Приложение 1. Заключение по итогам депутатских слушаний "О защите нравственности и культуры в крае"

Приложение 1

к постановлению краевого

Законодательного Собрания

от 23 августа 1995 г. N 176

Заключение
по итогам депутатских слушаний "О защите
нравственности и культуры в крае"

Депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания, участники депутатских слушаний отмечают, что обращение к положению о состоянии нравственности в обществе своевременно и необходимо.

Различные слои населения обеспокоены состоянием бесконтрольности, бессилием властей на местах из-за отсутствия в Конституции Российской Федерации статьи, защищающей нравственность общества.

В результате состояние нравственности в целом по Российской Федерации и в крае ужасающе, продолжается развал культуры. На экране, в кинотеатрах неподобающее место занимает низкопробная импортная продукция, которая пропагандирует насилие, разбой, порнографию. На грани развала образование и здравоохранение.

Чуждый народу образ жизни навязывают книги, издаваемые сомнительными издательствами в красочных дорогостоящих переплетах. Эти отходы культуры заполонили книжный рынок, вытеснив классику и лучшие произведения современных отечественных писателей.

Обедняется и искажается язык неуместным использованием иностранных слов и жаргонных выражений. Захламлены речи политиков, выступления артистов, материалы массовых газет.

Одной из наиболее острых проблем, требующих немедленного вмешательства, является разгул проституции, связанный с падением нравственности и криминализацией сознания, прежде всего, в молодежной среде, беспрецедентным ростом наркомании и алкоголизма, особенно среди детей и подростков. Вандализм, садистские проявления, легальная проституция, сексуальные преступления и аномалии, волна венерических заболеваний, самоубийства, правовой нигилизм, потеря социальной ориентации у детей, подростков и молодежи - все это жестокая реальность нашего времени.

Причины этих явлений связаны, в основном, с тяжелейшим экономическим кризисом, в котором находится страна.

Не вызывает сомнений тот факт, что значительный вклад в постыдное дело растления детей, подростков и молодежи вносят и средства массовой информации, главным образом, телевидение, а также кино и полиграфия. Все чаще коммерческие цели оправдывают аморальные и безнравственные средства.

С целью принятия неотложных мер по сохранению и развитию национальных традиций, укреплению нравственных устоев общества, защите нравственности и культуры участники депутатских слушаний рекомендуют:

1. Краевому Законодательному Собранию:

1.1. В порядке законодательной инициативы войти с предложением в Государственную Думу Федерального Собрания о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации, защищающих нравственность общества.

1.2. Внести в Устав Алтайского края соответствующие статьи, способствующие улучшению духовного и физического здоровья общества, защите его нравственности и культуры.

1.3. Незамедлительно приступить к разработке проекта закона Алтайского края о защите нравственности и культуры в крае.

1.4. При рассмотрении бюджета края отстаивать гарантированное финансирование всех видов расходов на поддержку мероприятий, связанных с защитой нравственности и культуры.

1.5. Создать наблюдательный совет при комитете по социальной политике из числа авторитетных представителей общественных организаций, работников культуры, науки, искусства, правоохранительных органов. К компетенции этого органа отнести вопросы, которые предотвратят дальнейшее развитие процессов, наносящих ущерб морали и нравственности. Положение о наблюдательном совете утвердить на очередной сессии Законодательного Собрания.

2. Администрации края:

2.1. В срок до 1 сентября 1995 года принять постановление в целях защиты общественной нравственности, где предусмотреть комплекс мер, направленных на преодоление негативных явлений в сфере общественной морали.

2.2. Усилить контроль за распространением и рекламированием печатной и аудиовизуальной продукции, оказывающей негативное влияние на общественную мораль, а также определением конкретных должностных лиц, несущих за это ответственность.

2.3. Обеспечить в крае исполнение статьи 37 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", которая ограничивает время выпуска специализированных художественных и публицистических телепрограмм, определяет порядок розничной продажи печатных изданий эротического характера.

2.4. Разработать и утвердить краевую межведомственную комплексную программу профилактики преступности несовершеннолетних на основе Федеральной программы профилактики детской безнадзорности, предупреждения нарушений среди несовершеннолетних и молодежи на 1995-1998 годы.

2.5. В проект программы "Дети Алтая" включить вопросы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.

В программе занятости населения края на 1995-1996 годы предусмотреть вопросы трудоустройства подростков особой категории, утративших родственников, трудовые и другие социальные связи, оказавшихся без средств существования.

2.6. Ввиду отсутствия в Законе Российской Федерации "Об образовании" задачи воспитания в учебных заведениях предусмотреть ее в законе края "О народном образовании в Алтайском крае", как одну из наиболее важных.

2.7. При разработке закона "О народном образовании в Алтайском крае" включить разделы о принципах и задачах нравственного воспитания детей на лучших традициях российской и советской педагогики.