Приложение N 4. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, на 2019 год

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 4 с 4 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 4 марта 2019 г. N 70-п

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 23 января 2015 г. N 24-п

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, на 2019 год

I. Общие положения

1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта (далее - физкультурно-спортивные организации), на 2019 год, разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", пунктом 3.4 статьи 6 Закона Новосибирской области от 04.12.2008 N 285-ОЗ "О физической культуре и спорте в Новосибирской области".

2. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта (далее - Порядок), определяет цели предоставления субсидий в области физической культуры и спорта (далее - субсидии), категории физкультурно-спортивных организаций, имеющих право на получение субсидий, и критерии их отбора, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями и ответственность за их нарушение.

3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат на подготовку и участие спортивных команд физкультурно-спортивных организаций во всероссийских соревнованиях на уровне чемпионатов, первенств и кубков России по видам спорта среди сильнейших команд, и (или) международных спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта (далее - соревнования) согласно Единому календарному плану межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Единый план мероприятий), регламентам и календарям игр команд по игровым видам спорта (далее - регламенты и календари игр).

4. Предоставление субсидий носит заявительный характер.

5. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является министерство физической культуры и спорта Новосибирской области (далее - министерство).

6. Субсидии предоставляются физкультурно-спортивным организациям, которые являются участниками профессионального спортивного соревнования или которые заявили в установленном организатором профессионального спортивного соревнования порядке об участии в таком соревновании, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта на территории Новосибирской области.

7. Критериями отбора физкультурно-спортивных организаций, имеющих право на предоставление субсидии, являются:

1) участие спортивных команд физкультурно-спортивных организаций (далее - спортивные команды) в спортивных соревнованиях, включенных в Единый план мероприятий, регламенты и календари игр;

2) наличие детско-юношеской спортивной школы (центра, отделений, групп) по подготовке спортивного резерва спортивного клуба, которая входит в структуру физкультурно-спортивной организации и (или) находится с ней в договорных отношениях по взаимодействию в части осуществления спортивной подготовки спортсменов детско-юношеской спортивной школы (центра, отделений, групп), зарегистрированной на территории Новосибирской области;

3) осуществление деятельности физкультурно-спортивной организации, зарегистрированной на территории Новосибирской области, в области физической культуры и спорта на территории Новосибирской области не менее 5 лет.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

8. Физкультурно-спортивные организации представляют в министерство в период с 15 января по 5 марта текущего финансового года заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной министерством, с приложением следующих копий документов:

1) плана подготовки спортивной команды к участию в соревнованиях по командным игровым видам спорта и определением планируемого места по их итогам на текущий финансовый год, утвержденного физкультурно-спортивной организацией;

2) расчета (сметы) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на текущий финансовый год, подготовленного физкультурно-спортивной организацией;

3) справки об исполнении физкультурно-спортивной организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи заявки (представляется физкультурно-спортивной организацией по собственной инициативе);

4) графика погашения задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предусматривающего погашение указанной задолженности в течение текущего финансового года, утвержденного физкультурно-спортивной организацией и согласованного с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области и (или) соответствующими государственными внебюджетными фондами на первое число месяца подачи заявки (в случае наличия задолженности, указанной в подпункте 1 пункта 22 настоящего Порядка) (представляется физкультурно-спортивной организацией по собственной инициативе);

5) документов, подтверждающих фактически произведенные физкультурно-спортивной организацией затраты, в случае предоставления субсидий на финансовое возмещение затрат (договоры, платежные документы, первичные учетные документы, оформленные в соответствии с требования Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 N 402-ФЗ, акты оказанных услуг, товарные накладные);

6) информации о наличии детско-юношеской спортивной школы (центра, отделений, групп) по подготовке спортивного резерва спортивного клуба, которая входит в структуру физкультурно-спортивной организации и (или) находится с ней в договорных отношениях по взаимодействию в части осуществления спортивной подготовки спортсменов детско-юношеской спортивной школы (центра, отделений, групп), зарегистрированной на территории Новосибирской области.

В случае отсутствия копий документов, указанных в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, представляемых физкультурно-спортивной организацией по собственной инициативе, министерство запрашивает их у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

9. Копии документов принимаются при предъявлении подлинников документов (в случае если копии не заверены нотариально).

10. Рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется комиссией по рассмотрению документов на предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям (далее - комиссия), создаваемой министерством.

Персональный состав комиссии, положение о комиссии и порядок ее работы в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются приказом министерства.

11. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, в течение двух рабочих дней со дня их поступления в министерство передаются на рассмотрение в комиссию.

12. Комиссия рассматривает поступившие документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, проводит проверку соблюдения требований предоставления субсидий физкультурно-спортивной организацией, установленных пунктом 22 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока приема документов.

13. В течение одного рабочего дня со дня рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, комиссия направляет министру физической культуры и спорта Новосибирской области (далее - министр):

1) протокол заседания комиссии;

2) рассмотренные заявки и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

3) проект приказа министерства о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии).

14. Министр в течение трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии на основании протокола комиссии. Решение министра оформляется приказом министерства.

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных заявителем документов условиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоблюдение требований предоставления субсидий, установленных пунктом 22 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

4) несоответствие критериям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

16. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению в срок не позднее трех месяцев со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии при устранении причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

17. Министерство в течение 3 рабочих дней после принятия решения, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, уведомляет заявителя в письменной форме о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания отказа в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

18. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующие цели на текущий финансовый год и не может превышать сумму запланированных затрат по выполнению мероприятий за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Si = R = + + ,

где:

Si - размер субсидий, предоставляемых физкультурно-спортивной организации, рублей;

R - затраты на подготовку и участие спортивной команды физкультурно-спортивной организации в спортивных соревнованиях в соответствии с перечнем затрат, установленным пунктом 23 настоящего Порядка, рублей;

- затраты на подготовку и участие основного состава спортивной команды физкультурно-спортивной организации в спортивных соревнованиях, в соответствии с перечнем затрат, установленным пунктом 23 настоящего Порядка, рублей;

- затраты на подготовку и участие резервного (дублирующего) состава спортивной команды (молодежь, юниоры, юноши) физкультурно-спортивной организации в спортивных соревнованиях (при наличии в регламентирующих документах по соответствующему виду спорта требований о подготовке резервного (дублирующего) состава спортивной команды) в соответствии с перечнем затрат, установленным пунктом 23 настоящего Порядка, рублей;

- затраты на подготовку спортивного резерва спортивной команды - детско-юношеских школ (центров, отделений, групп), входящих в структуру физкультурно-спортивной организации и (или) находящихся с ней в договорных отношениях по взаимодействию в части осуществления спортивной подготовки спортсменов детско-юношеской спортивной школы (центра, отделений, групп), зарегистрированной на территории Новосибирской области, но не более 20% общего размера субсидии, предоставляемой физкультурно-спортивной организации, в соответствии с перечнем затрат, установленным пунктом 23 настоящего Порядка, рублей.

19. Условием заключения соглашения о предоставлении субсидии является принятие министром решения о предоставлении субсидии.

Не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии между министерством и получателем субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Проект соглашения, подготовленный министерством в двух экземплярах, подписывается уполномоченным должностным лицом министерства и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляется (вручается) получателю субсидии.

Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней после получения соглашения подписывает и возвращает один экземпляр соглашения в министерство.

В случае отказа субъекта подписать соглашение или непредставления в министерство в установленный срок подписанного получателем субсидии соглашения министерство отменяет решение о предоставлении субсидии, в связи с чем в течение 3 рабочих дней получателю субсидии направляется письменное уведомление.

20. Обязательным условием предоставления субсидии министерством, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие ее получателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

В случае предоставления субсидии министерством на финансовое обеспечение затрат обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, помимо указанного в абзаце 1 настоящего пункта, являются:

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, в случае принятия министерством по согласованию с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области решения о наличии потребности в указанных средствах;

положения о порядке и сроках возврата субсидии в областной бюджет Новосибирской области, а также остатка субсидии в случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения министерства, принятого по согласованию с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, о наличии потребности в указанных средствах.

21. Перечисление субсидии на финансовое возмещение затрат ее получателю осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия решения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, на расчетные и корреспондентские счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Субсидия на финансовое обеспечение затрат предоставляется ежемесячно не позднее 28 числа текущего месяца на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

22. Физкультурно-спортивные организации, имеющие право на предоставление субсидии, должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца подачи заявки:

1) отсутствие у физкультурно-спортивной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, либо исполнение графика погашения указанной задолженности, предусматривающего погашение указанной задолженности в течение текущего финансового года, утвержденного физкультурно-спортивной организацией и согласованного с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области и (или) соответствующими государственными внебюджетными фондами;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;

3) физкультурно-спортивная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении так