Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 12.11.2019 N 599

Приложение N 7 к Государственной программе Республики Бурятия "Развитие образования и науки"

Порядок
предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования

1. Настоящий Порядок определяет цели, процедуру и условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования, получатели субсидии) на реализацию мероприятий, направленных на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования.

3. Субсидии распределяются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства образования и науки Республики Бурятия (далее - Министерство) как получателя средств республиканского бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Критерием отбора муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии, является наличие детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования.

5. Условиями предоставления Субсидии являются:

5.1. наличие в муниципальном образовании принятого муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, направленную на достижение целей мероприятия, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;

наличие у муниципальных образовательных организаций дополнительного образования лицензии на осуществление образовательной деятельности по общеобразовательным программам дополнительного образования;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из республиканского бюджета согласно таблице N 2 Методики распределения субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования (далее - Методика) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

6. Условиями расходования Субсидии являются:

6.1. соблюдение получателями Субсидии условий расходования, определенных законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении;

соблюдение муниципальным образованием обязательств по исполнению значений индикаторов и показателей результативности.

7. Для получения Субсидии муниципальные образования представляют в Министерство не позднее 20 января года, в котором планируется предоставление субсидии, следующие документы:

7.1. заявку о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копию муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, направленную на достижение целей мероприятия, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;

выписку из сводной бюджетной росписи муниципального образования, предусматривающую софинансирование расходного обязательства и утвержденную решением финансового органа муниципального образования.

8. Министерство в течение 10 календарных дней со дня поступления документов принимает решение о предоставлении Субсидии муниципальному образованию либо об отказе в ее предоставлении.

9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии муниципальному образованию являются:

9.1. непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

несоответствие муниципального нормативного правового акта подпункту 7.2 пункта 7 настоящего Порядка;

несоответствие объема бюджетных ассигнований, указанных в выписке из утвержденного решения о бюджете муниципального образования, подпункту 7.3 пункта 7 настоящего Порядка в соответствии с таблицей N 2 Методики;

недостаточность бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии в текущем финансовом году.

10. Расчет объема Субсидии производится в соответствии с Методикой.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета по муниципальным образованиям на соответствующий финансовый год и плановый период устанавливается в соответствии с таблицей N 2 Методики.

11. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования в течение 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение). Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

Соглашение о предоставлении Субсидии заключается со сроком действия на 1 (один) финансовый год.

В Соглашении предусматриваются:

13.1. размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

значения показателей результативности использования Субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 18 и 21 настоящего Порядка;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования Субсидии;

условие о вступлении в силу Соглашения.

Проекты Соглашений о предоставлении Субсидий на текущий финансовый год и плановый период подлежат опубликованию на официальном сайте Министерства.

В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

14. Министерство перечисляет средства местным бюджетам исходя из сумм, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на указанные цели Министерству, и в соответствии с Соглашениями.

15. В случае, если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.

16. Министерство ежемесячно, до 10 числа, осуществляет перечисление Субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов, равными частями в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования и определяемой согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Оценка эффективности использования Субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется Министерством на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования Субсидии:

- количество детей, охваченных дополнительным образованием и зарегистрированных в региональном навигаторе дополнительного образования детей;

- индикаторы средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, утвержденные распоряжением Главы Республики Бурятия от 25.12.2015 N 103-рг.

17. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 13.3 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (V возврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

V возврата = (V субсидии х k х m / n) х 0,1, где:

V субсидии - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

17.1. Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

18.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 -Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Указанные средства должны быть возращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

18. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер бюджетной ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, является наличие документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы.

Освобождение муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, перераспределению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.

19. Администрация муниципального образования ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о расходовании средств субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Годовой отчет о предоставлении Субсидии представляется до 15 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии.

20. Не использованный в отчетном финансовом году и не подтвержденный в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет в течение 15 рабочих дней с начала финансового года следующего за годом предоставления субсидии.

21. Ответственность за целевое использование Субсидий, достоверность и своевременность представленных в Министерство документов и отчетов возлагается на администрации муниципальных образований.

В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 18 и 21 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

22. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 1 к Порядку предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования

Форма

в Министерство образования

и науки Республики Бурятия

Заявка на предоставление субсидии из республиканского бюджета на софинансирование расходных обязательств

____________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа))

по реализации мероприятий, направленных на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования

Прошу предоставить в _____ году субсидию на реализацию мероприятий, направленных на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, на следующую численность обучающихся:

Охват детей дополнительным образованием	Численность обучающихся, чел.
	Достигнутый результат*
1. В группах технической направленности:
2. В группах естественнонаучной направленности:
3. В группах физкультурно-спортивной направленности:
4. В группах художественной направленности:
5. В группах туристско-краеведческой направленности:
6. В группах социально-педагогической направленности:
Итого

* в соответствии с данными регионального навигатора дополнительного образования детей.

Гарантирую целевое использование субсидии.

Прилагаемые документы:

________________________________________________________________

Глава МО

___________________ ______________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

МП "__" ________ 20__ г.

Приложение N 2 к Порядку предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования

Методика распределения субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования

1. Настоящая Методика предназначена для расчета субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования.

2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) на софинансирование фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования определяется по формуле:

Fi=Di x Ni x Ki, где

Fi - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) на софинансирование фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, руб.;

Di - фактическое количество детей, охваченных дополнительным образованием в соответствии с данными регионального навигатора дополнительного образования детей по состоянию на 31 октября года, предшествующего году в котором планируется предоставление субсидии, чел.;

Ni- размер единого норматива на 1 ребенка в год в зависимости от направления, руб. (согласно таблице 1);

Ki - доля софинансирования i-го муниципального района (городского округа), % (согласно таблице 2).

3. Нормативы на реализацию дополнительных общеобразовательных программам подлежат индексации в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Таблица N 1

к Методике распределения субсидий,

предоставляемых из республиканского

бюджета бюджетам муниципальных

районов и городских округов на увеличение

фонда оплаты труда педагогических

работников муниципальных учреждений

дополнительного образования

N п/п	Наименование муниципального образования (городского округа)	Размер единого норматива на 1 ребенка в год, руб.
		по техническому и естественно-научному направлениям	по туристско-краеведческому, художественному, социально-педагогическому направлениям	по физкультурно -спортивному
1	2	3	4	5
1	Баргузинский район	19 323	15 457	11 595
2	Баунтовский эвенкийский район	23 617	18 892	14 172
3	Бичурский район	16 103	12 881	9 662
4	Джидинский район	16 103	12 881	9 662
5	Еравнинский район	16 103	12 881	9 662
6	Заиграевский район	16 103	12 881	9 662
7	Закаменский район	16 103	12 881	9 662
8	Иволгинский район	16 103	12 881	9 662
9	Кабанский район	16 103	12 881	9 662
10	Кижингинский район	16 103	12 881	9 662
11	Курумканский район	19 323	15 457	11 595
12	Кяхтинский район	16 103	12 881	9 662
13	Муйский район	23 617	18 892	14 172
14	Мухоршибирский район	16 103	12 881	9 662
15	Окинский район	19 323	15 457	11 595
16	Прибайкальский район	16 103	12 881	9 662
17	Северо-Байкальский район	23 617	18 892	14 172
18	Селенгинский район	16 103	12 881	9 662
19	Тарбагатайский район	16 103	12 881	9 662
20	Тункинский район	16 103	12 881	9 662
21	Хоринский район	16 103	12 881	9 662
22	Город Северобайкальск	18 894	15 113	11 337
23	Город Улан-Удэ	12 882	10 305	7 730

Таблица N 2

к Методике распределения субсидий,

предоставляемых из республиканского

бюджета бюджетам муниципальных

районов и городских округов на увеличение

фондов оплаты труда педагогических

работников муниципальных учреждений

дополнительного образования

N п/п	Наименование муниципального образования (городского округа)	Доля софинансирования из республиканского бюджета %
1	2	3
1	Баргузинский район	57%
2	Баунтовский эвенкийский район	54%
3	Бичурский район	57%
4	Джидинский район	57%
5	Еравнинский район	57%
6	Заиграевский район	54%
7	Закаменский район	57%
8	Иволгинский район	59%
9	Кабанский район	53%
10	Кижингинский район	57%
11	Курумканский район	58%
12	Кяхтинский район	52%
13	Муйский район	49%
14	Мухоршибирский район	52%
15	Окинский район	55%
16	Прибайкальский район	55%
17	Северо-Байкальский район	54%
18	Селенгинский район	54%
19	Тарбагатайский район	57%
20	Тункинский район	57%
21	Хоринский район	57%
22	Город Северобайкальск	49%
23	Город Улан-Удэ	46%

Приложение N 3 к Порядку предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования

Отчет

___________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа))

о расходовании субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования и достижении показателя результативности

использования субсидии

за ___________ квартал 20__ г.

Наименование расходов	Количество детей охваченных дополнительным образованием	Предоставлено средств из республиканского бюджета нарастающим итогом с начала года (руб.)	Израсходовано средств нарастающим итогом с начала года (руб.)	Остаток неиспользованных средств (руб.)	Причины
1	2	3	4	5	6
Всего
в том числе:
1. технической направленности:
2.естественнонаучной направленности:
3. физкультурно-спортивной направленности:
4.художественной направленности:
5. туристско-краеведческой направленности:
6. социально-педагогической направленности:

Глава МО

___________________ ______________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

МП "__" ________ 20__ г.