Приложение. Муниципальная программа "Поддержка сельских старост муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района на 2019 - 2023 годы"

Приложение
к Постановлению
администрации
Чернавского сельского поселения
от 25.09.2019 года N 71

Муниципальная программа
"Поддержка сельских старост муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района на 2019 - 2023 годы" (далее Программа)

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка сельских старост муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района на 2019 - 2023 годы" (далее Программа)

Ответственный исполнитель	Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района.
Программно-целевые инструменты программы	Основное мероприятие "Оказание экономической поддержки сельским старостам, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района"
Цели программы	Развитие местного самоуправления в муниципальном образовании - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района.
Задачи программы	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района.
Показатели программы	1. Доля граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района. 2. Количество мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования - Показатели программы совместно с сельскими старостами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района, единиц. 3. Количество сельских старост (далее - старост) в населенных пунктах муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района назначенных в соответствии с Законом Рязанской области 16 ноября 2018 года N 84-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области" единиц.
Этапы и сроки реализации программы	Муниципальная программа реализуется в один этап с 2019 - 2023 годы
Ресурсное обеспечение	Источники финансирования/годы реализации программы	Всего (тыс. руб.)	в том числе:
			Средства федерального бюджета	Средства бюджета Рязанской области	Средства местного бюджета (тыс. руб.)	Внебюджетные источники
	2019 год	5,0	0	0	5,0	0
	2020 год	10,0	0	0	10,0	0
	2021 год	10,0	0	0	10,0	0
	2022 год	10,0	0	0	10,0	0
	2023 год	10,0	0	0	10,0	0
	Всего	45,0	0	0	45,0	0
	Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района до 80 процентов. 2. Увеличение количества мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района совместно с сельскими старостами, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района, до 10 единиц.

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы в сфере развития местного самоуправления в муниципальном образовании - Чернавское сельское поселение

1. В настоящее время муниципальным образованием - Чернавское сельское поселение накоплен богатый опыт реализации своих полномочий, форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Среди различных форм самоорганизации населения самой массовой является старосты. Основным направлением деятельности старост является решение социально значимых для населения вопросов: благоустройство территорий, профилактика правонарушений, организация актов милосердия и благотворительности, пожарная безопасность.

Оказание содействия органам местного самоуправления в развитии старост, как формы самоорганизации населения по месту жительства для осуществления собственных инициатив в решении вопросов местного значения является одним из основных направлений деятельности администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение.

Старосты являются составной частью системы местного самоуправления и в пределах своих полномочий осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Основными проблемами, сдерживающими развитие старост, являются:

- низкий уровень активности гражданского общества в решении проблем благоустройства территорий;

- недостаточная информированность населения о работе старост.

Без достаточного финансирования полномочий по развитию эффективного решения вопросов развития старост реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только программный подход позволит решить задачи по комплексному решению проблем поддержки и развития старост в соответствии с социально-экономическими задачами развития муниципального образования - Чернавское сельское поселение

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

2. Цели и задачи муниципальной программы, прогноз развития сферы развития местного самоуправления в муниципальном образовании Чернавское сельское поселение, прогноз конечных результатов муниципальной программы

Цель муниципальной программы - Чернавское сельское поселение "Поддержка и развитие сельских старост муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района на 2019 - 2023 годы" - развитие местного самоуправления в муниципальном образовании - Чернавское сельское поселение.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Чернавское сельское поселение.

По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:

1. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования - Чернавское сельское поселение, до 80 процентов.

2. Увеличение количества мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования - Чернавское сельское поселение совместно с сельскими старостами, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования - Чернавское сельское поселение, до 10 единиц.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в один этап с 2019 по 2023 год.

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Рязанской области, бюджета муниципального образования - Чернавское сельское поселение и иных источников на реализацию муниципальной программы.

Наименование ресурсов	Единица измерения	Всего	Потребность в ресурсах
			в том числе по годам
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Финансовые ресурсы,	тыс. руб.	45,0	0	0	0	0	0
в том числе:
средства федерального бюджета	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
средства бюджета Рязанской области	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
средства местного бюджета	тыс. руб.	45,0	5,0	10,0	10,0	10,0	10,0
внебюджетные источники	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-

Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения (внесения изменения), о бюджете муниципального образования - Чернавское сельское поселение на очередной год и плановый период.

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Основной исполнитель/субъект бюджетного планирования	срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы
			начала реализации	окончания реализации
1	Основное мероприятие "Оказание экономической поддержки сельским старостам, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования - Чернавское сельское поселение"	Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение	2019 год	2023 год	Укрепление доверия граждан к органам исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципального образования - Чернавское сельское поселение, и сельским старостам (старосты)	Снижение эффективности сотрудничества старост с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципального образования - Чернавское сельское поселение	Показатели раздела 6 муниципальной программы

6. Перечень показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Значение показателей
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	На момент завершения реализации программы
Основное мероприятие "Оказание экономической поддержки территориальным общественным самоуправлениям и старостам, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования - Чернавское сельское поселение
1	Доля граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования - Чернавское сельское поселение	процент	60%	65%	70%	75%	80%	80%
2	Количество мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования - Чернавское сельское поселение совместно с сельскими старостами	единиц	2	3	3	4	4	4
	Количество сельских старост (далее - старост) в населенных пунктах муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района назначенных в соответствии с Законом Рязанской области 16 ноября 2018 года N 84-ОЗ "О регулировании вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области"	единиц	5	5	5	5	5	5

Обоснование состава показателей результативности и эффективности муниципальной программы

Сформированный перечень показателей результативности и эффективности муниципальной программы позволяет оценить степень достижения цели и решения задач муниципальной программы, а также характеризует эффективность реализуемых мер в сфере развития местного самоуправления в муниципальном образовании - Чернавское сельское поселение в рамках муниципальной программы.

Перечень показателей муниципальной программы определен на основе следующих принципов:

- охват наиболее значимых мероприятий муниципальной программы;

- наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации муниципальной программы;

- применение общепринятых определений и единиц измерения;

- наличие источников информации.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на развитие сферы развития местного самоуправления в муниципальном образовании - Чернавское сельское поселение.

Показатели "Доля граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования - Чернавское сельское поселение характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на создание условий для развития местного самоуправления в муниципальном образовании - Чернавское сельское поселение.

Показатели "Количество мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования - Чернавское сельское поселение совместно с сельскими старостами" характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Чернавское сельское поселение.

7 Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения

Координацию деятельности по исполнению программы осуществляет администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования - Чернавское сельское поселение осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение с учетом реализации программных мероприятий исполнителями и выделяемых на реализацию программы финансовых средств на очередной финансовый год уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации программы.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение.