Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Советского района
от 31.10.2019 N 2468

Муниципальная программа
"Развитие гражданского общества в Советском районе"

Паспорт
муниципальной программы Советского района

Наименование муниципальной программы	"Развитие гражданского общества в Советском районе" (далее муниципальная программа)
Дата утверждения муниципальной программы	Постановление администрации Советского района от 29.10.2018 N 2343 "О муниципальной программе "Развитие гражданского общества в Советском районе"
Разработчик муниципальной программы	Департамент социального развития администрации Советского района
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Департамент социального развития администрации Советского района (далее ДСР)
Соисполнители муниципальной программы	Управление по организации деятельности администрации Советского района (далее УОД). Департамент муниципальной собственности администрации Советского района (далее ДМС). Отдел по связям с общественностью и населением администрации Советского района
Цели муниципальной программы	1. Создание условий для развития гражданского общества в Советском районе, поддержки негосударственных некоммерческих социально ориентированных организаций. 2. Обеспечение информационного сопровождения о деятельности органов местного самоуправления Советского района
Задачи муниципальной программы	1. Формирование и совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества. 2. Формирование системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее НКО). 3. Создание системы информационного сопровождения и популяризации социально ориентированной деятельности НКО. 4. Создание условий для информирования граждан о деятельности органов местного самоуправления Советского района
Основные мероприятия	1. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества. 2. Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций. 3. Информационное сопровождение и популяризация социально-ориентированной деятельности НКО. 4. Информирование населения Советского района о деятельности органов местного самоуправления
Наименование портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Советском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации
Целевые показатели муниципальной программы	1. Увеличение количества общественных объединений, принимающих участие в конкурсах социальных проектов и Программ на соискание субсидий (грантов) из муниципального, регионального и федерального бюджетов, на 6 единиц. 2. Увеличение количества обучающих мероприятий, семинаров по обмену опытом, конференций и форумов, в которых приняли участие НКО Советского района, на 8 единиц. 3. Увеличение количества социально-значимых проектов реализуемых на территории Советского района некоммерческими организациями, на 5 единиц. 4. Увеличение количества публикаций в средствах массовой информации о деятельности институтов гражданского общества на 6 единиц. 5. Увеличение количества видеоматериалов и публикаций в средствах массовой информации о деятельности органов местного самоуправления, на 228 единиц
Сроки реализации муниципальной программы (разрабатывается на срок от трех лет)	2019 - 2025 годы и на период до 2030 года
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 229531,0 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 1,0 тыс. руб.; 2020 год - 20000,0 тыс. руб.; 2021 год - 20000,0 тыс. руб.; 2022 год - 20925,0 тыс. руб.; 2023 год - 20925,0 тыс. руб.; 2024 год - 21080,0 тыс. руб.; 2025 год - 21100,0 тыс. руб.; 2026 - 2030 годы - 105500,0 тыс. руб. Бюджет Советского района - 229531,0 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 1,0 тыс. руб.; 2020 год - 20000,0 тыс. руб.; 2021 год - 20000,0 тыс. руб.; 2022 год - 20925,0 тыс. руб.; 2023 год - 20925,0 тыс. руб.; 2024 год - 21080,0 тыс. руб.; 2025 год - 21100,0 тыс. руб.; 2026 - 2030 годы - 105500,0 тыс. руб.
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых в составе муниципальной программы

Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики

1.1. Формирование благоприятной деловой среды.

Мероприятия муниципальной программы способствуют привлечению негосударственных организаций к реализации программ (проектов), информированности населения о деятельности органов местного самоуправления.

Муниципальной программой предусмотрена поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в виде грантов; финансирование

В формировании благоприятной деловой среды Советского района особую роль играют институты гражданского общества, содействуя повышению открытости работы органов власти, развитию конкуренции и негосударственного сектора экономики, вовлечению экспертного и профессионального сообществ в выработку и реализацию решений в сфере инвестиционной политики, обеспечивая доступ граждан и указанных сообществ к информации об инвестиционной и инновационной деятельности.

1.2. Инвестиционные проекты.

Муниципальной программой не предусмотрена реализация инвестиционных проектов.

1.3. Развитие конкуренции.

Мероприятия муниципальной программы способствуют повышению инвестиционной привлекательности района, привлечению в Советский район заинтересованного предпринимательского сообщества, привлечению негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к реализации программ (проектов) в сфере развития гражданского общества, что создаст условия для развития конкуренции.

Раздел 2. Механизм реализации муниципальной программы

2.1. Муниципальная программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Советского района.

2.2. Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Советского района в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы Советского района о бюджете Советского района.

2.3. Конкурсы предусмотренные мероприятиями муниципальной программы, проводятся на основании положений, утверждаемых постановлением администрации Советского района.

2.4. Средства из бюджета Советского района в рамках реализации мероприятий муниципальной программы предоставляются в форме субсидий (грантов) социально ориентированным НКО, реализующим социально ориентированные проекты, и осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Советский район;

2.5. Реализация муниципальной программы осуществляется посредством:

2.5.1. обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления Советского района и институтов гражданского общества путем организации деятельности общественного совета Советского района по взаимодействию с общественными объединениями в соответствии с постановлением администрации Советского района от 22.12.2015 N 3152 "О создании общественного совета по взаимодействию с общественными объединениями при администрации Советского района", формирования и ведения реестра общественных организаций и объединений, действующих на территории Советского района в соответствии с постановлением администрации Советского района от 26.02.2014 N 540 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций Советского района";

2.5.2. поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций путём предоставления на конкурсной основе субсидий (грантов) НКО, реализующим социально ориентированные проекты в соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Советского района от 27.01.2016 N 66/НПА "О Порядке предоставления грантов в форме субсидий из средств бюджета Советского района некоммерческим организациям (за исключением казённых учреждений), по результатам конкурсов" и постановлением администрации Советского района о проведении конкурса социально значимых проектов некоммерческих организаций и объединений Советского района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Советского района о бюджете Советского района, организации и проведения районного конкурса "Общественное признание" в соответствии с постановлением администрации Советского района от 12.12.2014 N 4913 "О проведении районного конкурса "Общественное признание";

2.5.3. информационного сопровождения и популяризации социально-ориентированной деятельности НКО, которое оказывается путем размещения информации об их деятельности в средствах массовой информации и на сайте Советского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с постановлением администрации Советского района от 25.12.2017 N 2664 "Об утверждении Порядка оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".

2.5.4. Мероприятия программы по информированию населения Советского района о деятельности органов местного самоуправления реализуется с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.6. Ответственный исполнитель муниципальной программы и должностные лица, ответственные за формирование, утверждение и реализацию муниципальных программ:

2.6.1. разрабатывают в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов Советского района, необходимых для реализации муниципальной программы;

2.6.2. обеспечивают исполнение мероприятий муниципальной программы;

2.6.3. проводят мониторинг выполнения муниципальной программы и ежеквартально предоставляют в управление экономического развития и инвестиций администрации Советского района информацию о реализации муниципальной программы по форме, утвержденной постановлением администрации Советского района от 01.10.2018 N 2145/НПА "О модельной муниципальной программе Советского района, порядке формирования, утверждения и реализации муниципальных программ Советского района", в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2.6.4. ежегодно предоставляют в управление экономического развития и инвестиций администрации Советского района отчет о реализации муниципальной программы в порядке, установленном распоряжением администрации Советского района;

2.6.5. ежегодно проводят оценку эффективности реализации муниципальной программы в порядке, установленном постановлением администрации Советского района;

2.6.6. организуют размещение муниципальной программы в актуальной редакции, информации о реализации муниципальной программы на официальном сайте Советского района, на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2.6.7. направляют уведомления и предоставляют отчетность в Министерство экономического развития Российской Федерации посредством ГАИС "Управление";

2.6.8. несут ответственность (дисциплинарную, гражданско-правовую и административную), в том числе за достижение показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджету Советского района; достижение целевых показателей муниципальной программы; своевременную и качественную реализацию муниципальной программы.

2.7. Соисполнители муниципальной программы:

2.7.1. обеспечивают исполнение мероприятий муниципальной программы, соисполнителями которых они являются;

2.7.2. несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий муниципальной программы, соисполнителями которой они являются;

2.7.3. представляют ответственному исполнителю муниципальной программы информацию о реализации муниципальной программы, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2.7.4. представляют ответственному исполнителю муниципальной программы информацию для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, подготовки годового отчета о реализации муниципальной программы.

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам								Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 - 2030 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Количество общественных объединений, принимающих участие в конкурсах социальных проектов и Программ на соискание субсидий (грантов) из муниципального, регионального и федерального бюджетов, единиц	6	9	7	8	8	10	10	10	12	12
2.	Количество обучающих мероприятий, семинаров по обмену опытом, конференций и форумов, в которых приняли участие НКО Советского района, единиц	7	9	8	8	8	9	9	9	15	15
3.	Количество социально-значимых проектов реализуемых на территории Советского района некоммерческими организациями, единиц	6	7	7	8	9	9	9	10	11	11
4.	Количество публикаций в средствах массовой информации о деятельности институтов гражданского общества, единиц	24	35	28	28	28	28	30	30	30	30
5.	Количество видеоматериалов и публикаций в средствах массовой информации о деятельности органов местного самоуправления, единиц	1072	1100	1130	1150	1180	1200	1220	1250	1300	1300

Таблица 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (их связь с целевыми показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего	в том числе
					2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 - 2030 годы
Задача 1. Формирование и совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества
1.1.	Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Советского района и институтов гражданского общества (1)	ДСР, ДМС	Всего	90,0	0,0	0,0	0,0	10,0	10,0	10,0	10,0	50,0
			Бюджет Советского района	90,0	0,0	0,0	0,0	10,0	10,0	10,0	10,0	50,0
1.1.1.	Формирование и ведение реестра общественных объединений, действующих на территории Советского района	ДСР	Без финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.2.	Предоставление консультационной и организационной, имущественной поддержки по вопросам осуществления деятельности общественных объединений	ДСР, ДМС	Без финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.3.	Организация деятельности общественного совета Советского района по взаимодействию с общественными объединениями	ДСР	Бюджет Советского района	90,0	0,0	0,0	0,0	10,0	10,0	10,0	10,0	50,0
	Итого по задаче 1		Всего	90,0	0,0	0,0	0,0	10,0	10,0	10,0	10,0	50,0
			Бюджет Советского района	90,0	0,0	0,0	0,0	10,0	10,0	10,0	10,0	50,0
Задача 2. Формирование системы поддержки социально ориентированных НКО
2.1.	Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций (2,3)	ДСР	Всего	9181,0	1,0	0,0	0,0	890,0	890,0	1040,0	1060,0	5300,0
			Бюджет Советского района	9181,0	1,0	0,0	0,0	890,0	890,0	1040,0	1060,0	5300,0
2.1.1.	Проведение Гражданского форума (ежегодно)	ДСР	Бюджет Советского района	690,0	0,0	0,0	0,0	70,0	70,0	70,0	80,0	400,0
2.1.2.	Содействие общественным объединениям в участии в мероприятиях окружного и Всероссийского уровней (Форум общественных объединений Югры, семинары по обмену опытом, региональные конференции)	ДСР	Бюджет Советского района	870,0	0,0	0,0	0,0	90,0	90,0	90,0	100,0	500,0
2.1.3.	Организация и проведение цикла обучающих семинаров для лидеров общественных объединений "Школа актива НКО (НКО)", круглых столов	ДСР	Бюджет Советского района	540,0	0,0	0,0	0,0	60,0	60,0	60,0	60,0	300,0
2.1.4.	Организация и проведение конкурсов социально значимых проектов и Программ на соискание грантов	ДСР	Бюджет Советского района	6450,0	0,0	0,0	0,0	600,0	600,0	750	750	3750,0
2.1.5.	Организация и проведение районного конкурса "Общественное признание"	ДСР	Бюджет Советского района	631,0	1,0	0,0	0,0	70,0	70,0	70,0	70,0	350,0
	Итого по задаче 2		Всего	9181,0	1,0	0,0	0,0	890,0	890,0	1040,0	1060,0	5300,0
			Бюджет Советского района	9181,0	1,0	0,0	0,0	890,0	890,0	1040,0	1060,0	5300,0
Задача 3. Создание системы информационного сопровождения и популяризации социально ориентированной деятельности НКО
3.1.	Информационное сопровождение и популяризация социально-ориентированной деятельности НКО (4)	Отдел по связям с общественностью и населением администрации Советского района, ДСР, УОД	Всего	260,0	0,0	0,0	0,0	25,0	25,0	30,0	30,0	150,0
			Бюджет Советского района	260,0	0,0	0,0	0,0	25,0	25,0	30,0	30,0	150,0
3.1.1.	Осуществление информационной поддержки общественных объединений через районные средства массовой информации	Отдел по связям с общественностью и населением администрации Советского района	Без финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.1.2.	Размещение информационных материалов для общественных объединений на официальном сайте Советского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	УОД	Без финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.1.3.	Издание информационных бюллетеней, памяток, буклетов и др. для НКО и о деятельности НКО	Отдел по связям с общественностью и населением администрации Советского района, ДСР	Бюджет Советского района	260,0	0,0	0,0	0,0	25,0	25,0	30,0	30,0	150,0
	Итого по задаче 3		Всего	260,0	0,0	0,0	0,0	25,0	25,0	30,0	30,0	150,0
			Бюджет Советского района	260,0	0,0	0,0	0,0	25,0	25,0	30,0	30,0	150,0
Задача 4. Создание условий для информирования граждан о деятельности органов местного самоуправления Советского района
4.1	Информирование населения Советского района о деятельности органов местного самоуправления (5)	Администрация Советского района (отдел по связям с общественностью и населением)/ Дума Советского района (по согласованию)	Бюджет Советского района	220000	0,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	100000,0
Итого по задаче 4			Бюджет Советского района	220000	0,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	100000,0
Всего по муниципальной программе:			Всего	229531,0	1,0	20000,0	20000,0	20925,0	20925,0	21080,0	21100,0	105500,0
			Бюджет Советского района	229531,0	1,0	20000,0	20000,0	20925,0	20925,0	21080,0	21100,0	105500,0
В том числе:
Портфели проектов и проекты, направленные том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации:			Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-
			Бюджет Советского района	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Инвестиции в объекты муниципальной собственности (за исключением инвестиций в объекты муниципальной собственности по проектам, портфелям проектов)			Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-
			Бюджет Советского района	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы			Всего	229531,0	1,0	20000,0	20000,0	20925,0	20925,0	21080,0	21100,0	105500,0
			Бюджет Советского района	229531,0	1,0	20000,0	20000,0	20925,0	20925,0	21080,0	21100,0	105500,0
В том числе:
			Всего	229531,0	1,0	20000,0	20000,0	20925,0	20925,0	21080,0	21100,0	105500,0
ДСР			Бюджет Советского района	9531,0	1,0	0,0	0,0	925,0	925,0	1080,0	1100,0	5500,0
Администрация Советского района			Бюджет Советского района	220000	0,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	100000,0

Таблица 3

Портфели проектов и проекты, направленные, в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации

N п/п	Наименование портфеля проектов, проекта	Наименование проекта или мероприятия	Ответственный исполнитель	Номер основного мероприятия	Цели	Срок реализации	Источники финансирования	Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей
								2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 -  2030 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.

Таблица 4

Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями

N п/п	Основные мероприятия			Наименование целевого показателя
	Наименование	Содержание (направления расходов)	Реквизиты муниципального правового акта, наименование портфеля проектов (проекта)
1	2	3	4	5
Цель: Создание условий для развития гражданского общества в Советском районе, поддержки негосударственных некоммерческих социально ориентированных организаций
Задача 1. Формирование и совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества
1.1.	Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Советского района и институтов гражданского общества	Организация деятельности общественного совета Советского района по взаимодействию с общественными объединениями	Постановление администрации Советского района от 22.12.2015 N 3152 "О создании общественного совета по взаимодействию с общественными объединениями при администрации Советского района"	Количество общественных объединений, принимающих участие в конкурсах социальных проектов и Программ на соискание субсидий (грантов) из муниципального, регионального и федерального бюджетов
Задача 2. Формирование системы поддержки социально ориентированных НКО
2.1.	Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций	1. Проведение Гражданского форума. 2. Содействие общественным объединениям в участии в мероприятиях окружного и Всероссийского уровней (Форум общественных объединений Югры, семинары по обмену опытом, региональные конференции). 3. Организация и проведение цикла обучающих семинаров для лидеров общественных объединений "Школа актива НКО (НКО)", круглых столов. 4. Организация и проведение конкурсов социально значимых проектов и Программ на соискание грантов. 5. Организация и проведение районного конкурса "Общественное признание"	Постановление администрации Советского района от 27.01.2016 N 66/НПА "О Порядке предоставления грантов в форме субсидий из средств бюджета Советского района некоммерческим организациям (за исключением казённых учреждений), по результатам конкурсов", постановление администрации Советского района от 12.12.2014 N 4913 "О проведении районного конкурса "Общественное признание"	Количество обучающих мероприятий, семинаров по обмену опытом, конференций и форумов, в которых приняли участие НКО Советского района. Количество социально-значимых проектов реализуемых на территории Советского района некоммерческими организациями
Задача 3. Создание системы информационного сопровождения и популяризации социально ориентированной деятельности НКО
3.1.	Информационное сопровождение и популяризация социально-ориентированной деятельности НКО	Издание информационных бюллетеней, памяток, буклетов и др. для НКО и о деятельности НКО	Постановление администрации Советского района от 25.12.2017 N 2664 "Об утверждении Порядка оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"	Количество публикаций в средствах массовой информации о деятельности институтов гражданского общества.
Задача 4. Создание условий для информирования граждан о деятельности органов местного самоуправления Советского района
4.1	Информирование населения Советского района о деятельности органов местного самоуправления	Подготовка и размещение печатных материалов, посвященных исполнению полномочий по решению вопросов местного значения, и исполнению отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления, в том числе объявлений (сообщений) о проведении публичных слушаний, информации о результатах публичных слушаний, иной официальной информации, документов (справок, заключений, отчетов и т.п.), интервью и т.д. администрации Советского района. Изготовление информационных видеоматериалов (сообщений) и (или) трансляции телевизионных программ (видеоматериалов, сообщений) в целях информирования населения о деятельности администрации Советского района, организации прямого телевизионного вещания (прямого эфира) с участием должностных лиц в телевизионном средстве массовой информации	Закон Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-I "О средствах массовой информации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; Устав Советского района	Количество видеоматериалов и публикаций в средствах массовой информации о деятельности органов местного самоуправления.

Таблица 5

Перечень объектов капитального строительства

N п/п	Наименование объекта	Мощность	Срок строительства, проектирования	Источник финансирования
1	2	3	4	5
1.	-	-	-	-

Таблица 6

Перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты (далее инвестиционные проекты)

N п/п	Наименование инвестиционного проекта	Объем финансирования инвестиционного проекта	Эффект от реализации инвестиционного проекта (налоговые поступления, количество создаваемых мест в детских дошкольных учреждениях и т.п.)
1	2	3	4
1.	-	-	-