Статья 19. Порядок проведения аукциона

Статья 19. Порядок проведения аукциона

1. Общие положения об аукционе

1.1. Аукцион - конкурентный способ закупки, проводимый в форме торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным аукционной документацией, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину (шаг аукциона). В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным аукционной документацией и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

1.2. Аукцион может быть открытым или закрытым. Закрытый аукцион проводится в случае, если информация о предмете закупки составляет сведения, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной тайне, а также в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации.

1.3. Аукцион проводится в случае, когда в процессе закупки первоочередное значение придается наиболее низкой цене закупки товаров, работ, услуг.

1.4. Требования к закупаемой продукции, процедура проведения аукциона, порядок определения победителя процедуры закупки и иные условия, связанные с выполнением данной процедуры закупки отражаются в аукционной документации, составляемой в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Заказчик вправе предусмотреть требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в аукционе. Порядок, срок, случаи возврата и иные требования к такому обеспечению устанавливаются в соответствии с настоящим Положением и Законом о закупках.

1.6. Настоящее положение предусматривает возможность проведения аукциона только в электронной форме.

Направление участниками аукциона запросов о даче разъяснений положений извещения о проведении аукциона и (или) аукционной документации, размещение в единой информационной системе таких разъяснений, подача участниками аукциона в электронной форме заявок на участие в аукционе, предоставление закупочной комиссии доступа к указанным заявкам, формирование проектов протоколов, составляемых в соответствии с Законом о закупках, обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.

2. Извещение о проведении аукциона

2.1. Извещение о проведении аукциона размещается Заказчиком (организатором закупки) в единой информационной системе не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Извещение о проведении аукциона должно включать сведения, предусмотренные пунктом 3.1.1. части 3 статьи 4 настоящего Положения.

2.2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и (или) аукционную документацию. Изменения, вносимые в извещение о проведении аукциона, размещаются Заказчиком в единой информационной системе в сроки, предусмотренные частью 11 статьи 4 Закона о закупках. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного положением о закупке для данного способа закупки.

2.3. Заказчик вправе отменить проведение аукциона по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Решение об отмене конкурентной закупки размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

2.4. Об изменении условий аукциона или отказе от проведения аукциона Заказчик извещает участников аукциона, подавших заявки, путем направления уведомления по электронной почте.

3. Аукционная документация

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Аукционная документация помимо сведений, содержащихся в извещении, должна содержать условия, требования, документы, порядок проведения аукциона, в том числе:

3.1. Требования к предмету закупке и участникам аукциона:

1) сведения, предусмотренные пунктом 3.1.2. части 3 статьи 4 настоящего Положения;

2) требования в отношении закупаемого товара, работы и услуги в соответствии со статьей 9 настоящего Положения;

3) требования к участникам аукциона в соответствии со статьей 12 настоящего Положения и порядку подтверждения соответствия этим требованиям.

3.2. Порядок проведения аукциона:

1) права и обязанности Заказчика и участников аукциона, в том числе право Заказчика проверять соответствие представленных участником аукциона сведений действительности, включая направление запросов в государственные органы или лицам, указанным в заявке;

2) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;

3) порядок и сроки запроса разъяснений положений аукционной документации и представления таких разъяснений;

4) срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект договора либо совершить иные действия, предусмотренные аукционной документацией, для его подписания;

5) иные требования, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

3.3. Заказчик обеспечивает размещение аукционной документации в единой информационной системе одновременно с размещением извещения о проведении аукциона.

3.4. Любой участник процедуры закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации. Срок, в течение которого допускается направление запроса о предоставлении разъяснений положений аукционной документации, и срок для представления разъяснений положений аукционной документации определяется в соответствии с аукционной документацией.

3.5. В течение 3 (трёх) дней со дня предоставления разъяснения положений аукционной документации по запросу участника процедуры закупки такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком в единой информационной системе. Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее суть.

3.6. В течение 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении изменений в аукционную документацию такие изменения размещаются в единой информационной системе.

3.7. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей.

3.7.1. Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать:

1) согласие участника аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных аукционной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения аукциона;

2) описание функциональных характеристик (потребительских свойств) продукции, ее количественных и качественных характеристик;

3) указание на зарегистрированные товарные знаки и (или) знаки обслуживания товара, патенты, полезные модели или промышленные образцы, которым будет соответствовать продукция;

4) указание производителя и страны происхождения товара (в случае если осуществляется закупка товара);

5) описание комплектации товара (в случае если осуществляется закупка товара);

6) описание выполняемых работ или оказываемых услуг, в том числе состав работ или услуг и последовательность их выполнения, технология выполнения работ или услуг, сроки выполнения работ или услуг (в случае если осуществляется закупка работ, услуг);

7) указание количества товаров, объема работ, услуг, иных объектов прав или порядка его определения;

Первая часть заявки на участие в аукционе, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор.

3.7.2. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника аукциона, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

2) если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнение договора требует каких-либо специальных разрешений (лицензий, аккредитаций, допусков, членства в саморегулируемых общественных организациях и т.д.) - копии соответствующих подтверждающих документов.

3) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям к участникам аукциона, установленным Заказчиком в аукционной документации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Положения, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2-7 части 2 статьи 12 настоящего Положения

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника аукциона заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой, либо информация о том, что данная сделка для такого участника аукциона не является крупной, или письмо о том, что организация не попадает под действие такого требования закона;

4. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

5. Заключение договора по результатам аукциона

5.1. Договор по результатам аукциона заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника аукциона, Заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному Заказчиком, участник аукциона составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению о проведении аукциона, аукционной документации и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется Заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику аукциона доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

5.2. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола аукциона, предусмотренного частью 14 статьи 3.2 Закона о закупках.

Договор по результатам аукциона заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, извещением о проведении аукциона, аукционной документацией и заявкой участника аукциона, с которым заключается договор.

5.3. В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора Заказчик вправе:

1) заключить договор с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер (который сделал предпоследнее предложение о цене договора), с согласия этого участника;

2) провести повторный аукцион или закупку иным конкурентным способом;

3) отказаться от проведения закупки.

6. Последствия признания аукциона несостоявшимся

6.1. Признание аукциона несостоявшимся осуществляется в соответствии со статьей 15 настоящего Положения. В случае признания аукциона несостоявшимся Заказчик вправе осуществить действия, предусмотренные статьей 15 настоящего Положения.