Приложение N 2. Порядок определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых выступают на всероссийских и международных соревнованиях от имени Новосибирской области

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 23 января 2015 г. N 24-п

Порядок определения объема и предоставления субсидий
за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых выступают на всероссийских и международных соревнованиях от имени Новосибирской области

С изменениями и дополнениями от:

18 января, 12 сентября 2016 г., 28 марта, 16 мая, 27 декабря 2017 г., 12 марта, 19 апреля, 7 августа 2018 г.

I. Общие положения

1. Порядок определения объема предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых выступают на всероссийских и международных соревнованиях от имени Новосибирской области (далее - Порядок), устанавливает правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) на государственную поддержку физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых выступают на всероссийских и международных соревнованиях от имени Новосибирской области, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 части 2 статьи 8 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - субсидии), согласно Единому календарному плану межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Единый план мероприятий), регламентам и календарям игр команд по игровым видам спорта (далее - регламенты и календари игр).

2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, созданным в целях развития физической культуры и спорта на территории Новосибирской области, в целях возмещения произведенных и (или) планируемых затрат в связи с осуществлением ими уставной деятельности в сфере физической культуры и спорта, в том числе реализацией социально значимых программ в сфере физической культуры и спорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 28 марта 2017 г. N 116-п наименование раздела II настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

II. Критерии отбора физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых выступают на всероссийских и международных соревнованиях от имени Новосибирской области, имеющих право на получение субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 28 марта 2017 г. N 116-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидии предоставляются департаментом физической культуры и спорта Новосибирской области (далее - Департамент) ежегодно, исходя из следующих критериев:

государственная регистрация физкультурно-спортивной организации как некоммерческой организации (далее - физкультурно-спортивная организация) на территории Новосибирской области;

участие спортивных команд физкультурно-спортивных организаций (далее - спортивные команды) в мероприятиях, включенных в Единый план мероприятий, регламенты и календари игр;

выступление спортивных команд на всероссийских соревнованиях на уровне чемпионатов, первенств и кубков России по видам спорта среди сильнейших команд и международных соревнованиях от имени Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 28 марта 2017 г. N 116-п наименование раздела III настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

III. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 19 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 апреля 2018 г. N 158-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

4. Физкультурно-спортивные организации представляют в Департамент в период с 5 ноября до 5 декабря текущего финансового года заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) в следующем финансовом году по форме, утвержденной Департаментом (для физкультурно-спортивных организаций, созданных в период с 5 декабря текущего финансового года по 5 мая следующего финансового года, устанавливается срок подачи заявки в финансовом году, соответствующем году подачи заявки, по форме, утвержденной Департаментом, не ранее одного месяца и не позднее двух месяцев с момента регистрации), с приложением следующих документов:

протокол собрания высшего органа управления физкультурно-спортивной организации с утверждением плана подготовки спортивной команды к участию в соревнованиях по видам спорта и определением планируемого места по их итогам;

действующую лицензию и (или) удостоверение всероссийской федерации и (или) ассоциации на игровой сезон;

учредительные документы: устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации (представляется физкультурно-спортивной организацией по собственной инициативе), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Новосибирской области (представляется физкультурно-спортивной организацией по собственной инициативе);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня ее представления в Департамент (представляется физкультурно-спортивной организацией по собственной инициативе);

документы, подтверждающие участие спортивной команды в соревнованиях соответствующего уровня по видам спорта;

расчет (смета) по возмещению произведенных или планируемых затрат на финансовый год, подготовленный физкультурно-спортивной организацией;

банковские реквизиты физкультурно-спортивной организации для перечисления субсидии;

справки об исполнении физкультурно-спортивной организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи заявки (представляется физкультурно-спортивной организацией по собственной инициативе)

графика погашения задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предусматривающего погашение указанной задолженности в течение текущего финансового года, утвержденного физкультурно-спортивной организацией и согласованного с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области и (или) соответствующими государственными внебюджетными фондами на первое число месяца подачи заявки (в случае наличия задолженности, указанной в абзаце втором пункта 4.1).

В случае отсутствия документов, представляемых физкультурно-спортивной организацией по собственной инициативе, Департамент запрашивает их у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 19 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 апреля 2018 г. N 158-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

4.1. Субсидии физкультурно-спортивным организациям предоставляются при условии, что получатели субсидии соответствуют следующим требованиям:

отсутствие у физкультурно-спортивной организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи заявки, либо исполнение графика погашения указанной задолженности, предусматривающего погашение указанной задолженности в течение текущего финансового года, утвержденного физкультурно-спортивной организацией и согласованного с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области и (или) соответствующими государственными внебюджетными фондами на первое число месяца подачи заявки;

отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, а также действий, связанных с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) физкультурно-спортивной организации на дату подачи заявки;

представление физкультурно-спортивной организацией отчета об использовании субсидии в Департамент в сроки, установленные настоящим Порядком. Данное условие не распространяется на организации, впервые подавшие заявку на предоставление субсидии.

В случае наличия задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи заявки, условием предоставления субсидии является представление физкультурно-спортивной организацией графика погашения указанной задолженности, предусматривающего погашение указанной задолженности в течение текущего финансового года, утвержденного физкультурно-спортивной организацией и согласованного с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области и (или) соответствующими государственными внебюджетными фондами на первое число месяца подачи заявки, и обязательства первоочередного использования субсидии на ее погашение.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 12 марта 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 89-п

См. предыдущую редакцию

5. Заявки с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, рассматриваются комиссией Департамента по рассмотрению вопроса о государственной поддержке физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых выступают на всероссийских и международных соревнованиях от имени Новосибирской области (далее - комиссия).

6. Персональный состав комиссии, положение о комиссии и порядок ее работы в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются приказом Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 16 мая 2017 г. N 183-п пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Руководитель Департамента принимает решение о предоставлении субсидии физкультурно-спортивным организациям, размере субсидии (объеме) с учетом мнения комиссии:

1) в срок до 31 декабря текущего года - для физкультурно-спортивных организаций, подавших заявки в срок не позднее 5 декабря текущего финансового года;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 декабря 2017 г. N 472-п

См. предыдущую редакцию

2) не позднее двух месяцев с момента подачи заявки физкультурно-спортивными организациями, созданными в период с 5 декабря текущего финансового года по 5 сентября следующего финансового года.

Информация об изменениях:

Пункт 7.1 изменен с 12 марта 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 89-п

См. предыдущую редакцию

7.1. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется Департаментом с учетом объема субсидии, предусмотренного Департаментом на соответствующий финансовый год, и не может превышать сумму запланированных затрат по выполнению мероприятий за счет средств областного бюджета Новосибирской области. Методика расчета размера субсидии утверждается приказом Департамента.

Электронная версия данного приказа размещается на официальном сайте департамента физической культуры и спорта Новосибирской области: www.sport.nso.ru

8. При принятии решения о предоставлении субсидии учитываются:

текущие результаты выступления спортивных команд в соревнованиях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

планы подготовки спортивных команд к участию в соревнованиях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

задачи по достижению спортивного результата, поставленные перед спортивной командой высшим органом управления физкультурно-спортивной организации.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 12 марта 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 89-п

См. предыдущую редакцию

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

10. В случае принятия руководителем Департамента решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии физкультурно-спортивные организации письменно уведомляются об этом в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 12 марта 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 89-п

См. предыдущую редакцию

11. На основании решения руководителя Департамента о предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней информирует физкультурно-спортивные организации, подавшие заявки, о принятом решении и заключает с ними соглашения о предоставлении субсидий на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 19.10.2017 N 57-НПА (далее -соглашение).

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 11.1 с 12 марта 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 89-п

11.1. Обязательными условиями предоставления субсидии Департаментом, включаемыми в соглашения о предоставлении субсидии, являются согласие ее получателя на осуществление главным распорядителем, предоставившим субсидии, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 12 марта 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 89-п

См. предыдущую редакцию

12. При заключении соглашений с физкультурно-спортивными организациями Департамент имеет право устанавливать в соглашении значения показателей результативности предоставления субсидии, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии.

13. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Департаменту на эти цели.

Для определения предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем месяце текущего финансового года Департамент формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в установленном им порядке заявки на выделение предельных объемов финансирования.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 13.1 с 12 марта 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 89-п

13.1. Перечисление субсидии ее получателю осуществляется не позднее 30 календарных дней с момента заключения соглашения на указанные в соглашении счета получателя субсидии, открытые в кредитных организациях.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 12 марта 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 89-п

См. предыдущую редакцию

14. Физкультурно-спортивные организации, заключившие соглашения на получение субсидии (далее - получатели субсидии), представляют в Департамент отчеты об использовании субсидии, с приложением копий первичных платежных и отчетных документов в следующие сроки:

за первый-третий кварталы текущего года - не позднее десяти рабочих дней после окончания отчетного квартала текущего года;

за четвертый квартал отчетного года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

15. В случае непредставления отчета об использовании субсидии в сроки, установленные настоящим Порядком, Департамент приостанавливает перечисление субсидии до момента представления отчета физкультурно-спортивной организацией.

IV. Перечень затрат, подлежащих возмещению

16. Субсидии предоставляются на возмещение следующих затрат:

1) возмещение затрат в связи с подготовкой, организацией и проведением спортивных мероприятий, включенных в Единый план мероприятий, регламенты и календари игр;

2) возмещение затрат на повышение спортивного мастерства спортсменов, участвующих в соревнованиях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 347-п

См. предыдущую редакцию

3) возмещение затрат на комплектование и подготовку спортивных команд по видам спорта и их участию в соревнованиях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, включая возмещение затрат на выплату заработной платы, начислений на заработную плату согласно штатному расписанию и заключенным контрактам, а также возмещение затрат на приобретение спортивной формы и инвентаря, возмещение затрат, связанных с нахождением спортсменов, тренеров и обслуживающего персонала в служебной командировке, в том числе суточные, питание спортсменов, расходы по бронированию и найму жилого помещения командированным спортсменам по фактическим затратам, возмещение затрат по оплате жилья и медицинского обслуживания иногородних спортсменов на время действия контрактов, возмещение затрат на содержание офисных помещений и автотранспорта для обеспечения тренировочного и игрового процесса, в том числе расходы на горюче-смазочные материалы, возмещение затрат на хозяйственные расходы, услуги связи, канцелярские товары, полиграфическую продукцию, расходы по обслуживанию оргтехники по фактическим затратам;

4) возмещение затрат на привлечение к специализированной спортивной подготовке спортсменов для достижения ими высоких стабильных результатов, позволяющих им войти в состав сборных команд по видам спорта;

5) возмещение затрат в связи с организацией и проведением тренировочных сборов по подготовке команд по видам спорта и спортсменов к участию в соревнованиях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Пункт 16 дополнен подпунктом 6 с 19 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 19 апреля 2018 г. N 158-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

6) на погашение задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также на оплату текущих платежей по налогам и сборам - в отношении субсидии, предоставляемой в 2018 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 28 марта 2017 г. N 116-п настоящее приложение дополнено пунктом 16.1

16.1. Субсидии не могут быть направлены на возмещение следующих затрат:

1) оплату услуг спортивных агентов, а также на выплаты другим профессиональным спортивным клубам, связанные с переходом спортсменов;

2) предоставление компенсаций или аналогичных выплат в связи с досрочным прекращением трудовых договоров с профессиональными спортсменами и тренерами, осуществляющими деятельность в области профессионального спорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 28 марта 2017 г. N 116-п наименование раздела V настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

V. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

17. Получатели субсидий несут ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 12 марта 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 89-п

См. предыдущую редакцию

18. В случае нецелевого использования выделенных средств Департамент в течение 10 календарных дней с момента выявления нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате полученных денежных средств, использованных не по целевому назначению.

19. Получатель субсидии обязан в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Департамент.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 12 марта 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 89-п

См. предыдущую редакцию

21. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям не реже одного раза в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидий на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Раздел V дополнен пунктом 21.1 с 12 марта 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 89-п

21.1. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения письменно направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

Получатель субсидии обязан перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии. В случае невозврата денежных средств, полученных в виде субсидии, взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае недостижения значения показателей результативности получателем субсидии, субсидия подлежит возврату в соответствии с пунктом 8.1 Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы", установленного настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 12 марта 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 89-п

См. предыдущую редакцию

22. Не использованные в срок, установленный договором (соглашением), средства, полученные в виде субсидии, должны быть возвращены получателями субсидий в областной бюджет в трехдневный срок с момента окончания срока использования субсидии, установленного соглашением.