Приложение 1. Положение об условиях и порядке проведения конкурса на замещение должности председателя администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва"

Приложение 1
к решению Хурала представителей
муниципального района
"Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва"
от 12 октября 2016 г. N 11

Положение
об условиях и порядке проведения конкурса на замещение должности председателя администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения конкурса на замещение должности председателя администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" (далее - конкурс).

1.2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов на замещение должности председателя администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" (далее - председатель) из числа граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе (далее - претендент, кандидат), на основании профессиональной подготовки, стажа и опыта работы.

1.3. Основными принципами конкурса являются: создание равных условий для всех претендентов, объективность оценки и единство требований ко всем лицам, принимающим участие в конкурсе.

1.4. Конкурс организуется и проводится конкурсной комиссией.

2. Порядок назначения конкурса

2.1. Решение о проведении конкурса принимает Хурал представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" .

2.2. Указанное решение должно содержать сведения о дате, времени, месте его проведения, месте и времени приема документов претендентов, условия конкурса, типовую форму контракта с председателем администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва". Решение размещается на официальном сайте муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" в соответствии требованиями, установленными для опубликования муниципальных нормативных актов муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" , но не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Конкурс на замещение вакантной должности председателя по поручению Хурала представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" может объявляться Главой кожууна.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение должности председателя администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" (далее - конкурсная комиссия) является самостоятельным коллегиальным органом, обеспечивающим подготовку и проведение конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.

3.2. Конкурсная комиссия в соответствии с федеральным законом и Уставом кожууна формируется в количестве 8 (восьми) членов, из них 1/4 утверждается Хуралом представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" , 1/4 - Хуралом представителей сумона Тээли Бай-Тайгинского кожууна, а другая половина - Главой - Председателем Правительства Республики Тыва.

3.3. Членами конкурсной комиссии не могут быть:

1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

2) граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

3) супруги и близкие родственники претендентов;

4) лица, находящиеся в непосредственном подчинении у претендента.

3.4. В рамках собственных полномочий конкурсная комиссия:

1) осуществляет прием и рассматривает заявления, поступившие от лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе, производит проверку представленных ими данных;

2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конкурса;

3) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) конкурсной комиссии и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения в срок до трех дней;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

3.5. Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава при соблюдении установленного настоящим Положением соотношения ее членов.

Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной численности членов конкурсной комиссии.

3.6. Конкурсная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее семи рабочих дней после завершения процесса формирования комиссии в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Председателем конкурсной комиссии является Глава муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" , заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии избирается из членов комиссии.

Прием документов претендентов на должность председателя администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" комиссия осуществляет в период, установленный Решением Хурала представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва"

3.7. Председатель конкурсной комиссии проводит заседания комиссии, созывает заседания комиссии по мере необходимости.

3.8. Секретарь конкурсной комиссии ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, оформляет решения конкурсной комиссии и осуществляет прием документов от граждан, изъявивших желание принять участие в конкурсе.

3.9. Решения комиссии, включая решение по результатам конкурса, принимаются при открытом голосовании простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

3.10. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, секретарем и всеми членами конкурсной комиссии.

Член конкурсной комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена конкурсной комиссии приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии. Особое мнение члена конкурсной комиссии не оглашается претендентам, принявшим участие в конкурсе.

3.11. Члены конкурсной комиссии имеют право:

1) своевременно, не позднее чем за два дня до заседания получать информацию о планируемом заседании комиссии;

2) знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса;

3) выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

4) в случае несогласия с решением комиссии высказать в письменном виде особое мнение.

3.12. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Хуралом представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва"

4. Условия конкурса

4.1. В конкурсе имеет право участвовать гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 65 лет, к которому предъявляются помимо ограничений, установленных ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", следующие требования:

- наличие высшего профессионального образования;

- стаж муниципальной службы на главных должностях муниципальной службы и (или) стаж государственной службы на главных должностях государственной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

- применительно к исполнению должностных обязанностей знание федеральных законов, законов Республики Тыва, Устава муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" и иных нормативных правовых актов по направлениям деятельности муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" ;

- отсутствие на день проведения конкурса непогашенной или неснятой судимости;

- иные квалификационные требования, установленные федеральным законодательством, законами Республики Тыва, муниципальными нормативными актами.

4.2. Гражданин, изъявивший желание принять участие в конкурсе, в течение периода, определенного для приема документов, лично представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

1) заявление участника конкурса по форме 1 (приложение 1 к Положению);

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме 2 (приложение 2 к Положению);

3) копию паспорта гражданина Российской Федерации;

4) копию трудовой книжки;

5) копию документа (документов) об образовании;

6) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

7) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения по форме N 001-ГС/у об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

11) иные материалы и документы, характеризующие его профессиональную подготовку (представляются по усмотрению гражданина).

Документы представляются в конкурсную комиссию в виде заверенных в установленном порядке копий либо копий с предъявлением подлинника. При приеме документов составляется расписка по форме 3 (приложение 3) в двух экземплярах, в которой указывается перечень принятых от кандидата документов, один экземпляр расписки выдается кандидату.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. В течение 3-х дней после окончания приема документов конкурсная комиссия изучает документы, представленные гражданами, изъявившими желание принять участие в конкурсе.

В случае выявления в результате анализа документов их несоответствия требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Положения, а также в случае выявления обстоятельств, предусмотренных ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", гражданин не допускается к участию в конкурсе.

Решение конкурсной комиссии о недопущении к участию в конкурсе доводится до сведения претендента на должность председателя путем направления письменного извещения.

5.2. С участниками конкурса, документы которых признаны соответствующими требованиям, установленным настоящим Положением, проводится индивидуальное собеседование.

В ходе индивидуального собеседования для получения объективных результатов конкурсного отбора конкурсная комиссия оценивает:

- концепцию программы социально-экономического развития муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва", если она подготовлена участником конкурса;

- уровень профессиональных знаний участника конкурса по результатам ответов на вопросы членов конкурсной комиссии;

- личностные качества участника конкурса.

При оценке качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из квалификационных требований, предъявляемых к кандидатам на должность председателя настоящим Положением.

5.3. Участники конкурса информируются о дате, времени и месте проведения индивидуального собеседования не позднее чем за три дня до его проведения.

5.4. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:

- отсутствия заявлений претендентов на участие в конкурсе или подачи всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур;

- признания всех претендентов не соответствующими требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность председателя;

- подачи документов на участие в конкурсе только одним претендентом.

6. Решения конкурсной комиссии

6.1. По результатам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает решение о признании двух претендентов, набравших по итогам открытого голосования наибольшее количество голосов членов конкурсной комиссии.

6.2. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендентов. Каждому претенденту сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение трех дней со дня его завершения.

6.3. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса не позднее трех дней со дня его принятия направляется в Хурал представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" для принятия соответствующего решения о назначении председателя муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва"

7. Порядок назначения председателя муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва"

7.1. Хурал представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" принимает решение о назначении председателя администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

7.2. Кандидаты на должность председателя администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" имеют право на самоотвод. Самоотвод подлежит удовлетворению без обсуждения Хуралом представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва"

7.3. Если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится повторное голосование.

Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов депутатов, Хурал представителей принимает решение о проведении нового конкурса по правилам и в порядке, предусмотренными настоящим положением.

8. Заключительные положения

8.1. Документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, хранятся в установленном порядке.

8.2. По вопросам, не урегулированным Положением, конкурсная комиссия принимает решения самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.3. Действия конкурсной комиссии могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

8.4. На основании решения Хурала представителей кожууна о назначении кандидата на должность председателя Администрации кожууна Глава кожууна заключает с ним контракт (согласно приложению).

8.5. Полномочия председателя Администрации кожууна начинаются со дня вступления его в должность.

8.6. Спорные вопросы, связанные с принятием решения о назначении на должность председателя администрации кожууна, рассматриваются в судебном порядке.