Приложение N 1. План по формированию здорового образа жизни в РС (Я)

Приложение N 1
к приказу МЗ РС (Я)
От 05.10.2016 N 01-07/2177

План
по формированию здорового образа жизни в РС (Я)

Основная цель - снижение факторов риска, повышение мотивации к сохранению своего здоровья у населения Задачи:

- повышение уровня знаний у населения о ведении здорового образа жизни;

- популяризация здорового образа жизни с проведением массовых дней здоровья;

- внедрение здоровье сберегающих и здоровье сохраняющих технологий и мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья;

- проведение широкой рекламы в СМИ основ здорового образа жизни;

- разработка эффективных методик обучения в образовательных учреждениях и медицинских учреждениях по формированию ЗОЖ и профилактики заболеваний;

- мониторирование факторов риска и оценка качества. Количественные и качественные цели:

- рост числа людей, приверженных к здоровому образу жизни;

- рост числа людей, придерживающихся сбалансированного и здорового питания;

- увеличение числа людей, отказавшихся от вредных привычек;

- рост числа людей, увеличивших свою физическую активность. В основу достижения плановых целей положены следующие принципы:

- комплексность решения поставленных задач

- концентрация на приоритетах

- своевременное выполнение поставленных задач

- взаимодействие органов исполнительной власти, институтов гражданского общества по вопросам формирования ЗОЖ, профилактики заболеваний.

- координация действий центров здоровья, отделений и кабинетов медицинской профилактики.

1. План мероприятий по п. 2а Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"

Содержание поручения: Обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака.

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1. Комплексные меры по ограничению потребления табака
	Цель-снижение уровня распространенности курения у населения Республики Саха (Якутия) Целевые индикаторы: Доля населения, получившего информацию о вреде активного курения от средств массовой информации. Доля курящих, выразивших желание отказаться от курения. Доля курящих, которым медицинские работники предлагали помощь в отказе от курения. Доли курящих, отказавшихся от курения менее чем 12 месяцев. Доля курящих, успешно оказавшихся от курения более 12 месяцев.
Перечень основных мероприятий:
1.1.	Повышение информированности населения о вреде активного и пассивного курения табака, о способах его преодоления и формирование в общественном сознании установок о неприемлемости потребления табака в обществе.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) ГБУ РС (Я) "РЦМП"
1.2.	Подготовка кадров для обеспечения помощи в профилактике и прекращении курения среди населения.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) ГБУ РС (Я) "РЦМП"
1.3	Изготовление и размещение в средствах массовой информации информационных материалов, социальной рекламы о вреде курения табака и способах его преодоления.	В течение года	Медицинские организации РС (Я), отделения/кабинеты мед. профилактики, ГБУ РС (Я) "РЦМП"
1.5.	Создание и размещение и информационно-просветительских материалов для помещений (плакатов) антитабачного содержания в медицинских организациях	В течение года	Медицинские организации РС (Я), отделения/кабинеты мед. профилактики. ГБУ РС (Я) "РЦМП"
1.6.	Изготовление и тиражирование печатных информационно-образовательных продуктов (буклеты, брошюры, памятки) для населения антитабачного содержания.	В течение года	Медицинские организации РС (Я), отделения/кабинеты мед. профилактики, ГБУ РС (Я) "РЦМП"
1.7.	Проведение образовательных, информационных кампаний, направленных на формирование здорового образа жизни, в частности на профилактику и прекращение курения табака в трудовых коллективах, образовательных учреждениях.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, ГБУ РС (Я) "РЦМП"
1.8.	Разработка методических материалов для врачей по оказанию помощи в преодолении курения.	В течение года	ГБУ РС (Я) "РЦМП"
1.9.	Проведение акций, ярмарок здоровья, дни открытых дверей, десантов здоровья, автобусов здоровья, посвященных Всемирному дню отказа от курения, Международному дню против табака.	В течение года Май, ноябрь	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, ГБУ РС (Я) "РЦМП"
1.10.	Формирование у населения наркологическую грамотность за счет информирования обо всех возможных негативных медицинских и социальных последствиях потребления табака.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, ГБУ РС (Я) "РЦМП"
2. Снижение распространенности факторов риска, связанных с питанием
Цель - снижение распространенности факторов риска, связанных с питанием у населения Республики Саха (Якутия). Целевые индикаторы: - Доля врачей, обладающих достаточными знаниями об алиментарно-зависимых факторах риска. - Доля населения, информированная об алиментарно-зависимых факторах риска. - Количество вновь выявленных пациентов с избыточной массой тела и ожирением в центрах здоровья. - Снижение распространенности поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний, связанных с нерациональным питанием. - Снижение распространенности ожирения, гиперхолестеринемии.
Перечень основных мероприятий:
2.1.	Повышение информированности населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска, о продуктах здорового питания.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики,
2.2.	Подготовка кадров для обеспечения помощи в профилактике факторов риска, связанных с питанием.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики,
2.3.	Составление и проведение опроса населения оценивающих потребности, информированности населения о привычках питания.	В течение года	Главный внештатный диетолог МЗ РС (Я) Медицинские организации РС (Я)
2.4.	Изготовление информационных материалов (телевизионных программ, в том числе в формате ток-шоу, аудио- и видеосюжетов и видеороликов) по вопросам здорового питания.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики,
2.5.	Издание и распространение памяток, буклетов, флаеров по различным аспектам диетологической коррекции факторов риска.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики
2.6.	Внедрение Школ здоровья для лиц с избыточной массой тела, ожирением и гиперхолестеринемией в первичном звене здравоохранения.	В течение года	Медицинские организации РС (Я), отделения/кабинеты мед. профилактики
2.7.	Внедрение современных медицинских технологий профилактики избыточной массы тела и ожирения.	В течение года	Медицинские организации РС (Я), отделения/кабинеты мед. профилактики
2.8.	Проведение конференций, совещаний, круглых столов по проблемам профилактики алиментарно-зависимых факторов риска.	В течение года	МЗ РС (Я), главный внештатный диетолог МЗ РС (Я), медицинские организации РС (Я), отделения/кабинеты мед. профилактики, ГБУ РС (Я) "РЦМП"
2.9.	Проведение информационных кампаний и массовых акций по приобщению населения к рациональному питанию: - снижение потребления населением соли; - повышение потребления населением фруктов и овощей; - создание у населения, в том числе у детей и подростков, культуры рационального питания, способствующей сохранению нормальной массы тела, нормального уровня артериального давления, а также нормальной концентрации в крови холестерина и глюкозы.	В течение года	Главный внештатный диетолог МЗ РС (Я), медицинские организации РС (Я), отделения/кабинеты мед. профилактики
2.10.	Анализ и оценка результатов эпидемиологического исследования по разделу питание (исходные данные по информированности, потребности, привычкам питания населения).	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, ГБУ РС (Я) "РЦМП"
3. Снижение потребления алкоголя
Цель - снижение потребления алкоголя среди населения Республики Саха (Якутия). Целевые индикаторы подпрограммы: - Увеличение охвата профилактическими мероприятиями всего населения по снижению употребления алкоголя
Перечень основных мероприятий:
3.1.	Улучшение диагностики и лечения алкоголизма и их доступности для населения.	В течение года	ГБУ РС (Я) "ЯРНД", ГБУ РС (Я) "РЦМП"
3.2.	Подготовка, повышение квалификации кадров и обеспечение врачами психиатрами - наркологами.	В течение года	МЗ РС (Я), ГБУ РС (Я) "ЯРНД"
3.3.	Пропаганда здорового образа жизни, освещение взаимодействия государственной и негосударственной форм оказания профилактической и лечебной помощи в средствах массовой информации.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, ГБУ РС (Я) "ЯРНД"
3.4.	Участие в международных, российских, республиканских семинарах, мероприятиях по проблемам трезвого, здорового образа жизни.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, ГБУ РС (Я) "ЯРНД"
3.5.	Создание и размещение рекламной продукции и иных видов рекламно-информационных материалов о здоровом образе жизни.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, ГБУ РС (Я) "ЯРНД", ГБУ РС (Я) "РЦМП"
3.6.	Проведение психолого-педагогической работы в школах с детьми, подверженными вредным привычкам	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, ГБУ РС (Я) "ЯРНД"
3.7.	Изготовление печатных информационно-образовательных продуктов (буклеты, брошюры, памятки) для населения.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, ГБУ РС (Я) "ЯРНД", ГБУ РС (Я) "РЦМП"
3.8.	Проведение акций, ярмарок здоровья, дни открытых дверей, десантов здоровья, автобусов здоровья, посвященных Дню трезвости в РС (Я).	В течение года сентябрь	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, ГБУ РС (Я) "ЯРНД", ГБУ РС (Я) "РЦМП"
3.9.	Проведение республиканского Форума "Трезвая Арктика"	В течение года	МЗ РС (Я), ГБУ РС (Я) "РЦМП", ГБУ РС (Я) ЯРНД"
3.10.	Формирование у населения наркологическую грамотность за счет информирования обо всех возможных негативных медицинских и социальных последствиях алкоголя.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, ГБУ РС (Я) "ЯРНД", ГБУ РС (Я) "РЦМП"
3.11	Развитие волонтерского движения в образовательных учреждениях в республике, направленного на профилактику злоупотребления алкогольной продукции.	В течение года	МЗ РС (Я), Министерство образования РС (Я), Министерство по делам семьи и молодежи РС (Я)
4. Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков
Цель - сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, снижения уровня распространенности вредных привычек, формирования навыков здорового образа жизни. Целевые индикаторы: - Улучшение показателей здоровья детей и подростков. - Повышение информированности детей и их родителей о вредных привычках и ведения здорового образа жизни. - Рационализация питания школьников.
Перечень основных мероприятий:
4.1.	Повышение информированности детей и подростков, о вреде активного и пассивного курения табака, о способах его преодоления и формирования в общественном сознании установок о неприемлемости потребления табака в обществе; о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска и доступности продуктов здорового и диетического питания; о необходимости увеличения физической активности через центры здоровья, кабинет и отделения профилактики.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, Центры здоровья, ГБУ РС (Я) "РЦМП"
4.2.	Внедрение программ борьбы с вредными привычками, а также рационализации питания и пропаганды здорового образа жизни среди детей и подростков.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, Центры здоровья, ГБУ РС (Я) "РЦМП"
4.3.	Совершенствование системы подготовки кадров (родители, медицинские и социальные работники, педагоги, психологи) для обеспечения помощи в профилактике и отказе от вредных привычек, а также формирования навыков рационального питания среди детей и подростков.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, Центры здоровья, ГБУ РС (Я) "РЦМП"
4.4.	Внедрение цикла учебных дисциплин о системе знаний о здоровье человека и здоровом образе жизни, мотивации на сохранение своего здоровья и здоровья окружающих людей.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, Центры здоровья, ГБУ РС (Я) "РЦМП"
4.5.	Обеспечение научно-обоснованной программы качественного и рационального питания школьников, разработка программы "Здоровое питание в школе" с участием заинтересованных министерств и ведомств.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, Центры здоровья, ГБУ РС (Я) "РЦМП"
4.6.	Внедрение антистрессовой программы, направленной на повышение степени устойчивости при стрессовых ситуациях среди учеников, семьи и педагогов.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, Центры здоровья, ГБУ РС (Я) "РЦМП"
4.7.	Проведение культурно-массовых, спортивных мероприятий, фестивалей, конкурсов, акций среди детей и молодежи по профилактике злоупотребления алкоголем и табакокурения на формирование здорового образа жизни в общеобразовательных учреждениях республики.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, Центры здоровья, ГБУ РС (Я) "РЦМП", общеобразовательные учреждения.
4.8.	Организация и проведение профилактических лекций, тренингов, бесед, направленных на отказ от психоактивных веществ, употребления алкоголя и табака.	В течение года	Медицинские организации РС (Я) отделения/кабинеты мед. профилактики, Центры здоровья, ГБУ РС (Я) "РЦМП", общеобразовательные учреждения.
4.9.	Развитие волонтерского движения в образовательных учреждениях в республике, направленного на формирование ЗОЖ.		МЗ РС (Я), Министерство образования РС (Я), Министерство по делам семьи и молодежи РС (Я)

2. Мероприятия по формированию здорового образа жизни в арктических и северных районах Республики Саха (Якутия)

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные
1.	Оказание методической помощи и контроль за деятельностью кабинетов отказа от курения в следующих центральных районных больницах: - ГБУ РС (Я) "Булунская ЦРБ" - ГБУ РС (Я) "Оймяконская ЦРБ" - ГБУ РС (Я) "Верхоянская ЦРБ"	Ежегодно	МЗ РС (Я), РЦМП, Главные врачи ЦРБ
2.	Организация выездной работы центров здоровья в Арктические районы и северные районы	Ежеквартально	МЗ РС (Я), РЦМП, Центры здоровья
3.	Организация Десанта здоровья в районы республики	В течение года	МЗ РС (Я), РЦМП, центры здоровья, ЯРНД, Центр СПИД, медицинские организации
4.	Организация мероприятий в арктических и северных районах по следующим датам: Национальный День здоровья. Всемирный День здоровья, Всемирный День без табака, Всемирный День отказа от курения, День оздоровительного бега и ходьбы, Всемирный день борьбы с туберкулезом, Всемирный день психического здоровья, Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, Всемирный день борьбы со СПИД, Всемирный день грудного вскармливания, Всемирный день почек, День трезвости в РС (Я), Всемирный день сердца. Всемирный день против инсульта.	По плану МЗ РС (Я)	Медицинские организации РС (Я)
5.	Организация массовых оздоровительных акций в сельских населенных пунктах, посвященных ЗОЖ и профилактике заболеваний	В течение года	Медицинские организации РС (Я)
6.	Мониторирование факторов риска НИЗ среди населения арктических и северных районов	В течение года	Отделения, кабинеты медицинской профилактики
7.	Изготовление и тиражирование буклетов, памяток по здоровому образу жизни, профилактике заболеваний для арктических и северных районов	В течение года	МЗ РС (Я), РЦМП. ЯРНД, Центр СПИД
8.	Проведение Форума "Трезвая Арктика"	Ежегодно	МЗ РС (Я), РЦМП, ЯРНД

3. Организация и осуществление профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях

1.	Внедрение 'Порядка Организация и осуществление профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях (приказ МЗ РФ от 30.09.2015 N 683н)	В течение года	Медицинские организации
2.	Проведение мероприятий по гигиеническому просвещению, информационно-коммуникационных мероприятий по ведению ЗОЖ	В течение года	Медицинские организации
3.	Оснащение кабинетов/отделений медицинской профилактики согласно стандарта оснащения кабинета/отделения медицинской профилактики		Медицинские организации
4.	Участие кабинетов/отделений медицинской профилактики при проведении 1 этапа диспансеризации взрослого населения: участие в информировании населения, проведение разъяснительной работы и мотивирование граждан к прохождению диспансеризации, проведение инструктажа граждан о порядке проведения диспансеризации, последовательности проведения - выполнение доврачебных медицинских исследовании (опрос, анкетирование), антропометрия, расчет индекса массы тела, измерение АД, определение уровня холестерина, глюкозы в крови, измерение бесконтактным методом внутриглазного давления, определение факторов риска ХНИЗ на основании диагностических критериев, совместно с врачом терапевтом формирование комплекта документов, по результатам исследований, направление на осмотры врачам специалистам, заполнение карты учета диспансеризации, проведение индивидуального профилактического консультирования или группового консультирования (школы здоровья) по направлению врача терапевта для граждан, отнесенных ко II и III группам здоровья, в рамках II этапа диспансеризации	По плану диспансеризации	Медицинские организации
5.	Проведение диспансерного наблюдения врачом (фельдшером) кабинета/отделения медицинской профилактики за гражданами, отнесенными по результатам диспансеризации (профилактического медицинского осмотра) ко II группе, и имеющими высокий или очень высокий суммарный сердечно-сосудистый риск, и граждан с III группой здоровья, имеющих ХНИЗ, в части только контроля за факторами риска и их коррекции.	По плану диспансеризации	Медицинские организации
6.	Внедрение и организация диспансерного наблюдения через кабинет отделение медицинской профилактики: ведение учета граждан, находящихся под диспансерным наблюдением у врачей терапевтов, информирование гражданина о порядке, объеме и периодичности диспансерного наблюдения	По плану диспансеризации	Медицинские организации
7.	Организация работы по профилактике и отказу от курения на обслуживаемой территории	Постоянно	Медицинские организации
8.	Мониторирование факторов риска ХНИЗ на обслуживаемой территории, прогноз заболеваемости и смертности по шкале SCORE	В течение года	Медицинские организации
9.	Дальнейшая организация и работа Школ здоровья в МО РС (Я): - артериальной гипертонии - сахарного диабета - бронхолегочных заболеваний - профилактики инсульта - Школа ИБС и др.	Постоянно	Медицинские организации
10.	Изготовление и тиражирование буклетов, памяток по здоровому образу жизни, профилактике заболеваний.	В течение года	Медицинские организации
11.	Проведение социологических опросов среди населения	В течение года	Медицинские организации, РЦМП
12.	Проведение Всероссийской информационно-пропагандистской акции "Волна здоровья" в Республике Саха (Якутия) с участием ведущих специалистов РФ	Ежегодно	МЗ РС (Я), РЦМП, медицинские организации
13.	Проведение оздоровительной акции "Жить в долголетии" для лиц старшего и преклонного возраста	Ежегодно	МЗ РС (Я), ООО "Ленатурфлот", РЦМП, медицинские организации
14.	Оказание практической и методической помощи центральным районным больницам по организации медицинской профилактики	Постоянно	РЦМП
15.	Работа по профилактическим проектам среди населения РС (Я): - "Россия: мы должны жить долго", - "Здоровое сердце", - "Россия без табака", - "Брось курить и выиграй!"	В течение года	Медицинские организации, РЦМП
16.	Взаимодействие с ГНИЦ профилактической медицины (г. Москва) по вопросам организации и проведения медико-профилактической работы, работа в Профильной комиссии	В течение года	МЗ РС (Я), РЦМП
17.	Сотрудничество по вопросам ЗОЖ с общественными и молодежными организациями, фондами (общество "Знание" "Красный крест", фонд ЗОЖ, женсоветы и др.), волонтерами	В течение года	Медицинские организации РЦМП
18.	Обмен опытом с центрами медицинской профилактики других регионов РФ.	В течение года	РЦМП
19.	Координация работы Межрайонных центров здоровья, выполнение государственного задания в рамках ТП ОМС	В течение года	МЗ РС (Я), РЦМП, центры здоровья
20.	Дальнейшая организация деятельности центров здоровья в РС (Я)	В течение года	МЗ РС (Я), РЦМП
21.	Участие во Всероссийских конкурсах по здоровому образу жизни и профилактике заболеваний, по деятельности центров здоровья	В течение года	Медицинские организации, РЦМП
22.	Участие во Всероссийской Форуме Лига здоровья нации "Здоровье нации - основа процветания России"	Ежегодно	МЗ РС (Я), РЦМП, медицинские организации

4. Контрольно-аналитическая работа

1.	Составление сводного годового отчета и службы медицинской профилактики по РС (Я)	1 квартал года	РЦМП.
2.	Составление пояснительной записки по итогам работы с анализом работы центров, отделений, кабинетов медицинской профилактики улусных, республиканских и городских МО.	1 квартал года	РЦМП
3.	Сбор и составление отчета по ф. 68 "Сведения о деятельности центра здоровья"	Ежемесячно до 2 числа	РЦМП
4.	Подготовка информационно-аналитического материала для Министерства здравоохранения РС (Я), МЗ РФ, ТФОМС РС (Я) и других заинтересованных министерств и ведомств.	В течение года	Медицинские организации, РЦМП
5.	Прием и анализ стат. отчетов с отделений и кабинетов медицинской профилактики МО	Ежеквартально	РЦМП
6.	Прием и анализ стат. отчетов по ф.-68 межрайонных центров здоровья.	Ежемесячно	РЦМП