услуги по установлению и
выплате региональной
социальной доплаты к пенсии
Блок-схема
предоставления государственной услуги
18 марта 2015 г.
См. данную схему в формате MS-WORD
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по
установлению и выплате региональной
социальной доплаты к пенсии
Расписка о приеме заявления
Заявление и документы гр. _________________________________________________________ принял: (инициалы, фамилия заявителя) |
Дата представления документов, регистрационный номер заявления |
Перечень документов, полученных от заявителя |
Подпись специалиста (расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по
установлению и выплате региональной
социальной доплаты к пенсии
Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги
N п/п |
Фамилия, имя, отчество заявителя |
Адрес заявителя |
Дата представления заявления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии |
Содержание принятого решения |
||
Дата принятия решения |
Размер региональной социальной доплаты к пенсии |
N личного дела |
||||
|
|
|
|
|
|
Приложение 6 изменено с 14 августа 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по
установлению и выплате региональной
социальной доплаты к пенсии
(с изменениями от 13 января 2016 г., 14 августа 2018 г.)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя) |
доводим до Вашего сведения, что Вам отказано в предоставлении
|
|
(вид государственной услуги) |
по следующим основаниям: |
|
(основания для отказа в предоставлении государственной услуги)
| |
|
Данное решение Вы вправе обжаловать путем подачи жалобы министру труда и социального развития Новосибирской области и (или) заявления в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения отдела пособий и социальных выплат в течение трех месяцев со дня получения настоящего уведомления.
Начальник отдела пособий и социальных выплат _______________________________ (фамилия, имя, отчество) "___________" 20______ г. |
_________________ (подпись) |
Исполнитель ___________________________________ Тел. ____________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Право на региональную социальную доплату к пенсии имеют пенсионеры, у которых общая сумма материального обеспечения не достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории Новосибирской области.
Государственная услуга предоставляется отделами пособий и социальных выплат по месту жительства или пребывания пенсионеров.
Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
Срок предоставления государственной услуги устанавливается с даты приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесения соответствующей записи в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнал регистрации заявлений до дня передачи платежного поручения и реестров пенсионеров в кредитные учреждения или организации федеральной почтовой связи для производства выплаты региональной социальной доплаты к пенсии и составляет не более 90 календарных дней.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является выплата региональной социальной доплаты к пенсии.
Сумма материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии должна достигать величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области.
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 18 марта 2014 г. N 286 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по установлению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии"
Текст приказа опубликован в журнале "Сборник нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Новосибирской области", апрель, 2014 г., N 1 (25) (часть 3)
Приказом Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 22 августа 2022 г. N 1103 с 22 августа 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 17 декабря 2020 г. N 1067
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г.
Изменения вносимые подпунктом "б" пункта 3 и подпунктом "б" пункта 4 названного приказа вступают в силу с 1 января 2021 г.
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 17 декабря 2020 г. N 1067
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г., за исключением
подпункта "б" пункта 3 и подпункта "б" пункта 4 изменений вступающих в силу с 1 января 2021 г.
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 5 декабря 2019 г. N 1271
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г., за исключением подпункта "б" пункта 20 изменений, вступающих в силу с 1 июля 2020 г.
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 декабря 2018 г. N 1376
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2018 г.
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14 августа 2018 г. N 902
Изменения вступают в силу с 14 августа 2018 г.
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 9 октября 2017 г. N 898
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 14 июля 2017 г. N 609
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 13 января 2016 г. N 3
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 18 марта 2015 г. N 212