Постановление Администрации Псковской области от 11 ноября 2019 г. N 400
"О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие лесного хозяйства"
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу Псковской области "Развитие лесного хозяйства", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 494 (далее - Государственная программа), следующие изменения:
1) в паспорте Государственной программы:
а) раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы, всего - 5 180 183,89 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета - 1 975 938,96 тыс. руб., из средств областного бюджета - 1 383 615,92 тыс. руб., из внебюджетных источников - 1 820 629,00 тыс. руб.: в том числе на реализацию: подпрограммы "Охрана лесов от пожаров", всего - 1 402 718,32 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета - 418 122,33 тыс. руб., из областного бюджета - 544 865,89 тыс. руб., из внебюджетных источников - 439 730,10 тыс. руб.; подпрограммы "Защита лесов и осуществление государственного лесного и государственного пожарного надзора в лесах", всего - 1 477 995,63 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета - 899 319,42 тыс. руб., из областного бюджета - 528 834,81 тыс. руб., из внебюджетных источников - 49 841,40 тыс. руб.; подпрограммы "Обеспечение использования лесов и воспроизводство лесов", всего - 1 827 467,66 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета - 474 813,10 тыс. руб., из областного бюджета - 21 597,06 тыс. руб., из внебюджетных источников - 1 331 057,50 тыс. руб.; подпрограммы "Школьные лесничества" всего - 10 545,10 тыс. руб., в том числе: из областного бюджета - 10 545,10 тыс. руб.; подпрограммы "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания", всего - 188 250,10 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета - 63 539,90 тыс. руб.; из областного бюджета - 124 710,20 тыс. руб.; подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие лесного хозяйства", всего - 273 207,09 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета - 120 144,21 тыс. руб.; из областного бюджета - 153 062,88 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы из средств федерального бюджета по годам составит: 2014 г. - 194056,10 тыс. руб.; 2015 г. - 187793,00 тыс. руб.; 2016 г. - 195403,58 тыс. руб.; 2017 г. - 192718,70 тыс. руб.; 2018 г. - 244699,39 тыс. руб.; 2019 г. - 370120,30 тыс. руб.; 2020 г. - 300216,20 тыс. руб.; 2021 г. - 290931,70 тыс. руб.; из областного бюджета: 2014 г. - 206903,76 тыс. руб.; 2015 г. - 182811,80 тыс. руб.; 2016 г. - 176226,49 тыс. руб.; 2017 г. - 186333,75 тыс. руб.; 2018 г. - 190920,93 тыс. руб.; 2019 г. - 183205,10 тыс. руб.; 2020 г. - 128649,00 тыс. руб.; 2021 г. - 128565,10 тыс. руб.; из внебюджетных источников: 2014 г. - 121337,10 тыс. руб.; 2015 г. - 128936,50 тыс. руб.; 2016 г. - 137317,30 тыс. руб.; 2017 г. - 146243,00 тыс. руб.; 2018 г. - 155748,70 тыс. руб.; 2019 г. - 355046,80 тыс. руб.; 2020 г. - 372397,60 тыс. руб.; 2021 г. - 404145,30 тыс. руб."; |
б) раздел "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
2) абзац пятьдесят шестой раздела I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы" подраздела 1 "Общая характеристика состояния и основные проблемы развития лесного хозяйства в Псковской области" изложить в следующей редакции:
"4. Разработка и утверждение Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий (разработана и утверждена в 2014 г.).";
3) подраздел 3 "Прогноз развития лесного хозяйства до 2021 года и ожидаемые конечные результаты Государственной программы" раздела II "Приоритеты государственной политики в области в сфере развития лесного хозяйства, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития лесного комплекса и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"3. Прогноз развития лесного хозяйства до 2021 года и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
В результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по следующим показателям:
сохранение лесистости территории Псковской области на уровне 38,7 процента;
сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на уровне 40,9 процента;
достижение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, 199,3 руб. в расчете на 1 га земель лесного фонда;
увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до 82 процентов;
снижение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до 0,7 процента;
увеличение отношения площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов до 17,5 процента;
достижение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда на уровне 45,7 процента;
сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего, диких копытных животных) в интересах настоящего и будущих поколений;
обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов - повышение уровня освоения лимитов добычи охотничьих ресурсов по отдельным видам;
обеспечение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов;
сохранение показателя численности волка на территории области в пределах 0,04 - 0,05 гол. на 1000 га.
Этому будут способствовать меры по повышению эффективности ведения лесного хозяйства, внедрению инновационных достижений в использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, а также повышению уровня осуществления государственного лесного и государственного пожарного надзора в лесах и укреплению кадрового потенциала посредством привлечения в отрасль молодого поколения.";
4) раздел VI "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"VI. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы
Сведения о целевых индикаторах представлены в приложении N 1 к Государственной программе.
Расчет показателей целевых индикаторов будет производиться следующим образом.
Государственная программа Псковской области "Развитие лесного хозяйства"
Индикатор "лесистость территории Псковской области" рассчитывается как отношение площади государственного лесного фонда Псковской области к площади территории Псковской области, умноженное на сто процентов.
Индикатор "доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда" рассчитывается как отношение площади, покрытой насаждениями с преобладанием ценных древесных пород, к общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, умноженное на сто процентов.
Индикатор "объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда" рассчитывается как отношение поступления денежных средств во все уровни бюджета к площади государственного лесного фонда Псковской области.
Индикатор "доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров" рассчитывается как отношение количества пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, к общему количеству лесных пожаров текущего года, умноженное на сто процентов.
Индикатор "доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров" рассчитывается как отношение количества крупных лесных пожаров к общему количеству лесных пожаров текущего года, умноженное на сто процентов.
Индикатор "отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов" рассчитывается как отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, умноженное на сто процентов.
Индикатор "доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда" рассчитывается как отношение площади земель лесного фонда Псковской области, переданных в пользование, к общей площади земель лесного фонда Псковской области, умноженное на сто процентов.
Индикатор "показатель численности волка на территории области" рассчитывается как отношение послепромысловой численности волка на территории области к общей площади охотничьих угодий. Послепромысловая численность волка ежегодно устанавливается по результатам государственного мониторинга охотничьих ресурсов. Общая площадь охотничьих угодий области установлена Схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий Псковской области.
Подпрограмма "Охрана лесов от пожаров"
Индикатор "доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров" рассчитывается как отношение количества пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, к общему количеству лесных пожаров текущего года, умноженное на сто процентов.
Индикатор "доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров" рассчитывается как отношение количества крупных лесных пожаров к общему количеству лесных пожаров текущего года, умноженное на сто процентов.
Индикатор "средняя площадь лесного пожара в текущем году" рассчитывается как отношение общей площади всех лесных пожаров текущего года, произошедших на землях государственного лесного фонда, к общему количеству лесных пожаров текущего года.
Индикатор "разработка Сводного плана тушения лесных пожаров" (разрабатывается на один год один Сводный план тушения лесных пожаров).
Индикатор "ущерб от лесных пожаров" рассчитывается путем суммирования стоимости потерь древесины на корню в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях, ущерба от повреждения молодняков естественного и искусственного происхождения, ущерба от повреждения ресурсов побочного лесопользования, расходов на тушение лесных пожаров, стоимости сгоревших объектов и готовой продукции в лесу (снижение стоимости объектов и готовой продукции, поврежденных пожаром), расходов на расчистку горельников и дополнительные санитарные рубки в насаждениях, поврежденных лесными пожарами, ущерба от снижения почвозащитных, санитарно-гигиенических, водоохранных и других средообразующих функций леса, ущерба от загрязнения воздушной среды продуктами горения, ущерба от гибели животных и растений, включая занесенных в Красную книгу Российской Федерации, другие потери за текущий год.
Подпрограмма "Защита лесов и осуществление государственного лесного и государственного пожарного надзора в лесах"
Индикатор "доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями" рассчитывается как отношение площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, к общей площади земель лесного фонда Псковской области, покрытых лесной растительностью, умноженное на сто процентов.
Индикатор "отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов" рассчитывается как отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, умноженное на сто процентов.
Индикатор "доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями" рассчитывается как отношение площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса к общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями.
Индикатор "динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года" рассчитывается как разница 100 процентов и отношения количества нарушений лесного законодательства в текущем году к количеству нарушений лесного законодательства за аналогичный период предыдущего года, умноженного на 100 процентов.
Индикатор "Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда" определяется по формуле:
,
где:
- должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) (человек), (индекс формы отчетности: 1 - периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 28 декабря 2015 г. N 565, форма 8-ОИП, раздел 1, строка 140, графа 2 (полугодовая);
- площадь земель лесного фонда на территории Российской Федерации (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 - периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 6 октября 2016 г. N 514, форма N 1-ГЛР, строка "Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство", графа 2 (годовая).
Подпрограмма "Обеспечение использования лесов и воспроизводства лесов"
Индикатор "доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда" рассчитывается как отношение площади земель лесного фонда Псковской области, переданных в аренду, к общей площади земель лесного фонда Псковской области, умноженное на сто процентов.
Индикатор "лесистость территории Псковской области" рассчитывается как отношение площади государственного лесного фонда Псковской области к площади территории Псковской области, умноженное на сто процентов.
Индикатор "доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда" рассчитывается как отношение площади, покрытой насаждениями с преобладанием ценных древесных пород, к общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, умноженное на сто процентов.
Индикатор "доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда" рассчитывается как отношение площади лесных культур, созданных в текущем году, к общей площади лесовосстановления текущего года на землях лесного фонда Псковской области, умноженное на сто процентов.
Индикатор "отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений" рассчитывается как отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, умноженное на сто процентов.
Индикатор "площадь лесовосстановления и лесоразведения" определяется путем суммирования площади искусственного, естественного и комбинированного лесовосстановления, проведенного в текущем году, и площади лесоразведения текущего года.
Индикатор "количество выращенного посадочного материала лесных растений" определяется по результатам проведенной инвентаризации в текущем году.
Индикатор "запас семян лесных растений для лесовосстановления" определяется из сводной ведомости учета урожая семян текущего года.
Индикатор "площадь погибших лесных насаждений" определяется по результатам лесопатологических обследований в текущем году.
Индикатор "отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины" определяется по формуле:
,
где:
- общий объем заготовленной древесины всего (тыс. куб. м), (индекс формы отчетности: 1 - периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 28 декабря 2015 г. N 565, форма 12-ОИП, строка 600, графа 8 (ежеквартальная);
- допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) (тыс. куб. м), (индекс формы отчетности: 1 - периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 28 декабря 2015 г. N 565, форма 12-ОИП, строка 100, графа 8 (ежеквартальная).
Индикатор "доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства" определяется по формуле:
,
где:
- площадь лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, предшествующих отчетному году (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 - периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 28 декабря 2015 г. N 565, форма 14-ОИП, строка "Итого по ОИВ", графа 5/1000 (ежеквартальная), за 2015 год и ранее - по данным Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области);
- площадь лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства (тыс. га), (индекс формы отчетности: 7 - административная информация; метод сбора информации: данные представляются Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области).
Индикатор "доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области, за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги" рассчитывается как отношение предоставленных выписок государственного лесного реестра к количеству принятых заявок на получение выписок государственного лесного реестра, умноженное на сто процентов.
Подпрограмма "Школьные лесничества"
Индикатор "количество школьных лесничеств" определяется в соответствии с данными Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области.
Индикатор "доля образовательных организаций, в которых обучающиеся состоят в школьных лесничествах и участвуют в природоохранных и познавательных акциях, от общего числа образовательных организаций области" рассчитывается как отношение количества образовательных организаций, в которых обучающиеся состоят в школьных лесничествах, к общему числу образовательных организаций области, умноженное на сто процентов.
Индикатор "количество членов школьных лесничеств, поступивших в образовательные организации на специальности, связанные с лесной и экологической отраслями" определяется в соответствии с данными статистики Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области.
Подпрограмма "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания"
Индикатор "доля площади охотничьих угодий, в отношении которых разработаны проекты внутрихозяйственного охотустройства" рассчитывается как отношение площади охотничьих угодий, в отношении которых разработаны проекты внутрихозяйственного охотустройства, к общей площади закрепленных охотничьих угодий, умноженное на 100 процентов. Данные о площадях охотничьих угодий, в том числе тех, в отношении которых разработаны проекты внутрихозяйственного охотустройства, содержатся в государственном охотхозяйственном реестре.
Индикатор "своевременное издание документа об утверждении лимитов добычи охотничьих ресурсов" определен в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Индикатор "отношение количества лиц, привлеченных к ответственности за нарушение в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, к общему количеству выявленных нарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов" рассчитывается как отношение количества лиц, привлеченных к ответственности за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, к общему количеству выявленных нарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, умноженное на сто процентов. Общее количество выявленных нарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов устанавливается путем мониторинга, осуществляемого Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области. Данные о количестве лиц, привлеченных к ответственности за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, содержатся в государственном охотхозяйственном реестре.
Индикатор "показатель численности волка на территории области" рассчитывается как отношение послепромысловой численности волка на территории области к общей площади охотничьих угодий. Послепромысловая численность волка ежегодно устанавливается по результатам государственного мониторинга охотничьих ресурсов. Общая площадь охотничьих угодий Псковской области установлена Схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий Псковской области.
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие лесного хозяйства"
Индикатор "доля оказанных государственных услуг, предусмотренных полномочиями Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области" рассчитывается как отношение количества предоставленных государственных услуг, предусмотренных полномочиями Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области, к количеству обращений за предоставлением государственных услуг, предусмотренных полномочиями Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области, умноженное на сто процентов.";
5) в абзаце первом раздела IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы" цифры "1 954 962,06" заменить цифрами "1 383 615,92";
6) приложение N 1 к Государственной программе "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Развитие лесного хозяйства" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
7) приложение N 2 к Государственной программе "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Развитие лесного хозяйства" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
8) приложение N 3 к Государственной программе "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Развитие лесного хозяйства" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
9) приложение N 5 к Государственной программе "Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Развитие лесного хозяйства" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
10) в подпрограмме 1 "Охрана лесов от пожаров" Государственной программы:
а) в паспорте подпрограммы:
раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
б) таблицу 1 "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Средства, тыс. рублей |
||||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
||
Федеральный бюджет |
418122,33 |
30406,52 |
33844,20 |
24780,23 |
28550,33 |
33610,15 |
120823,70 |
77822,30 |
68284,90 |
Областной бюджет |
544865,89 |
68516,00 |
64620,10 |
68436,49 |
75674,30 |
79236,00 |
78497,00 |
54945,00 |
54941,00 |
Внебюджетные источники |
439730,10 |
36063,90 |
38408,10 |
40904,60 |
43563,40 |
46395,00 |
78131,70 |
78131,70 |
78131,70 |
Всего по подпрограмме |
1402718,32 |
134986,42 |
136872,40 |
134121,32 |
147788,03 |
159241,15 |
277452,40 |
210899,00 |
201357,60"; |
11) в подпрограмме 2 "Защита лесов и осуществление государственного лесного и государственного пожарного надзора в лесах" Государственной программы:
а) в паспорте подпрограммы:
раздел "Целевые индикаторы подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы подпрограммы |
1. Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов, процентов. 2. Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, процентов. 3. Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, процентов. 4. Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, процентов. 5. Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, человек."; |
разделы "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы", "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет, всего - 1477995,63 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета - 899319,42 тыс. руб., из областного бюджета - 528834,81 тыс. руб., из внебюджетных источников - 49841,40 тыс. руб., в том числе по годам: из федерального бюджета: 2014 г. - 88117,90 тыс. руб.; 2015 г. - 94643,70 тыс. руб.; 2016 г. - 94709,55 тыс. руб.; 2017 г. - 95031,87 тыс. руб.; 2018 г. - 116965,40 тыс. руб.; 2019 г. - 130748,00 тыс. руб.; 2020 г. - 140099,00 тыс. руб.; 2021 г. - 139004,00 тыс. руб.; из областного бюджета: 2014 г. - 93842,10 тыс. руб.; 2015 г. - 74992,00 тыс. руб.; 2016 г. - 67693,00 тыс. руб.; 2017 г. - 67693,30 тыс. руб.; 2018 г. - 68777,60 тыс. руб.; 2019 г. - 64909,81 тыс. руб.; 2020 г. - 45463,00 тыс. руб.; 2021 г. - 45464,00 тыс. руб.; из внебюджетных источников: 2014 г. - 422,40 тыс. руб.; 2015 г. - 449,80 тыс. руб.; 2016 г. - 479,00 тыс. руб.; 2017 г. - 510,20 тыс. руб.; 2018 г. - 543,30 тыс. руб.; 2019 г. - 23580,00 тыс. руб.; 2020 г. - 13000,00 тыс. руб.; 2021 г. - 11400,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов до 17,5 процента. Достижение доли площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, до 0,08 процента. Достижение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, до 0,1 процента. Достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года не ниже 5 процентов. Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда составляет 9,4 человека"; |
б) подраздел 2 "Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" раздела II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решение задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целями подпрограммы является:
сокращение потерь лесного хозяйства от вредных организмов, неблагоприятных факторов и незаконных рубок;
повышение эффективности контроля использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Достижение указанных целей предусматривает решение следующих задач:
повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов;
создание условий для предотвращения нелегальных рубок;
обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов, процентов;
доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, процентов;
доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, процентов;
динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, процентов;
средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов до 17,5 процента;
достижение доли площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью до 0,08 процента;
достижение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, до 0,1 процента;
достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года не ниже 5 процентов;
среднюю численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда 9,4 человека.";
в) абзац шестой подраздела 1 "Основное мероприятие "Создание эффективной системы защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов" раздела IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"В целях обеспечения эффективной реализации основного мероприятия в области защиты лесов, для нормативного правового обеспечения необходимо на федеральном уровне осуществить реализацию предложений по совершенствованию Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 г. N 607.";
г) в таблицу раздела V "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Защита лесов и осуществление государственного лесного и государственного пожарного надзора в лесах" изложить в следующей редакции:
"N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1.1. |
Основное мероприятие "Создание эффективной системы защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов" |
Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области |
2014 г. |
2021 г. |
Осуществление сбора, анализа и использования информации о лесопатологическом состоянии лесов. Сокращение угрозы распространения и предотвращение массового размножения популяций насекомых - вредителей леса. Организация и осуществление лесопатологических обследований в целях уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов в лесах; повышение оперативности выявления и качественной диагностики лесопатологических факторов в лесах области. Достижение отношения площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов: в 2019 г. - 16,5%, в 2020 г. - 17,0%, в 2021 г. - 17,5%. Достижение доли площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда Псковской области, покрытых лесной растительностью: в 2019 - 2021 г.г. - 0,08%. Проведение диагностики лесопатологических факторов, оценка санитарного и лесопатологического состояния лесного фонда, анализ выполнения лесозащитных мероприятий |
Несвоевременное выявление неудовлетворительного лесопатологического состояния лесов; несвоевременное назначение и некорректное определение объемов лесозащитных мероприятий; снижение эффективности лесозащитных мероприятий; ухудшение лесопатологической ситуации в лесах и повышение рисков возникновения критических лесопатологических ситуаций; повышение угрозы повреждения лесов вредными организмами; ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов |
Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, процентов; Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия к площади погибших и поврежденных лесов, процентов; Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, процентов |
1.2. |
Основное мероприятие "Обеспечение охраны лесов от незаконных рубок" |
Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области |
2014 г. |
2021 г. |
Повышение уровня обеспечения охраны лесов от нелегальных лесозаготовок. Увеличение доли устраненных административных правонарушений в общем количестве выявленных административных правонарушений в 2019 г. до 40,5%, в 2020 г. до 41,0%, в 2021 г. до 41,5% |
Снижение уровня выявления нарушений от нелегальных рубок и привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушение; снижение поступлений платежей от возмещенного ущерба в бюджетную систему |
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, процентов |
1.3. |
Основное мероприятие "Обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства" |
Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области |
2014 г. |
2021 г. |
Повышение уровня обеспечения охраны лесов от нарушений лесного законодательства. Постепенное увеличение численности должностных лиц, осуществляющих государственный лесной надзор, государственный пожарный надзор в лесах, восстановление лесной охраны, обеспечение их деятельности транспортом, служебным оружием, специальными оборудованием и материалами. Увеличение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства |
Снижение уровня выявления нарушений лесного законодательства и привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушение лесного законодательства; снижение поступлений платежей за использование лесных ресурсов в бюджетную систему; дальнейшее снижение качества лесохозяйственных работ, снижение экологических свойств лесов и ухудшение санитарно-гигиенической и экологической ситуации в лесах. Снижение эффективности и скоординированности принимаемых управленческих решений на разных уровнях государственной власти при отсутствии достоверной информационной базы о состоянии лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве |
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда"; |
д) таблицу 1 "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VI "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Средства, тыс. рублей |
||||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
||
Федеральный бюджет |
899319,42 |
88117,90 |
94643,70 |
94709,55 |
95031,87 |
116965,40 |
130748,00 |
140099,00 |
139004,00 |
Областной бюджет |
528834,81 |
93842,10 |
74992,00 |
67693,00 |
67693,30 |
68777,60 |
64909,81 |
45463,00 |
45464,00 |
Внебюджетные источники |
49841,40 |
422,40 |
449,80 |
479,00 |
510,20 |
543,3 |
23580,00 |
13000,00 |
11400,00 |
Всего по подпрограмме |
1477995,63 |
182382,40 |
170085,50 |
162881,55 |
163235,37 |
186286,30 |
219237,81 |
198562,00 |
195868,00"; |
12) в подпрограмме 3 "Обеспечение использования лесов и воспроизводство лесов" Государственной программы:
а) в паспорте подпрограммы:
раздел "Целевые индикаторы подпрограммы", изложить в следующей редакции:
раздел "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
б) подраздел 2 "Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решение задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" раздела II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решение задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение эффективности использования и воспроизводства лесов.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
создание условий для рационального и эффективного использования лесных ресурсов;
обеспечение эффективного воспроизводства лесов.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, процентов;
лесистость территории Псковской области, процентов;
доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов;
доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда, процентов;
отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, процентов;
площадь лесовосстановления и лесоразведения, тыс. га;
количество выращенного посадочного материала лесных растений, млн. шт.;
запас семян лесных растений для лесовосстановления, тонн;
площадь погибших лесных насаждений, тыс. га;
отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, процентов;
доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, процентов;
доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, процентов.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
сохранение лесистости территории Псковской области на уровне 38,7 процента;
увеличение до 45,7 процента доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;
сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на уровне 40,9 процента;
сохранение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда на уровне 71,0 процента;
достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 59,7 процента;
снижение площади погибших лесных насаждений до 0,24 тыс. га;
достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 15,9 процента;
увеличение доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства до 51,7 процента;
сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, на уровне 90 процентов.";
в) таблицу раздела V "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение использования лесов и воспроизводство лесов" изложить в следующей редакции:
13) в подпрограмме 4 "Школьные лесничества" Государственной программы:
а) разделы "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" и "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
б) таблицу 1 "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VI "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Средства, тыс. рублей |
||||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
10545,10 |
2235,90 |
2236,00 |
2012,00 |
2012,00 |
2012,00 |
37,20 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Всего по подпрограмме |
10545,10 |
2235,90 |
2236,00 |
2012,00 |
2012,00 |
2012,00 |
37,20 |
0,00 |
0,00"; |
14) в подпрограмме 5 "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания" Государственной программы:
а) раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
б) таблицу 1 "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VI "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Средства, тыс. рублей |
||||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
||
Федеральный бюджет |
63539,90 |
6432,00 |
5175,40 |
8837,80 |
8492,10 |
8196,50 |
8585,00 |
8799,50 |
9021,60 |
Областной бюджет |
124710,20 |
16915,00 |
17014,00 |
16913,00 |
16568,40 |
17094,70 |
16743,10 |
11772,00 |
11690,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Всего по подпрограмме |
188250,10 |
23347,00 |
22189,40 |
25750,80 |
25060,50 |
25291,20 |
25328,10 |
20571,50 |
20711,60". |
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.
Губернатор области |
М. Ведерников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 20,5 млн рублей. Соответствующие корректировки внесены в объемы финансирования подпрограмм.
Реализация программы также позволит достичь доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда на уровне 45,7 процента; сохранить и обеспечить рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего, диких копытных животных) в интересах настоящего и будущих поколений; обеспечить рациональное использование охотничьих ресурсов - повысить уровень освоения лимитов добычи охотничьих ресурсов по отдельным видам; обеспечить эффективность федерального государственного охотничьего надзора, минимизировать факторы, негативно влияющие на численность охотничьих ресурсов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации Псковской области от 11 ноября 2019 г. N 400 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие лесного хозяйства"
Настоящее постановление вступает в силу с 14 ноября 2019 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 14 ноября 2019 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 ноября 2019 г., в газете "Псковская правда" от 22 ноября 2019 г. N 47
Постановлением Правительства Псковской области от 26 января 2024 г. N 13 настоящий документ признан утратившим силу с 27 января 2024 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.