Приложение 1. Подпрограмма "Осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"

Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение гражданской обороны,
пожарной безопасности, безопасности
людей на водных объектах,
организация деятельности
аварийно-спасательных служб, защита
населения и территории города
Ставрополя от чрезвычайных ситуаций"

Подпрограмма
"Осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"

Паспорт
подпрограммы "Осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"

Наименование Подпрограммы	"Осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя
Соисполнитель Подпрограммы	нет
Участники Подпрограммы	нет
Задача Подпрограммы	предупреждение и принятие мер по защите населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий по гражданской обороне и по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Ставрополя
Показатели решения задачи Подпрограммы	доля оснащенности средствами связи и оборудованием оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных происшествий природного, техногенного и социального характера на территории города Ставрополя от нормы обеспеченности оснащения оперативного штаба; количество должностных лиц организаций, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям государственного казенного учреждения "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края" и на курсах гражданской обороны города Ставрополя в муниципальном казенном учреждении "Служба спасения" города Ставрополя (далее - МКУ "Служба спасения"); доля выездов спасателей МКУ "Служба спасения" на вызовы, в результате которых оказана помощь населению города Ставрополя, оказавшемуся в ситуации, угрожающей жизни и (или) здоровью и (или) сохранности имущества, в том числе пожары, аварийно-спасательные работы, поисково-спасательные работы, дорожно-транспортные происшествия и происшествия на водных объектах, от общего количества поступивших вызовов; количество происшествий на водных объектах города Ставрополя; количество лиц, которым оказана помощь на водных объектах города Ставрополя
Сроки реализации Подпрограммы	2020 - 2025 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города Ставрополя составит 233572,60 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 37025,50 тыс. рублей; 2021 год - 38254,26 тыс. рублей; 2022 год - 39573,21 тыс. рублей; 2023 год - 39573,21 тыс. рублей; 2024 год - 39573,21 тыс. рублей; 2025 год - 39573,21 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение доли оснащенности средствами связи и оборудованием оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных происшествий природного, техногенного и социального характера на территории города Ставрополя, от нормы обеспеченности оснащения оперативного штаба с 75 процентов в 2020 году до 100 процентов в 2025 году; увеличение количества должностных лиц организаций, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям государственного казенного учреждения "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края" и на курсах гражданской обороны города Ставрополя в МКУ "Служба спасения" с 1055 человек в 2020 году до 1080 человек в 2025 году; увеличение доли выездов спасателей МКУ "Служба спасения" на вызовы, в результате которых оказана помощь населению города Ставрополя, оказавшемуся в ситуации, угрожающей жизни и (или) здоровью и (или) сохранности имущества, в том числе пожары, аварийно-спасательные работы, поисково-спасательные работы, дорожно-транспортные происшествия и происшествия на водных объектах, от общего количества поступивших вызовов с 50 процентов в 2020 году до 75 процентов в 2025 году; снижение количества происшествий на водных объектах города Ставрополя с 10 человек в 2020 году до 5 человек в 2025 году; уменьшение количества лиц, которым оказана помощь на водных объектах города Ставрополя с 10 человек в 2020 году до 5 человек в 2025 году

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз ее развития

Созданное в городе Ставрополе на основании федерального законодательства городское звено Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций позволяет выполнять мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В 2018 году в различных происшествиях пострадали 1623 человека и погибли 209 человек.

В единую дежурно-диспетчерскую службу города Ставрополя на телефон "112" поступило более 483 тысяч обращений граждан, выполнено 17 тысяч заявок. Спасателями МКУ "Служба спасения" выполнено 4000 выездов на различные происшествия, оказана помощь 4 тысячам жителей города Ставрополя.

Выполнение мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит повысить уровень защищенности населения и территории города Ставрополя при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера, уровень выполнения мероприятий по гражданской обороне и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Основным ожидаемым результатом реализации Подпрограммы является повышение уровня защищенности населения и территории города Ставрополя при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне и обеспечение безопасности людей на водных объектах.

При реализации Подпрограммы могут возникнуть следующие внешние риски:

законодательные, связанные с изменениями законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

финансово-экономические, связанные с возможным уменьшением объема средств бюджета города Ставрополя, направляемых на реализацию основных мероприятий Подпрограммы;

природные и техногенные чрезвычайные ситуации, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, в том числе вызванных пожарами.

К внутренним рискам реализации Подпрограммы относятся следующие организационные и управленческие риски:

недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках реализации Подпрограммы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий Подпрограммы;

недостаточная оперативность корректировки хода реализации Подпрограммы при возникновении внешних рисков реализации Подпрограммы.

В целях минимизации вышеуказанных рисков, достижения конечных результатов Подпрограммы необходимо осуществлять:

оперативный мониторинг хода реализации Подпрограммы;

оптимизацию расходов бюджета города Ставрополя;

оперативное реагирование на изменения федерального законодательства;

определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий Подпрограммы;

своевременную корректировку мероприятий Подпрограммы и сроков их выполнения с сохранением ожидаемых результатов реализации мероприятий Подпрограммы.

2. Задача Подпрограммы

Задачей Подпрограммы является предупреждение и принятие мер по защите населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий по гражданской обороне и по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Ставрополя.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 6 лет, с 2020 года по 2025 год включительно.

4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы

Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 4 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета города Ставрополя в размере 233572,60 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 37025,50 тыс. рублей;

2021 год - 38254,26 тыс. рублей;

2022 год - 39573,21 тыс. рублей;

2023 год - 39573,21 тыс. рублей;

2024 год - 39573,21 тыс. рублей;

2025 год - 39573,21 тыс. рублей.

Объем бюджетных средств на 2020 - 2025 годы определяется решениями Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование за счет средств бюджетов Российской Федерации и Ставропольского края, а также за счет внебюджетных источников не предусмотрено.

6. Система управления реализацией Подпрограммы

Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется аналогично как по Программе в целом.