Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в комплексную программу "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2016 - 2025 годах", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2016 года N 894-П.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.А. Артюхов |
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 ноября 2019 г. N 1189-П
Изменения,
которые вносятся в комплексную программу "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2016 - 2025 годах"
1. Позицию, касающуюся оснований для разработки Программы, дополнить абзацем следующего содержания:
"региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение", утвержденный протоколом Совета по управлению проектами при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2018 года N 13".
2. Позицию, касающуюся целей и задач, изложить в следующей редакции:
"
".
3. Абзац четырнадцатый позиции, касающейся исполнителей Программы, изложить в следующей редакции:
"департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа".
4. Позицию, касающуюся ожидаемых результатов Программы, дополнить абзацами следующего содержания:
"- создать экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан старшего поколения на рынке труда и способствующие продолжению их трудовой деятельности как на прежних, так и на новых рабочих местах в соответствии с профессиональными навыками и физическими возможностями;
- снизить общую смертность;
- снизить количество и длительность госпитализаций;
- увеличить численность населения старше 70 лет;
- уменьшить косвенные потери, связанные с особенностью ухода трудоспособными родственниками за пожилыми людьми, потерявшими автономность;
- повысить эффективность государственных программ автономного округа;
- обеспечить условия для осуществления общественного контроля за государственными программами.".
5. В абзаце двадцать восьмом раздела II цифры "6000" заменить цифрами "6508,32".
6. Раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Цели и задачи Программы
Основные цели Программы - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по повышению продолжительности, уровня и качества жизни, степени социальной защищенности людей старшего поколения, активизации участия в жизни общества.
Задачи:
- улучшение положения граждан старшего поколения, направленное на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни;
- обеспечение равного доступа к услугам в сфере здравоохранения, социальной защиты, образования, питания, культуры, спорта, связи, транспорта и другим, в том числе для граждан старшего поколения, проживающих в сельской местности и отдаленных районах;
- доступность адресной, своевременной помощи для нуждающихся в ней граждан старшего поколения;
- обеспечение финансового благосостояния граждан старшего поколения, в том числе путем поддержания уровня предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста с учетом соответствующей инфляции;
- создание экономических, социальных и правовых условий, обеспечивающих недопущение дискриминации граждан старшего поколения и способствующих стимулированию пожилых людей к продолжению трудовой деятельности после наступления пенсионного возраста как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями;
- создание условий для удовлетворения образовательных потребностей граждан старшего поколения;
- повышение уровня финансовой и правовой грамотности граждан старшего поколения в условиях современной экономики;
- создание условий для обеспечения гражданам старшего поколения доступа к информации;
- создание условий для систематических занятий граждан старшего поколения физической культурой и спортом;
- вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь общества;
- повышение доступности туристских услуг для граждан старшего поколения;
- развитие гериатрической службы и системы оценки потребности в уходе;
- совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения;
- развитие системы социального обслуживания граждан старшего поколения и создание условий для развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания и участия в нем организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности;
- создание условий для формирования комфортной потребительской среды для граждан старшего поколения и субъектов предпринимательской деятельности через развитие многоформатной инфраструктуры торговли;
- стабильное развитие торговой инфраструктуры;
- обеспечение нуждающихся граждан старшего поколения высококачественным сбалансированным питанием с учетом рациональных норм потребления пищевых продуктов;
- расширение использования, обеспечения приспособленности парка общественного транспорта к потребностям маломобильных групп населения;
- развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения;
- формирование позитивного и уважительного отношения к людям старшего поколения, повышение готовности всего населения к происходящим демографическим изменениям;
- реализация системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и обеспечение сбалансированного социального обслуживания в полустационарной и стационарной форме, а также предоставление социальных услуг на дому и медицинской помощи с привлечением патронажной службы и сиделок и системы оценки потребности в уходе;
- обеспечение совершенствования организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям для реализации трудового потенциала граждан старшего поколения;
- повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам пожилого и старческого возраста;
- реализация профилактических программ для граждан пожилого и старческого возраста (диспансеризация и профилактические осмотры, диспансерное наблюдение, вакцинация против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, дополнительные скрининги для граждан 65 лет и старше в отдаленных районах).".
7. Раздел VI изложить в следующей редакции:
"VI. Описание ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
- совершенствование региональной политики и законодательства автономного округа в отношении граждан старшего поколения;
- обеспечение межведомственного подхода к решению проблем старения населения;
- разработка и практическое осуществление комплекса финансовых, организационных, информационных, кадровых и иных мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения, повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения;
- обеспечение получения гражданами старшего поколения доступных и качественных социальных услуг в соответствии с их нуждаемостью;
- обеспечение возможности нахождения граждан старшего поколения, нуждающихся в уходе, в семьях;
- обеспечение активного привлечения к решению проблем, связанных со старением населения, неправительственных организаций и волонтеров;
- обеспечение комплексности, доступности и эффективности медицинской, в том числе гериатрической и паллиативной, помощи гражданам старшего поколения;
- повышение обеспеченности нуждающихся граждан старшего поколения высококачественным сбалансированным питанием с учетом рациональных норм потребления пищевых продуктов;
- привлечение дополнительного финансирования на развитие системы медико-социальной помощи гражданам старшего поколения за счет инициирования целевых программ и привлечения негосударственных структур к оказанию медицинских, социальных и психологических услуг для граждан старшего поколения;
- формирование культуры добровольческой деятельности в формате межпоколенческого диалога и совместимой деятельности;
- приобретение в 2019 году автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации;
- создание экономических и социальных условий, обеспечивающих недопущение дискриминации граждан старшего поколения на рынке труда и способствующих продолжению их трудовой деятельности как на прежних, так и на новых рабочих местах в соответствии с профессиональными навыками и физическими возможностями;
- снижение общей смертности;
- снижение количества и длительности госпитализаций;
- увеличение численности населения старше 70 лет;
- уменьшение косвенных потерь, связанных с особенностью ухода трудоспособными родственниками за пожилыми людьми, потерявшими автономность;
- повышение эффективности государственных программ автономного округа;
- обеспечение условий для осуществления общественного контроля за государственными программами.
Перечень целевых показателей эффективности реализации Программы представлен в таблице 1.
Таблица 1
Целевые показатели эффективности реализации Программы
N |
Наименование показателя |
Значение целевого показателя в 2017 году (справочно) |
Значение целевого показателя в 2020 году |
Значение целевого показателя в 2025 году |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Доля граждан старшего возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, процентов |
3 |
12 |
16 |
2. |
Обеспеченность геронтологическими койками, единиц на 10 000 населения 60 лет и старше |
0 |
2,26 |
5 |
3. |
Доля граждан старшего поколения, получивших социальное обслуживание, в общем числе граждан старшего поколения, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, процентов |
99,5 |
99,8 |
99,8 |
4. |
Доля граждан старшего поколения, удовлетворенных качеством предоставляемых социальных услуг, в общем числе получателей социальных услуг, процентов |
99,5 |
99,9 |
99,9 |
5. |
Количество нестационарных и мобильных торговых объектов, тыс. штук |
0,49 |
0,5 |
0,5 |
6. |
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава, в том числе приобретенного в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, процентов |
21,1 |
28,7 |
28,7 |
7. |
Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, процентов |
12,08 |
23,8 |
70,0 |
8. |
Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста, условная единица |
0 |
15,0 |
27,2 |
9. |
Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, процентов |
52,75 |
63,0 |
90,0 |
".
8. В приложении к Программе:
8.1. пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"
";
8.2. пункты 1.10, 1.11 изложить в следующей редакции:
"
";
8.3. пункты 1.16 - 1.23 изложить в следующей редакции:
"
";
8.4. дополнить пунктом 1.25 следующего содержания:
"
";
8.5. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"
2.1 |
Организация гериатрической службы |
департамент здравоохранения автономного округа |
ежегодно, начиная с 2016 года |
186765,62 |
238474,0 |
431390,0 |
340990,0 |
348822,1 |
342950,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1464153,5 |
государственная программа автономного округа "Развитие здравоохранения на 2014 - 2021 годы" |
повышение доступности и качества медицинской помощи для граждан старшего поколения |
";
8.6. пункт 2.2 дополнить подпунктами 2.2.1, 2.2.2 следующего содержания:
"
";
8.7. пункты 2.4 - 2.7 изложить в следующей редакции:
"
";
8.8. пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"
";
8.9. пункты 2.13 - 2.16 изложить в следующей редакции:
"
";
8.10. пункт 3.2 признать утратившим силу;
8.11. пункт 4.18 изложить в следующей редакции:
"
";
8.12. дополнить пунктами 4.21 - 4.23 следующего содержания:
"
";
8.13. пункты 5.7 - 5.10 изложить в следующей редакции:
"
";
8.14. в пункте 5.12 графы 16 цифры "2021" заменить цифрами "2024";
8.15. пункт 6.4 графы 3 дополнить словами "департамент информационных технологий и связи автономного округа";
8.16. дополнить пунктами 7.9, 7.10 следующего содержания:
"
";
8.17. в пункте 8.1 графы 16 цифры "2021" заменить цифрами "2024".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2019 г. N 1189-П "О внесении изменений в комплексную программу "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2016 - 2025 годах"
Настоящее постановление вступает в силу с 14 ноября 2019 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 15 ноября 2019 г., спецвыпуск N 93, на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://www.yanao.ru) 14 ноября 2019 г.; на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 15 ноября 2019 г.