Приложение. Муниципальная программа "Поддержка сельских старост муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района на 2019 - 2023 годы" (далее Программа)

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Милославское сельское поселение
от 23.09.2019 года N 50

Муниципальная программа
"Поддержка сельских старост муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района на 2019 - 2023 годы" (далее Программа)

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка сельских старост муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района на 2019 - 2023 годы" (далее Программа)

Ответственный исполнитель	Администрация муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района.
Программно-целевые инструменты программы	Основное мероприятие "Оказание экономической поддержки сельским старостам, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района"
Цели программы	Развитие местного самоуправления в муниципальном образовании - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района.
Задачи программы	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района.
Показатели программы	1. Доля граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района. 2. Количество мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования - Показатели программы совместно с сельскими старостами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района, единиц. 4. Количество сельских старост (далее - старост) в населенных пунктах муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района назначенных в соответствии с Законом Рязанской области 16 ноября 2018 года "О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области" единиц.
Этапы и сроки реализации программы	Муниципальная программа реализуется в один этап с 2019 - 2023 годы
Ресурсное обеспечение	Источники финансирования/годы реализации программы	Всего тыс. руб.	в том числе:
			Средства федерального бюджета	Средства бюджета Рязанской области	Средства местного бюджета	Внебюджетные источники
	2019 год	5,0	0	0	5,0	0
	2020 год	10,0	0	0	10,0	0
	2021 год	10,0	0	0	10,0	0
	2022 год	10,0	0	0	10,0	0
	2023 год	10,0	0	0	10,0	0
	Всего	45,0	0	0	45,0	0
	Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района до 80 процентов. 2. Увеличение количества мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района совместно с сельскими старостами, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района, до 10 единиц.

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы в сфере развития местного самоуправления в муниципальном образовании - Милославское сельское поселение

1. В настоящее время муниципальным образованием - Милославское сельское поселение накоплен богатый опыт реализации своих полномочий, форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Среди различных форм самоорганизации населения самой массовой является старосты. Основным направлением деятельности старост является решение социально значимых для населения вопросов: благоустройство территорий, профилактика правонарушений, организация актов милосердия и благотворительности, пожарная безопасность.

Оказание содействия органам местного самоуправления в развитии старост, как формы самоорганизации населения по месту жительства для осуществления собственных инициатив в решении вопросов местного значения является одним из основных направлений деятельности администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение.

Старосты являются составной частью системы местного самоуправления и в пределах своих полномочий осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Основными проблемами, сдерживающими развитие старост, являются:

- низкий уровень активности гражданского общества в решении проблем благоустройства территорий;

- недостаточная информированность населения о работе старост.

Без достаточного финансирования полномочий по развитию эффективного решения вопросов развития старост реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только программный подход позволит решить задачи по комплексному решению проблем поддержки и развития старост в соответствии с социально-экономическими задачами развития муниципального образования - Милославское сельское поселение

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

2. Цели и задачи муниципальной программы, прогноз развития сферы развития местного самоуправления в муниципальном образовании - Милославское сельское поселение, прогноз конечных результатов муниципальной программы

Цель муниципальной программы - Милославское сельское поселение "Поддержка и развитие сельских старост муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района на 2019 - 2023 годы" - развитие местного самоуправления в муниципальном образовании - Милославское сельское поселение.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Милославское сельское поселение.

По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:

1. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования - Милославское сельское поселение, до 80 процентов.

2. Увеличение количества мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования - Милославское сельское поселение совместно с сельскими старостами, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования - Милославское сельское поселение, до 10 единиц.

4. Увеличение количества старост до 5 единиц.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в один этап с 2019 по 2023 год.

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Рязанской области, бюджета муниципального образования - Милославское сельское поселение и иных источников на реализацию муниципальной программы.

Наименование ресурсов	Единица измерения	Всего	Потребность в ресурсах
			в том числе по годам
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Финансовые ресурсы,	тыс. руб.		5,0	0	0	0	0
в том числе:
средства федерального бюджета	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
средства бюджета Рязанской области	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
средства местного бюджета	тыс. руб.		5,0	10,0	10,0	10,0	10,0
внебюджетные источники	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-

Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения (внесения изменения), о бюджете муниципального образования - Милославское сельское поселение на очередной год и плановый период.

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Основной исполнитель/ субъект бюджетного планирования	срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы
			начала реализации	окончания реализации
1	Основное мероприятие "Оказание экономической поддержки сельским старостам, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования - Милославское сельское поселение"	Администрация муниципального образования - Милославское сельское поселение,	2019 год	2023 год	Укрепление доверия граждан к органам исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципального образования - Милославское сельское поселение, и сельским старостам (старосты)	Снижение эффективности сотрудничества старост с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципального образования - Милославское сельское поселение	Показатели раздела 7 муниципальной программы

6. Основные мероприятия муниципальной программы

N п/п	Наименование задачи муниципальной программы	Наименование основного мероприятия	Краткое описание мероприятия	Наименование показателя, характеризующего выполнение задачи	Расходы (тыс. руб.) по годам
					2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	Всего
1.	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Милославское сельское поселение	Основное мероприятие "Оказание экономической поддержки сельским старостам, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования Милославское сельское поселение"	1. Проведение конкурсов сельских старост, и иных форм местного самоуправления; реализация социально значимых проектов, направленных на развитие гражданского общества; оказание консультационной и методической поддержки старост администрацией муниципального образования - Милославское сельское поселение совместно с старостами и планируется проведение мероприятий: в 2019 году - 1; в 2020 году - 2; в 2021 году - 2; в 2022 году - 3; в 2023 году - 3.	Показатели раздела 7 муниципальной программы	Средства местного бюджета
					2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	12,5
					Средства бюджета Рязанской области
					-	-	-	-	-	-
					Средства федерального бюджета
					-	-	-	-	-	-
			2. Поощрение сельских старост (1 раз в квартал)		Средства местного бюджета
					2,5	7,5	7,5	7,5	7,5	32,5
					Средства бюджета Рязанской области
					-	-	-	-	-	-
					Средства федерального бюджета
					-	-	-	-		-
					Всего
					5,0	10,0	10,0	10,0	10,0	45,0

7. Перечень показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Значение показателей
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	На момент завершения реализации программы
Основное мероприятие "Оказание экономической поддержки территориальным общественным самоуправлениям и старостам, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования - Милославское сельское поселение"
1	Доля граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования - Милославское сельское поселение	процент	30%	50%	60%	70%	80%	90%
2	Количество мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования - Милославское сельское поселение совместно с сельскими старостами	единиц	1	2	3	3	3	3
	Количество сельских старост (далее - старост) в населенных пунктах муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района назначенных в соответствии с Законом Рязанской области 16 ноября 2018 года "О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области"	единиц	5	5	5	5	5	5

Обоснование состава показателей результативности и эффективности муниципальной программы

Сформированный перечень показателей результативности и эффективности муниципальной программы позволяет оценить степень достижения цели и решения задач муниципальной программы, а также характеризует эффективность реализуемых мер в сфере развития местного самоуправления в муниципальном образовании - Милославское сельское поселение в рамках муниципальной программы.

Перечень показателей муниципальной программы определен на основе следующих принципов:

- охват наиболее значимых мероприятий муниципальной программы;

- наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации муниципальной программы;

- применение общепринятых определений и единиц измерения;

- наличие источников информации.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на развитие сферы развития местного самоуправления в муниципальном образовании - Милославское сельское поселение.

Показатели "Доля граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования - Милославское сельское поселение характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на создание условий для развития местного самоуправления в муниципальном образовании - Милославское сельское поселение.

Показатели "Количество мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования - Милославское сельское поселение совместно с сельскими старостами" характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Милославское сельское поселение.

8. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения

Координацию деятельности по исполнению программы осуществляет администрация муниципального образования - Милославское сельское поселение.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования - Милославское сельское поселение осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Администрация муниципального образования - Милославское сельское поселение с учетом реализации программных мероприятий исполнителями и выделяемых на реализацию программы финансовых средств на очередной финансовый год уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации программы.

Управление реализацией программы осуществляется сектором по работе с территориями администрации муниципального образования Милославского района.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация муниципального образования - Милославское сельское поселение.