Постановление Правительства Орловской области от 12 ноября 2019 г. N 630 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 4 августа 2010 года N 290 "О единой автоматизированной информационной системе обеспечения предоставления мер социальной поддержки населению Орловской области" (документ не действует)

Постановление Правительства Орловской области от 12 ноября 2019 г. N 630
"О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 4 августа 2010 года N 290 "О единой автоматизированной информационной системе обеспечения предоставления мер социальной поддержки населению Орловской области"

В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 4 августа 2010 года N 290 "О единой автоматизированной информационной системе обеспечения предоставления мер социальной поддержки населению Орловской области" следующие изменения:

1) в пункте 2:

слова "Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области" заменить словами "Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области";

слова "Управлению информационных технологий и связи Орловской области" заменить словами "Департаменту информационных технологий Орловской области";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области Соколова В. В.";

3) в приложении:

а) абзац третий пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"Настоящее положение предназначено для органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере социальной защиты населения и организаций, осуществляющих информационный обмен с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере социальной защиты населения в целях реализации мер социальной поддержки граждан Орловской области, включающих в себя предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме.";

б) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Назначение ЕАИС СПН.

ЕАИС СПН - это совокупность технических, программных средств и информационных ресурсов, необходимых для формирования единой информационной инфраструктуры в Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, организациях социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области, и организациях, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги населению.";

в) в пункте 1.4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"внутренние АИС - автоматизированные информационные специализированные системы Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, организаций социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области, входящих в состав ЕАИС СПН;";

в абзаце четвертом и далее по тексту слова "Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области" в соответствующем падеже заменить словами "Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области" в соответствующем падеже;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"внутренние участники системы - организации социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области, имеющие право в пределах своей компетенции формировать, актуализировать и использовать информационные ресурсы ЕАИС СПН;";

г) раздел 2 "Структура ЕАИС СПН" изложить в следующей редакции:

"2. Структура ЕАИС СПН

2.1. Общие принципы построения системы.

ЕАИС СПН является территориально распределенной региональной автоматизированной информационной системой.

В ЕАИС СПН осуществляется сбор персональных данных о гражданах, имеющих право на получение установленных государством мер социальной поддержки в Орловской области, формирование и ведение баз данных внутренних и внешних АИС, содержащих персонифицированную информацию о фактически предоставленных мерах государственной социальной поддержки, объединение получаемой информации, ее хранение, ведение и предоставление пользователям, административный контроль, формирование сводных отчетов, организация информационного обмена с внешними АИС.

2.2. Состав участников системы.

В состав участников системы входят внутренние и внешние участники, пользователи системы, служба сопровождения системы.

Включение в состав новых участников или пользователей ЕАИС СПН производится оператором системы на основании обращения заявителя или инициируется самим оператором системы.

Все участники и пользователи системы, кроме заявителей, получающих информацию по разовым запросам, подлежат учету.

2.3. Функциональный состав системы.

Основой ЕАИС СПН является информационный ресурс, выполняющий:

1) персонифицированный учет граждан, имеющих право на получение социальной государственной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) учет, производство и контроль необходимых расчетов для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме;

3) учет и контроль конкретных видов услуг и помощи, предоставленных малоимущим слоям населения, малообеспеченным и многодетным семьям;

4) учет и производство необходимых расчетов для осуществления компенсационных социальных выплат.

2.4. Состав специализированных АИС:

1) АИС "Назначение и выплата пенсий и пособий" - учет и производство необходимых расчетов для осуществления социальных выплат органами социальной защиты;

2) АИС "Субсидии" - учет, производство и контроль необходимых расчетов для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3) АИС "Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг" - учет, производство и контроль необходимых расчетов для реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме;

4) АИС "Социальная помощь" - учет и контроль конкретных видов услуг и помощи, предоставленных малоимущим слоям населения;

5) АИС "Материнство и детство" - учет и контроль конкретных видов услуг и помощи, предоставленных малообеспеченным и многодетным семьям;

6) АИС "Категории и льготы" - персонифицированный учет всех категорий граждан, имеющих право на получение мер государственной социальной поддержки;

7) АИС "Межсистемный обмен" - интеграция и обеспечение взаимодействия автоматизированных систем организаций социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области, предоставляющих меры социальной поддержки населению;

8) АИС "Учет услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания" - учет и ведение электронных личных дел граждан, получающих государственные социальные услуги в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области;

9) АИС "Катарсис" - программный комплекс для автоматизации деятельности служб занятости населения.

В рамках ЕАИС СПН осуществляется информационное взаимодействие с внешними АИС, обеспечивающими функции учета мер социальной поддержки населения, реализуемых внешними участниками системы.

Внутренние АИС подлежат учету (включению в паспорт информационной системы).

Внешние АИС не подлежат учету (включению в паспорт информационной системы).

2.5. Информационные ресурсы системы.

Информационные ресурсы ЕАИС СПН имеют в своем составе:

1) базы данных о гражданах, имеющих право на получение мер социальной поддержки, и получателях мер социальной поддержки, состоящих на учете в Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, организациях социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области;

2) базы данных учета предоставленной социальной помощи, содержащие персонифицированную информацию о фактически предоставленных гражданам мерах социальной поддержки;

3) справочники, кодификаторы и классификаторы, используемые в системе социальной защиты населения, в том числе общероссийские и региональные справочники и классификаторы;

4) оперативный архив, предназначенный для временного размещения архивных данных с доступом к нему в режиме чтения;

5) долгосрочный архив, предназначенный для хранения данных, потерявших свою актуальность (размещается на внешних машиночитаемых носителях большой емкости).

Информационные ресурсы ЕАИС СПН могут дополняться данными из вновь созданных или модифицированных АИС.

Информационные ресурсы ЕАИС СПН подлежат учету в составе АИС, в которых они применяются.

2.6. Технические и коммуникационные средства системы.

Технические и коммуникационные средства внутренних участников системы подлежат учету (включению в паспорт информационной системы). Их эксплуатация и обеспечение работоспособности осуществляются за счет средств самих участников системы.

Администрирование технических и коммуникационных средств участников системы осуществляется оператором ЕАИС СПН за счет средств участников системы.

Технические и коммуникационные средства внешних участников системы не подлежат учету (включению в паспорт информационной системы).

2.7. Порядок создания новых компонентов системы, модификация.

Приобретение, создание новых компонентов системы или их модификация и включение в состав ЕАИС СПН осуществляются по запросам участников системы или по инициативе оператора системы.

Оператор ЕАИС СПН принимает меры, необходимые для приобретения, создания или модификации ее компонентов.

Приобретение, создание или модификация компонентов системы выполняется в соответствии с техническим заданием, утвержденным оператором системы.

Незначительная модификация или доработка программных или информационных компонентов системы осуществляется разработчиком данного программного компонента.

Нормализация информационных ресурсов созданного или модифицированного компонента системы и их включение в ЕАИС СПН выполняется службой сопровождения системы на основании соглашения с разработчиком АИС.";

д) абзац третий пункта 3.1 признать утратившим силу;

е) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Порядок доступа к информационным ресурсам.

Внутренние участники системы имеют доступ к информационным ресурсам ЕАИС СПН в пределах и на правах, необходимых для исполнения своих непосредственных обязанностей.

Внешние участники системы имеют доступ к информационным ресурсам ЕАИС СПН в объемах и на правах, установленных на основе соглашений, заключенных между ними и оператором системы.

Порядок представления информации по запросам заявителей устанавливается оператором системы после определения службой сопровождения системы возможности обеспечения выполнения запросов.";

ж) пункт 4.1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) заключает соглашение с внешними участниками системы.";

з) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Служба сопровождения системы.

Служба сопровождения системы обеспечивает:

1) ведение информационных ресурсов ЕАИС СПН;

2) внедрение и сопровождение прикладных программных средств для автоматизации работы Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, организаций социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области;

3) оказание консультативно-методической помощи по взаимодействию между внутренними и внешними АИС;

4) технически корректное формирование запросов на взаимный обмен информацией с учетом особенностей функционирования АИС участников ЕАИС СПН;

5) регистрацию и разграничение права доступа участников системы;

6) восстановление данных внутренних АИС, общих кодификаторов, справочников и классификаторов;

7) анализ и изучение методических материалов для пользователей и участников ЕАИС СПН по работе с программным обеспечением программно-технического комплекса ЕАИС СПН;

8) обучение специалистов работе в ЕАИС СПН;

9) оказание консультативно-методической помощи по работе с программным обеспечением внутренних АИС и ЕАИС СПН в целом.".

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области Соколова В. В.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Орловской области

В.В. Соколов