27 июня 2016 г., 28 июля 2017 г., 13 ноября 2018 г.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности.
Пункт 2 изменен с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Шмидта И.В.
Временно исполняющий |
И.В. Шмидт |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
(утв. приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 18 сентября 2014 г. N 437)
27 июня 2016 г., 28 июля 2017 г., 13 ноября 2018 г.
I. Общие положения
Административный регламент предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения (далее - центр занятости населения), осуществляющих предоставление государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1. Основные понятия, используемые в Административном регламенте
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
Административная процедура - закрепленный в правовом акте порядок последовательного совершения юридически значимых действий ее участников, направленный на реализацию субъективных прав, исполнение юридических обязанностей.
Пункт 2 изменен с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
2. Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги
Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане).
Интересы заявителей при взаимодействии с министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) и центрами занятости населения по вопросам информирования о государственной услуге и порядке ее предоставления могут представлять иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, полномочиями выступать от их имени (далее - представители)
Пункт 3 изменен с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется должностными лицами министерства и работниками центров занятости населения при личном обращении безработных граждан, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая средства автоинформирования, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), а также через государственное автономное учреждение Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - МФЦ). Адреса Единого портала и МФЦ в сети Интернет соответственно www.gosuslugi.ru и www.mfc-nso.ru.
Информация о предоставлении государственной услуги на Едином портале.
На Едином портале размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается: на информационных стендах (вывесках) в помещениях центров занятости населения в государственной информационной системе "Интерактивный портал службы занятости населения Новосибирской области в сети Интернет - http://www.nszn.nso.ru.; на сайтах министерства и центров занятости населения; в средствах массовой информации, в МФЦ.
Министерство расположено по адресу: Серебренниковская ул., д. 6, г. Новосибирск, 630007.
График работы:
Понедельник 9.00 - 18.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 17.00
Время перерыва для отдыха и питания: 13.00 - 13.48.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны:
(383) 223-09-94 - приемная министерства;
(383) 222-72-50 - заместитель министра.
Адрес электронной почты: uszn@nso.ru.
Адрес официального сайта министерства в сети Интернет: www.mtsr.nso.ru.
Информация о местах нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты центров занятости населения размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет - http://www.mtsr.nso.ru, филиалов МФЦ размещается на официальном сайте МФЦ в сети Интернет - http://www.mfc-nso.ru.
Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных интернет-сайтах, адресах электронной почты центров занятости населения и МФЦ размещаются на информационных стендах в центрах занятости населения, МФЦ.
График (режим) работы центров занятости населения по предоставлению государственной услуги:
Понедельник 9.00 - 18.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 12.00 - 20.00
Пятница 9.00 - 17.00.
График (режим) работы центров занятости населения может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей.
Время перерыва для отдыха и питания устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка центров занятости населения.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и центров занятости населения, размещаются при входе в министерство и центры занятости населения.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги проводится в следующих формах: устно (лично или по телефону), а также в письменной (в т. ч. электронной) форме.
При информировании по вопросам предоставления государственной услуги в устной форме должностное лицо (работник), осуществляющий информирование, подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме дает ответ на поставленные вопросы. При информировании по телефону ответ на телефонный звонок содержит информацию о фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица (работника), принявшего телефонный звонок.
Ответ на устное обращение в ходе приема, проводимого должностным лицом (работником), с согласия гражданина дается устно. Ответ на обращение, поступившее в электронной форме, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, ответ на обращение, поступившее в письменной форме, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
Государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности.
5. Наименование государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется центрами занятости населения.
В случае выбора безработным гражданином профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования, за получением заключения о результатах медицинского освидетельствования он обращается в медицинскую организацию.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Приказом Министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 27 июня 2016 г. N 331 в пункт 6 настоящего Административного регламента внесены изменения
6. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении гражданину государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - заключение о предоставлении государственной услуги), оформленного в соответствии с приложением N 4 к Административному регламенту.
7. Срок предоставления государственной услуги
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, оказания финансовой поддержки, а также на время, в течение которого безработный гражданин получает государственную услугу по профессиональной ориентации и проходит медицинское освидетельствование - 60 минут.
Пункт 8 изменен с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I));
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1);
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3451; 2011, N 31, ст. 4701);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 04.06.2014);
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "Об образовании в Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 04.06.2014);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 N 15, ст. 2003, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства РФ, 17.09.2012 N 38, ст. 5103);
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.09.1996 N 1 "Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 10, 1996; "Российские вести", N 230, 05.12.1996);
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2000 N 3/1 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 11, 13.03.2000);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (Официальный сайт Минздравсоцразвития России по адресу: http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/orders/1162);
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2012 N 10н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по адресу: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/insurance/0.);
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.11.2012 N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (Российская газета, 30.01.2013 N 18);
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.08.2013 N 380н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" (Российская газета, 13.11.2013 N 255);
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.07.2013 N 513 "Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение" ("Российская газета", N 184, 21.08.2013);
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.12.2013 N 773н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" ("Российская газета", N 71, 28.03.2014);
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.02.2015 N 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.04.2015);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.04.2014 N 262н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности" ("Российская газета", N 145, 02.07.2014);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2015 N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 5, 01.02.2016);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.06.2017 N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2017);
постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Советская Сибирь", N 213, 02.11.2010);
постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2012 N 367-п "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Советская Сибирь", N 142, 07.08.2012).
Абзац утратил силу с 28 июля 2017 г. - Приказ Министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 28 июля 2017 г. N 375
Приказом Минтруда Новосибирской области от 26.08.2013 N 447 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.nso.ru, 03.09.2013);
Приказом Минтруда Новосибирской области от 31.01.2014 N 40 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" (Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.nso.ru, 31.01.2014).
Пункт 9 изменен с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Документами, необходимыми для получения безработным гражданином государственной услуги, являются:
заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) в соответствии с приложением N 2 к Административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в центре занятости населения или в МФЦ, а также с использованием почтовой связи, средств факсимильной связи или в электронной форме на официальном сайте министерства, Едином портале),
или
согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - предложение о предоставлении государственной услуги), выданное центром занятости населения, оформленное в соответствии с приложением N 3 к Административному регламенту.
В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина; дата обращения.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В предложении о предоставлении государственной услуги содержится:
наименование центра занятости населения;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника центра занятости населения, выдавшего предложение о предоставлении государственной услуги;
согласие (несогласие) безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи предложения.
Безработному гражданину обеспечивается возможность указания сведений о согласии или несогласии на обработку и передачу организации, осуществляющей образовательную деятельность, его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Решение о предоставлении государственной услуги принимается при личном обращении и предъявлении безработным гражданином следующих документов:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
2) индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов, индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида которых была разработана в период с 01.10.2008 по 31.12.2015).
Если для получения государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его представителя на обработку персональных данных указанного лица.
В случае обращения представителя заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия.
Пункт 10 изменен с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций и которые получатель вправе представить
При отсутствии в центре занятости населения выписки из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида центр занятости населения осуществляет ее запрос у федерального учреждения медико-социальной экспертизы, представляющего выписку в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в Новосибирской области в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2015 N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" и от 13.06.2017 N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм".
Граждане, относящиеся к категории инвалидов, индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида которых была разработана после 01.01.2016, вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую рекомендации по трудоустройству (доступные виды труда и трудовые действия (функции), выполнение которых затруднено) и условиям труда.
Пункт 11 изменен с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
11. Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица центра занятости населения, работника МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя центра занятости населения, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги приостанавливается на время, в течение которого безработный гражданин получает государственную услугу по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - государственная услуга по профессиональной ориентации), проходит медицинское освидетельствование.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие у безработного гражданина документов, указанных в пункте 9 Административного регламента;
2) личное письменное заявление безработного гражданина об отказе от предоставления государственной услуги.
14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
При выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации, необходимой и обязательной услугой является медицинское освидетельствование.
15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, с безработного гражданина не взимается.
Пункт 17 изменен с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Государственная услуга предоставляется в дни и часы, установленные графиком работы центра занятости населения.
Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с безработным гражданином даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при его личном обращении в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления в центр занятости населения.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
Ожидание в очереди для получения результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
При личном обращении безработного гражданина в центр занятости населения работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, производит прием и регистрацию заявления в день обращения.
При обращении безработного гражданина в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости в срок не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Регистрация заявления в электронной форме осуществляется через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа безработному гражданину в электронном виде).
Регистрация заявления, поступившего в электронной форме по информационным сетям общего пользования на адрес электронной почты центра занятости населения, осуществляется путем внесения информации в журнал учета заявлений.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приемом, регистрацией заявления, предоставленного в электронной форме, не может превышать 1 рабочего дня.
Пункт 19 изменен с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга при личном обращении, в том числе к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления государственной услуги, соответствуют условиям доступности для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются: схема размещения работников центра занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги; схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центра занятости населения. Предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагрева) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для предоставления государственной услуги обеспечиваются бланками необходимых документов, образцами их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются информационными вывесками (баннерами).
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
Помещения МФЦ, где осуществляется информирование и прием заявлений от заявителей, также должны соответствовать требованиям, предъявляемым к помещениям для предоставления государственной услуги.
Пункт 20 изменен с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
20. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Показателями доступности государственной услуги являются:
1) доступность информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) обеспечение возможности выбора заявителем способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, факсимильной связи, в форме электронного документа через Единый портал, МФЦ);
3) пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги;
4) беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
5) оборудование на территории, прилегающей к местам предоставления государственной услуги, мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов - не менее 10 процентов мест (но не менее одного места). Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства;
6) оказание сотрудниками, предоставляющими государственную услугу, инвалидам необходимой помощи, связанной с предоставлением государственной услуги, иной помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами, включая сопровождение к местам предоставления государственной услуги.
Показателем качества государственной услуги является:
1) отсутствие обоснованных жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги;
2) доля безработных граждан, получивших государственную услугу, в численности безработных, обратившихся за получением государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с работником центра занятости населения не менее 4 раз, продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 15 минут (без учета времени формирования и направления межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги).
Пункт 21 изменен с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Государственная услуга предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления.
Заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа может быть направлено через Единый портал в случае, если заявитель имеет доступ к "Личному кабинету". Направление заявления осуществляется заявителем в соответствии с инструкциями, размещенными на Едином портале.
При обращении гражданина в МФЦ обеспечивается передача заявления в центры занятости населения в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
Допускается осуществление в электронной форме административной процедуры (действия), предусмотренной подпунктом 1 пункта 22 настоящего Административного регламента.
Раздел III изменен с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
При предоставлении услуги в электронной форме заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
б) запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (запрос).
В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством Единого портала, официального сайта МФЦ.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
Центр занятости населения не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
в) формирование запроса.
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения запроса;
возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за государственными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений
заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос направляется в центр занятости населения посредством Единого портала;
г) прием и регистрация центром занятости населения запроса.
Центр занятости населения обеспечивает регистрацию запроса.
Срок регистрации запроса - 1 рабочий день.
Предоставление государственной услуги начинается с момента обращения заявителя в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги.
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом центра занятости населения, ответственного за предоставление государственной услуги.
После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале, официальном сайте обновляется до статуса "принято";
д) получение результата предоставления государственной услуги.
В качестве результата предоставления государственной услуги заявитель вправе получить на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Заявитель получает результат предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа по его выбору.
е) получение сведений о ходе выполнения запроса.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю центром занятости населения в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя.
При предоставлении информации о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о записи на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (запрос);
уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
уведомление об окончании предоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса для предоставления государственной услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного служащего министерства, МФЦ, работников МФЦ.
Пункт 22 изменен с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
22. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
1) информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
2) формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) определение по согласованию с безработным гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования;
4) выдача безработному гражданину предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации в случае его затруднения в выборе профессии (специальности);
5) приостановление оказания государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации при согласии безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;
6) направление безработного гражданина на медицинское освидетельствование при выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования;
7) приостановление оказания государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования безработного гражданина;
8) определение по согласованию с безработным гражданином иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования безработного гражданина в случае предоставления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности);
9) подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной безработным гражданином профессией (специальностью);
10) организация заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан при отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности);
11) информирование безработного гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о местоположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов;
12) оформление заключения о предоставлении государственной услуги;
13) выдача заключения о предоставлении государственной услуги;
14) оформление и выдача безработному гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
15) оказание безработному гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки;
16) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, приведена в блок-схеме (приложение N 6 к Административному регламенту).
23. Информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
Основанием для начала административной процедуры по информированию является обращение в центр занятости населения или МФЦ безработного гражданина.
Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, или работник МФЦ информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 минут.
23.1. Формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
Юридическим фактом для начала административной процедуры является личное обращение гражданина, относящегося к категории инвалидов, в центр занятости населения с документами, предусмотренными пунктом 9 Административного регламента, либо обращение гражданина, относящегося к категории инвалидов, в центр занятости населения в электронной форме.
Направление межведомственного запроса о предоставлении выписки из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, необходимой для предоставления государственной услуги гражданину, относящемуся к категории инвалидов, осуществляется в рамках межведомственного электронного информационного взаимодействия либо по защищенным каналам передачи данных, в случае если индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида не была представлена гражданином, относящимся к категории инвалидов, по собственной инициативе.
Работник центра занятости населения, ответственный за направление межведомственных запросов:
а) формирует, подписывает электронной подписью и направляет межведомственный запрос о предоставлении выписки из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (запрос должен содержать сведения, определенные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2015 N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы");
б) после поступления в центр занятости населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо по защищенным каналам передачи данных, выписки из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, необходимой для предоставления государственной услуги, гражданину, относящемуся к категории инвалидов, изготавливает их на бумажном носителе и помещает в личное дело гражданина, относящегося к категории инвалидов.
Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственного запроса о предоставлении выписки из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, необходимой для предоставления государственной услуги, гражданину, относящемуся к категории инвалидов, (в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо по защищенным каналам передачи данных).
Продолжительность административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса о предоставлении выписки из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, необходимой для предоставления государственной услуги, гражданину, относящемуся к категории инвалидов, составляет 1 рабочий день.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос, необходимый для предоставления государственной услуги, гражданину, относящемуся к категории инвалидов, определяется статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.";
24. Определение по согласованию с безработным гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования
Основанием для начала административной процедуры по определению профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, является обращение в центр занятости населения или МФЦ безработного гражданина с документами, предусмотренными пунктом 9 Административного регламента.
Абзацы 2-8 утратили силу с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
Определение по согласованию с безработным гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, осуществляется исходя из:
сведений об образовании, профессиональной квалификации безработного гражданина, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Результатом административной процедуры является определение профессии (специальности), по которой безработный гражданин будет осуществлять прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.
25. Выдача безработному гражданину предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации в случае его затруднения в выборе профессии (специальности)
Основанием для начала административной процедуры по выдаче предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации является затруднение безработного гражданина в выборе профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, выдает безработному гражданину предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации для осуществления выбора профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Безработный гражданин письменно выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) с предложением на получение государственной услуги по профессиональной ориентации.
Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 минут.
26. Приостановление оказания государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации при согласии безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации
Основанием для начала административной процедуры по приостановлению оказания государственной услуги является согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, приостанавливает оказание государственной услуги на время предоставления безработному гражданину государственной услуги по профессиональной ориентации.
Результатом административной процедуры является предоставление безработному гражданину государственной услуги по профессиональной ориентации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 60 минут.
27. Направление безработного гражданина на медицинское освидетельствование при выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования
Основанием для начала административной процедуры по направлению безработного гражданина на медицинское освидетельствование является выбор безработным гражданином профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования.
Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, направляет безработного гражданина на медицинское освидетельствование при выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.
Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину направления на прохождение медицинского освидетельствования.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 минут.
28. Приостановление оказания государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования безработного гражданина
Основанием для начала административной процедуры по приостановлению оказания государственной услуги является выдача безработному гражданину направления на медицинское освидетельствование.
Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, приостанавливает оказание государственной услуги на время прохождения безработным гражданином медицинского освидетельствования.
Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином заключения о медицинском освидетельствовании.
Продолжительность выполнения административной процедуры не должна превышать 5 рабочих дней с даты выдачи направления на медицинское освидетельствование.
29. Определение по согласованию с безработным гражданином иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования безработного гражданина в случае представления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности)
Основанием для начала административной процедуры по определению иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, является наличие медицинских противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности), содержащихся в заключении о медицинском освидетельствовании.
Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, определяет по согласованию с безработным гражданином иную профессию (специальность), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования безработного гражданина в случае предоставления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности).
Результатом административной процедуры является определение иной профессии (специальности), по которой безработный гражданин будет осуществлять прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 минут.
30. Подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной безработным гражданином профессией (специальностью)
Основанием для начала административной процедуры по подбору организации, осуществляющей образовательную деятельность, является выбор безработным гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, осуществляет подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной безработным гражданином профессией (специальностью).
Результатом административной процедуры является подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой безработный гражданин будет осуществлять прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 минут.
31. Организация заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан при отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности)
Основанием для начала административной процедуры по организации заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан является выбор безработным гражданином профессии (специальности) и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой безработный гражданин будет осуществлять прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, организует заключение договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан при отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности).
Результатом административной процедуры является заключение договора о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования безработным гражданином.
Продолжительность выполнения административной процедуры не должна превышать 20 рабочих дней.
32. Информирование безработного гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о местоположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов
Основанием для начала административной процедуры по информированию безработного гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, о местоположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, является заключение договора о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования безработным гражданином.
Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, информирует безработного гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о местоположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
Результатом административной процедуры является информирование безработного гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о местоположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.
33. Оформление заключения о предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры по оформлению заключения о предоставлении государственной услуги является заключение договора о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования безработным гражданином и информирование безработного гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, о местоположении организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо в случае затруднения безработного гражданина в выборе профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации в соответствии с приложением N 4 к Административному регламенту.
Результатом административной процедуры является оформление заключения о предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 минут.
34. Выдача заключения о предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры по выдаче заключения о предоставлении государственной услуги является оформление заключения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, выдает безработному гражданину заключение о предоставлении государственной услуги, второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги приобщается к личному делу получателя государственных услуг.
Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 минут.
35. Оформление и выдача безработному гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
Основанием для начала административной процедуры по оформлению и выдаче направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования является наличие в заключении о предоставлении государственной услуги рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования.
Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, оформляет и выдает безработному гражданину направление на обучение (далее - направление), в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, оформленное в соответствии с приложением N 5 к Административному регламенту, в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций.
Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 минут.
36. Оказание безработному гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки
Основанием для начала административной процедуры по оказанию финансовой поддержки является предоставление безработным гражданином:
заявления в произвольной форме о перечислении финансовой поддержки;
документа, подтверждающего прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в образовательной организации в другой местности, с указанием фактического периода обучения.
Административная процедура оказания безработному гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки осуществляется на основании Постановления правительства Новосибирской области от 10.04.2014 N 135-п "Об установлении порядка и размеров предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с Законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным государственными казенными учреждениями Новосибирской области центрами занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность".
Результатом административной процедуры является получение (неполучение) безработным гражданином финансовой поддержки.
Продолжительность выполнения административной процедуры не должна превышать 20 рабочих дней с даты принятия решения о выплате финансовой поддержки.
37. Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения
Основанием для начала административной процедуры по внесению результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения является завершение проведения административных процедур.
Работник центра занятости населения, предоставляющий государственную услугу, после выполнения административных процедур вносит результат выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, в котором отображается информация о предоставлении государственной услуги - дата, рекомендации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 5 минут.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
38. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение безработным гражданином услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости и бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения настоящего Административного регламента в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственных услуг и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
39. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет министерство, в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
40. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги
Работники центра занятости населения, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение, административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
Ответственность работников центра занятости населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Новосибирской области.
41. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение, обращение в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес министерства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве.
Раздел V. изменен с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работников МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или их работников
42. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, работника МФЦ.
Иные организации, привлекаемые МФЦ для осуществления функций по предоставлению государственной услуги, отсутствуют.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, МФЦ, работников МФЦ
43. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
44. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в центр занятости населения, министерство, МФЦ либо в орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ).
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица центра занятости населения подается руководителю центра занятости населения.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя центра занятости населения подается в министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Новосибирской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Новосибирской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица центра занятости населения, руководителя центра занятости населения, государственного гражданского служащего министерства, министра может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства (http://www.mtsr.nso.ru), официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, ЕПГУ (http://do.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, ЕПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
45. Жалоба должна содержать:
1) наименование центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения либо государственного гражданского служащего министерства, МФЦ, работника МФЦ.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
46. Жалоба, поступившая в центр занятости населения, министерство, МФЦ, учредителю МФЦ либо в Правительство Новосибирской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости населения, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
47. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
48. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых центром занятости населения, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
49. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
50. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица), направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица центра занятости населения, государственного гражданского служащего министерства, работника МФЦ, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2012 N 367-п (далее - Порядок), вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.
Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Порядка, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство либо Правительство Новосибирской области, МФЦ в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Порядка.
51. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Порядка, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по профессиональному
обучению и дополнительному
профессиональному образованию
безработных граждан, включая
обучение в другой местности,
утвержденному приказом
Минтруда Новосибирской области
от 18 сентября 2014 г. N 437
Сведения о местах нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты, официальных сайтов государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения
Утратило силу с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
Приказом Министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 27 июня 2016 г. N 331 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по профессиональному
обучению и дополнительному профессиональному
образованию безработных граждан, включая
обучение в другой местности, утвержденному
приказом Минтруда Новосибирской области
от 18 сентября 2014 г. N 437
(с изменениями от 27 июня 2016 г.)
Форма
Заявление о предоставлении государственной услуги
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному
образованию безработных граждан, включая обучение
в другой местности
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии)гражданина)
прошу предоставить мне государственную услугу по профессиональному
обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных
граждан, включая обучение в другой местности.
"__" ____________________ 20__ г. _________________________________
(подпись)
Приказом Министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 27 июня 2016 г. N 331 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по профессиональному
обучению и дополнительному профессиональному
образованию безработных граждан, включая
обучение в другой местности, утвержденному
приказом Минтруда Новосибирской области
от 18 сентября 2014 г. N 437
(с изменениями от 27 июня 2016 г.)
Форма
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
Предложение о предоставлении государственной услуги
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному
образованию безработных граждан, включая обучение
в другой местности
___________________________________________________________________________
(наименование государственного учреждения службы занятости населения)
предлагает гражданину _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии))
___________________________________________________________________________
получить государственную услугу по профессиональному обучению и
дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая
обучение в другой местности.
Работник государственного
учреждения службы
занятости населения _________________ ___________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ г.
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть).
"__" ________________ 20__ г. _______________________________________
(подпись гражданина)
Приказом Министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 27 июня 2016 г. N 331 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по профессиональному
обучению и дополнительному профессиональному
образованию безработных граждан, включая
обучение в другой местности, утвержденному
приказом Минтруда Новосибирской области
от 18 сентября 2014 г. N 437
(с изменениями от 27 июня 2016 г.)
Форма
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
Заключение
о предоставлении гражданину государственной услуги
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному
образованию безработных граждан, включая обучение
в другой местности
___________________________________________________________________________
(наименование государственного учреждения службы занятости населения)
предоставлена государственная услуга по профессиональному обучению и
дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая
обучение в другой местности безработному гражданину _______________________
(фамилия, имя,
___________________________________________________________________________
Отчество(последнее - при наличии))
Рекомендовано: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Работник государственного
учреждения службы занятости
населения _______________ ___________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" _______________ 20__ г.
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен(а):
"__" _____________ 20__ г. ________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина)
Приказом Министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 27 июня 2016 г. N 331 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по профессиональному
обучению и дополнительному профессиональному
образованию безработных граждан, включая
обучение в другой местности, утвержденному
приказом Минтруда Новосибирской области
от 18 сентября 2014 г. N 437
(с изменениями от 27 июня 2016 г.)
Форма
На бланке ___________________________________________________
государственного (наименование образовательной организации)
учреждения службы ___________________________________________________
занятости населения ___________________________________________________
___________________________________________________
(адрес места нахождения, проезд, номер контактного
телефона)
Направление на обучение
___________________________________________________________________________
(наименование государственного учреждения службы занятости населения)
направляет ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее -при наличии) гражданина)
на профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование
(нужное подчеркнуть)
по профессии (специальности) ______________________________________________
(наименование профессии (специальности))
___________________________________________________________________________
Срок обучения _____________________________________________________________
Работник государственного
учреждения службы занятости
населения _________________ ___________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" _______________ 20__ г.
---------------------------------------------------------------------------
линия отреза
Уведомление о зачислении на обучение
в образовательную организацию _____________________________________________
(наименование образовательной организации)
___________________________________________________________________________
В соответствии с договором о профессиональном обучении от "__" ____ 20__ г.
N ___________ гражданин(ка) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зачислен(а) на профессиональное обучение (профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное образование) по профессии (специальности)
___________________________________________________________________________
(наименование профессии (специальности))
с "__" _________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г., приказ от "__" ________
20__ г. N ________
____________________________________________________ _________ ____________
(должность руководителя образовательной организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "__" _______ 20__ г.
(при наличии
печати)
Приложение 6 изменено с 13 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по профессиональному
обучению и дополнительному
профессиональному образованию
безработных граждан, включая
обучение в другой местности,
утвержденному приказом
Минтруда Новосибирской области
от 18 сентября 2014 г. N 437
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
13 ноября 2018 г.
Основанием для начала административных процедур является личное обращение в центр занятости населения гражданина с документами, предусмотренными пунктом 9 Административного регламента |
Информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования |
Формирование и направление межведомственных запросов о представлении Документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги |
Определение по согласованию с безработным гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования |
|
/-------------------------------------\ |
|Выдача безработному гражданину|
|предложения о предоставлении| /-----------------------------\
|государственной услуги по организации| |Направление безработного|
|профессиональной ориентации граждан в| |гражданина на медицинское|
|целях выбора сферы деятельности| |освидетельствование при|
|(профессии), трудоустройства,| |выборе безработным|
|прохождения профессионального| |гражданином профессии|
|обучения и получения дополнительного| |(специальности), требующей|
|профессионального образования (далее| |обязательного медицинского|
|- государственная услуга по| |освидетельствования |
|профессиональной ориентации) в случае| \-----------------------------/
|его затруднения в выборе профессии| |
|(специальности) | |
\-------------------------------------/ |
/-------------------------------------\ /--------------------------\
|Приостановление оказания| |Приостановление оказания|
|государственной услуги на время| |государственной услуги до|
|предоставления государственной услуги| |получения результатов|
|по профессиональной ориентации при| |медицинского |
|согласии безработного гражданина с| |освидетельствования |
|предложением о предоставлении| |безработного гражданина |
|государственной услуги по| \--------------------------/
|профессиональной ориентации |
\-------------------------------------/ /-----------------------------\
| |Определение по согласованию с|
| |безработным гражданином иной|
| |профессии (специальности), по|
| |которой будет осуществляться|
| |прохождение профессионального|
| |обучения или получение|
| |дополнительного |
| |профессионального образования|
| |безработного гражданина, в|
| |случае предоставления|
| |медицинского заключения о|
| |наличии противопоказаний к|
| |осуществлению трудовой|
| |деятельности по выбранной|
| |ранее профессии|
| |(специальности) |
| \-----------------------------/
/-----------------------------------------------------------\
|Подбор организации, осуществляющей образовательную|
|деятельность, исходя из перечня образовательных|
|организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в|
|соответствии с выбранной безработным гражданином профессией|
|(специальностью) |
\-----------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------\ |
|Организация заключения договора о| |
|профессиональном обучении или дополнительном| |
|профессиональном образовании безработных граждан| |
|при отсутствии в перечне образовательных| |
|организаций, осуществляющих образовательную| |
|деятельность, сведений об образовательных| |
|программах по необходимой гражданину профессии| |
|(специальности) | |
\------------------------------------------------/ |
|
| /---------------------------------------------------\
| |Информирование безработного гражданина о содержании|
| |и сроках обучения по выбранной образовательной|
| |программе, об ожидаемых результатах освоения|
| |образовательной программы, о местоположении|
| |организации, осуществляющей образовательную|
| |деятельность, схеме проезда, номерах контактных|
| |телефонов |
| \---------------------------------------------------/
Оформление заключения о предоставлении государственной услуги |
Выдача заключения о предоставлении государственной услуги |
Оформление и выдача безработному гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования |
Оказание безработному гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки |
Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламентирована государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности.
Заявителями услуги являются безработные граждане.
За предоставлением услуги Заявитель может обратиться в центр занятости населения или МФЦ.
Услуга включает в себя подбор профессии и организации, при необходимости направление на медицинское освидетельствование, информирование Заявителя о содержании и сроках обучения, выдачу направления в образовательную организацию.
При направлении Заявителя для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, Заявителю оказывают финансовую поддержку.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Приказ Министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 18 сентября 2014 г. N 437 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности"
Текст приказа опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.nso.ru 19 сентября 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 11 ноября 2021 г. N 947
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2021 г.
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 4 марта 2020 г. N 177
Изменения вступают в силу с 5 марта 2020 г., за исключением подпункта 2, абзаца "б" подпункта 5 пункта 10 изменений, вступающих в силу с 1 июля 2020 г.
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 июня 2019 г. N 617
Изменения вступают в силу с 13 июня 2019 г.
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 ноября 2018 г. N 1229
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2018 г.
Приказ Министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 28 июля 2017 г. N 375
Приказ Министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 27 июня 2016 г. N 331