Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Сургутского района
от 7 ноября 2019 года N 4407-нпа

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Сургутского района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Сургутского района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) применяются в отношении следующих правовых актов:

1.1. Администрации Сургутского района, утверждающих:

а) правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Сургутского района и подведомственными им казёнными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов Сургутского района (включая подведомственные казённые учреждения).

1.2. Муниципальных органов, утверждающих:

а) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казённые учреждения);

б) требования к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казёнными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Под муниципальными органами Сургутского района в настоящих Требованиях понимаются: администрация Сургутского района, отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района являющиеся юридическими лицами, Дума Сургутского района и Контрольно-счётная палата Сургутского района (далее - муниципальные органы).

3. Проекты правовых актов, указанных в подпункте 1.1. пункта 1 настоящих Требований разрабатываются в форме постановлений администрации Сургутского района.

Проекты правовых актов, указанных в подпункте 1.2. пункта 1 настоящих Требований, разрабатывают муниципальные органы в форме постановления председателя Думы Сургутского района в отношении Думы Сургутского района, приказа председателя Контрольно-счётной палаты Сургутского района в отношении Контрольно-счётной палаты Сургутского района, постановления администрации Сургутского района в отношении администрации Сургутского района.

4. Согласование и утверждение правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, определённом инструкцией по делопроизводству в соответствующем муниципальном органе либо в порядке, установленном для внесения проектов правовых актов соответствующего муниципального органа.

5. Содержание правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, должно соответствовать требованиям, установленным общими требованиями к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".

6. Проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, подлежат обсуждению в целях общественного контроля.

Муниципальные органы вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, указанные в абзаце 2 подпункта 1.1. пункта 1, абзаце 3 подпункта 1.2. пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественного совета муниципального образования Сургутский район.

7. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, муниципальные органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС).

8. Обсуждение в целях общественного контроля проводится в течение срока, установленного муниципальным органом. Данный срок не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 требований, в ЕИС.

9. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный муниципальными органами с учётом положений пункта 7 настоящих Требований.

В течение 30-и рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 8 настоящих требований, муниципальные органы размещают в ЕИС протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учёте поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию муниципального органа о невозможности учёта поступивших предложений.

10. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований.

11. Правовые акты, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные им казённые учреждения), ежегодно утверждаются в срок не позднее 01 июня текущего финансового года.

12. Правовые акты, утверждающие требования к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казёнными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), пересматриваются по мере необходимости.

13. Муниципальные органы в течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, в установленном порядке размещают эти правовые акты в ЕИС.

14. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

15. В правовые акты муниципальных органов, утверждающих нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные им казённые учреждения), допускается вносить изменения в том числе в случаях:

- изменения объёма финансового обеспечения муниципальных органов и подведомственных указанным органам казённых учреждений;

- изменения полномочий муниципальных органов;

- изменения стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг.

16. В правовые акты муниципальных органов, утверждающих требования к закупаемым ими и подведомственными им казёнными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), допускается вносить изменения в том числе в случаях:

- изменения полномочий муниципальных органов;

- изменения стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг.

17. Постановление администрации Сургутского района, утверждающее правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казёнными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны:

а) содержать порядок формирования и утверждения перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - перечень), требования к потребительским свойствам, которых (в том числе к характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) устанавливают муниципальные органы, определяющий:

- состав информации, включаемой в перечень;

- порядок применения Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности при формировании перечня;

- порядок выбора потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в отношении которых требуется установить нормативные значения;

- требования к определению показателей, характеризующих потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики (в том числе предельные цены) закупаемых товаров, работ, услуг;

- критерии, применяемые при отборе отдельных видов товаров, работ, услуг для включения в перечень;

б) содержать примерную форму перечня.

18. Постановление администрации Сургутского района, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казённые учреждения), должно содержать:

а) классификацию затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг;

б) условия определения порядка расчёта затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казённые учреждения);

в) порядок определения показателя численности основных работников муниципальных органов и подведомственных им казённых учреждений, применяемого при необходимости для расчёта нормативных затрат.

19. Правовые акты, утверждающие требования к закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казёнными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны содержать следующие сведения:

а) наименования муниципальных заказчиков, заказчиков в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

20. Правовой акт, утверждающий нормативные затраты на обеспечение функций соответствующего муниципального органа, должен определять:

а) порядок расчёта нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчёта;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

21. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты на обеспечение функций применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки, наименования которых включаются в планы закупок соответствующего муниципального органа (подведомственных ему казённых учреждений, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий).