Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

В муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области проблема ликвидации аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания, с обеспечением переселения граждан в благоустроенное жилье является одной из острых социальных проблем, и ее решение требует программного подхода и значительных финансовых затрат.

Улучшение жилищных условий и повышение качества услуг жилищно-коммунального хозяйства - важные факторы, определяющие уровень жизни населения.

Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность.

Большая часть жилищного фонда, созданного в процессе массового жилищного строительства в 70 - 80 годах, морально и физически устарела.

В период действия муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2013 - 2017 годы" с 2013 по 2017 гг. в соответствии с федеральными, областными, муниципальными программами за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе было запланировано к расселению 2175 граждан из 795 квартир, расположенных в 75 аварийных многоквартирных домах общей площадью помещений 29079,8 кв. м.

Наименование показателей муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2013 - 2017 годы"	план	факт	Процент выполнения (%)
1. Количество приобретенных жилых помещений, шт.	795	746	93,84
2. Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, чел.	2175	2222	102,16
3. Количество снесенных МКД, шт.	25	23	92,00
4. Площадь расселенного жилищного фонда, подлежащего сносу	29079,8	27744,7	95,40

Эти показатели не считаются окончательными, т.к. будут изменяться с каждым годом в связи с дальнейшей реализацией муниципальной программы.

Также за период реализации муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2013 - 2017 годы" на исполнение мероприятий были запланированы средства в объеме 834661,305 тыс. руб., при этом фактически освоено 829698,215 тыс. руб., где финансирование от планового объема составило 99,4 процента.

По состоянию на 01.01.2019 на территории городского округа расположены 125 многоквартирных домов (далее - МКД) жилищного фонда с истекшим сроком эксплуатации общей площадью жилых помещений 47016,3 кв. метра, из них 77 МКД (34387,6 кв. метра), в которых проживает порядка 2024 жильцов, признаны аварийными и подлежащими сносу.

При этом необходимо отметить, что в муниципальную программу на период 2019 - 2025 годов включены 62 МКД общей площадью 27610,0 кв. метра, признанные до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу, что составляет 80 процентов общего количества МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу, и 49,6 процента от общего количества МКД с истекшим сроком эксплуатации.

Планируется, что выполнение в полном объеме мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит к концу 2025 года улучшить свои жилищные условия 656 семьям или 1608 человек, иначе говоря, граждане будут переселены из частично благоустроенного жилищного фонда в квартиры, отвечающие современным требованиям.

Наблюдается динамика снижения доли ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда городского округа.

Таким образом, основной проблемой в сфере реализации муниципальной программы является:

1. Наличие на территории городского округа неблагоустроенных деревянных или частично благоустроенных МКД с высоким моральным и физическим износом, не оборудованных централизованным водоснабжением и водоотведением.

Решение проблемы возможно при условии привлечения финансовой поддержки из федерального, областного и местных бюджетов. Самым эффективным решением проблемы по обеспечению благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, с высоким уровнем износа, является программно-целевой метод, обеспечивающий реализацию программных мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также эффективное управление бюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий.

В целях создания условий по выполнению мероприятий, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, муниципальной программой предусмотрено выполнение мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 1 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства", реализация которого осуществляется в рамках федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда".

В рамках реализации основного мероприятия 1 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" муниципальной программой предусмотрено:

1. Ликвидировать аварийный жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, площадью 27610,0 кв. метра.

Расселяемая площадь жилых помещений составит 27610,0 кв. метра, в том числе по этапам реализации:

1 этап (этап 2019 года) - 2019 - 2020 гг. - 3124,9 кв. метра;

2 этап (этап 2020 года) - 2020 - 2021 гг. - 2994,7 кв. метра;

3 этап (этап 2021 года) - 2021 - 2022 гг. - 3621,7 кв. метра;

4 этап (этап 2022 года) - 2022 - 2023 гг. - 9174,2 кв. метра;

5 этап (этап 2023 года) - 2023 - 2024 гг. - 8694,5 кв. метра;

6 этап (этап 2024 года) - 2024 - 01.09.2025 - 0,0 кв. метра.

2. Переселить из аварийного жилищного фонда граждан в количестве 1608 человек.

Количество переселенных жителей из аварийных жилых домов составит 1608 человек, в том числе по этапам ее реализации:

1 этап (этап 2019 года) - 2019 - 2020 гг. - 194 человека;

2 этап (этап 2020 года) - 2020 - 2021 гг. - 214 человек;

3 этап (этап 2021 года) - 2021 - 2022 гг. - 234 человека;

4 этап (этап 2022 года) - 2022 - 2023 гг. - 545 человек;

5 этап (этап 2023 года) - 2023 - 2024 гг. - 421 человек;

6 этап (этап 2024 года) - 2024 - 01.09.2025 - 0 человек.

Настоящая муниципальная программа предусматривает выполнить переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными в установленном порядке до 1 января 2017 года (в количестве 62 домов в соответствии с Приложением N 2 "Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными в установленном порядке до 1 января 2017 года, в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области").