Приложение. Основные направления долговой политики Инсарского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Приложение
к решению Совета депутатов
Инсарского муниципального района
от 25 октября 2019 г. N 42

Основные направления
долговой политики Инсарского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Основные направления долговой политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов определяют приоритеты долговой политики при составлении проекта бюджета Инсарского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

При подготовке Основных направлений долговой политики были учтены положения Муниципальной программы повышения эффективности управления муниципальными финансами в Инсарского муниципальном районе.

Текущее состояние муниципального долга

Итоги исполнения бюджета Инсарского муниципального района за 2018 год свидетельствуют о том, продолжается складываться негативная тенденции, препятствующая достижению его сбалансированности. По итогам 2018 года размер муниципального долга составил 5 700 тыс. руб.

По состоянию на 1 января 2019 г. основной объем в структуре долга занимают бюджетные кредиты, полученные из республиканского бюджета.

Позитивной тенденцией в 2019 г. стало уменьшение объема муниципального долга на 583,9 тыс. руб. и размер муниципального долга составил 5 116,1 тыс. руб.

В мае 2019 г. с Министерством финансов Республики Мордовия было заключено соглашение о реструктуризации задолженности Инсарского муниципального района Республики Мордовия по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Основные факторы, определяющие характер и направления долговой политики Инсарского муниципального района на 2020 - 2022 годы

Изменения в налоговом законодательстве, необходимость выполнения положений Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2024 года" предопределяют основные условия реализация муниципальной политики в области управления муниципальным долгом в 2020 - 2022 годах.

Цели и задачи долговой политики на 2020 - 2022 годы

Реализация долговой политики Инсарского муниципального района в 2020 - 2022 годах будет осуществляться в соответствии со следующими целями:

обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме и в установленные сроки;

оптимизация структуры муниципального долга;

снижение рисков в сфере управления муниципальным долгом;

соблюдение условий соглашения о реструктуризации задолженности Инсарского муниципального района Республики Мордовия по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Мордовия, заключенного с Министерством финансов Республики Мордовия.

Одной из приоритетных задач осуществления долговой политики Инсарского муниципального района в указанный период выступает уменьшение объема муниципального долга в имеющихся экономических условиях.

Достижению поставленных целей и намеченных задач должна способствовать реализация мероприятий Программы оздоровления муниципальных финансов Инсарского муниципального района.

Политика в области муниципальных заимствований

В связи с формированием бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов с дефицитом проведение ответственной заемной политики сохраняет актуальность и значимость.

Обеспечить дальнейшее неувеличение показателя доли муниципального долга Инсарского муниципального района.

Риски в реализации долговой политики

Основным риском, связанным с управлением муниципальным долгом в период 2020 - 2022 годов является:

риск рефинансирования долговых обязательств;

риск несоблюдения условий соглашения о реструктуризации задолженности Инсарского муниципального района Республики Мордовия по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Мордовия, заключенного с Министерством финансов Республики Мордовия.

Указанные риски обусловлены следующими факторами:

риск рефинансирования долговых обязательств - отсутствие возможности осуществить на приемлемых условиях новые заимствования для погашения имеющихся долговых обязательств Инсарского муниципального района;

риск несоблюдения условий соглашения о реструктуризации задолженности Инсарского муниципального района Республики Мордовия по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Мордовия, заключенного с Министерством финансов Республики Мордовия - неполучение собственных доходов бюджета в запланированных объемах и возникновением непредвиденных расходов бюджета.