Распоряжение Губернатора Томской области от 31 октября 2019 г. N 252-р "Об утверждении Плана мероприятий по устранению замечаний Контрольно-счетной палаты Томской области по результатам проведенных контрольных мероприятий"

В целях повышения эффективности расходов областного бюджета:

1. Утвердить План мероприятий по устранению замечаний Контрольно-счетной палаты Томской области по результатам проведенных контрольных мероприятий согласно приложению к настоящему распоряжению (далее - План).

2. Исполнительным органам государственной власти Томской области, являющимся ответственными исполнителями мероприятий, указанных в Плане, представить в Департамент финансов Томской области информацию об исполнении Плана в срок до 1 апреля и 1 сентября 2020 года, 1 июля 2021 года.

3. Департаменту финансов Томской области представить в Контрольно-счетную палату Томской области информацию об исполнении Плана в срок до 20 апреля и 20 сентября 2020 года, 20 июля 2021 года.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента финансов Томской области.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

Утвержден
распоряжением
Губернатора Томской области
от 31.10.2019 N 252-р

План
мероприятий по устранению замечаний Контрольно-счетной палаты Томской области по результатам проведенных контрольных мероприятий

N п/п	Направление	Мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель
1.	Сокращение количества объектов незавершенного строительства, эффективное использование разработанной проектной документации	1. Внесение изменений в Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области, являющиеся приложением N 1 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 N 313а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации", в части дополнения положением о возможности изменения направления инвестирования в объекты со строительства на приобретение при наличии разработанной проектно-сметной документации при условии экономической целесообразности приобретения объектов в государственную и (или) муниципальную собственность. 2. Разработать правовой акт Томской области об учете объектов незавершенного строительства (в том числе проектной документации), финансирование которых осуществлялось за счет всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в том числе предусматривающий: - уполномоченный орган, ответственный за ведение реестра объектов незавершенного строительства и разработанной проектной документации; - уполномоченный орган, ответственный за ведение работы по сбору ведомственных планов снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства; - утверждение ведомственных планов снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства; - порядок представления отчетности об исполнении ведомственных планов. 3. Разработать правовой акт Томской области о межведомственной комиссии по рассмотрению ведомственных планов снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства	До 1 декабря 2019 года До 1 декабря 2019 года До 1 декабря 2019 года	Департамент экономики Администрации Томской области Департамент архитектуры и строительства Томской области Департамент архитектуры и строительства Томской области
2.	Соблюдение требований о возврате излишне выплаченных средств субсидий юридическим лицам, установленных порядками предоставления соответствующих субсидий	Обеспечить возврат в областной бюджет средств субсидий юридическими лицами, в отношении которых Контрольно-счетной палатой Томской области установлены факты нецелевого и (или) неправомерного использования	До 31 декабря 2019 года	Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
3.	Установление единого подхода и критериев распределения медицинской помощи между медицинскими организациями, участвующими в областной Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области (далее - Программа ОМС)	Определение методических подходов для формирования порядка и критериев распределения медицинской помощи между медицинскими организациями, участвующими в Программе ОМС	До 31 декабря 2019 года	Департамент здравоохранения Томской области
4.	Обеспечение соответствия нормативных правовых актов Томской области, регулирующих порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями (далее - субсидии юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям), требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации	В рамках реализации полномочия, предусмотренного абзацем вторым пункта 1 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществление согласования проектов нормативных правовых актов Томской области, регулирующих порядок предоставления субсидий юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, а также контроль эффективности использования бюджетных средств и соответствия действующих нормативных правовых актов Томской области, регулирующих указанные правоотношения, бюджетному законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения. Внесение изменений в нормативные правовые акты Томской области, регулирующие порядок предоставления субсидий юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, в части приведения в соответствие с требованиями бюджетного законодательства	Постоянно В течение 1 месяца после внесения изменений в бюджетное законодательство Российской Федерации (если иное не установлено законодательством Российской Федерации)	Комитет государственного финансового контроля Томской области Главные распорядители средств областного бюджета
5.	Установление экономически обоснованных нормативов затрат и расчетов для определения размера субсидии некоммерческой организации - фонду "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (далее - Фонд капитального ремонта)	1. Внести изменения в постановление Администрации Томской области от 06.05.2015 N 175а "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из областного бюджета", предусмотрев: - утверждение нормативов и порядка расчета размера субсидии с учетом пункта 4.3.1 методических рекомендаций по созданию специализированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечению их деятельности, утвержденных приказом Минстроя России от 04.10.2018 N 645/пр; - условие предоставления субсидии о согласовании с главным распорядителем бюджетных средств и Департаментом финансов Томской области сметы затрат на использование субсидии. 2. Принять меры по снижению размера арендной платы за пользование помещениями, занимаемыми Фондом капитального ремонта	До 1 декабря 2019 года	Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
6.	Совершенствование методики расчета размера субсидий и порядка предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства	Внести изменения в постановление Администрации Томской области от 06.03.2019 N 97а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (на возмещение части затрат)", установив перечень затрат сельхозпроизводителей, подлежащих возмещению за счет субсидии; ставки субсидий, исходя из фактически произведенных затрат	До 1 апреля 2020 года	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
		Провести инвентаризацию (анализ) посевных площадей сельскохозяйственных культур, оформленных/неоформленных надлежащим образом	До 1 июля 2020 года	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
7.	Урегулирование вопроса об изъятии учредителем неиспользуемого областным государственным учреждением, находящимся в стадии ликвидации, недвижимого и особо ценного движимого имущества	Разработать и внести на рассмотрение в Законодательную Думу Томской области проект закона Томской области о внесении изменений в Закон Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области", закрепив за уполномоченным органом по управлению областным государственным имуществом полномочие по изъятию неиспользуемого недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества у ликвидируемого областного государственного учреждения	До 1 декабря 2019 года	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области
8.	Пересмотр показателей мероприятий ведомственной целевой программы "Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов" по предоставлению субсидий местным бюджетам	1. Внести изменения в ведомственную целевую программу "Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов", утвержденную приказом Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 28.01.2019 N 6 "Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области "Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов", в части корректировки показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП) и определения понятия "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов" в целях установления взаимосвязи цели ВЦП с показателями конечного результата. 2. Реализовать на территории одного муниципального образования Томской области пилотный проект по установке в котельных, использующих в качестве топлива нефть (мазут), приборов учета расхода топлива в рамках мероприятий по проведению капитальных ремонтов объектов коммунальной инфраструктуры в целях подготовки хозяйственного комплекса Томской области к безаварийному прохождению отопительного сезона государственной программы "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 346а "Об утверждении государственной программы "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области". 3. Провести анализ влияния наличия в котельных приборов учета расхода топлива (нефть, мазут) на размер и эффективность предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут. О результатах анализа проинформировать Департамент финансов Томской области	До 1 декабря 2019 года До 1 августа 2020 года До 15 июня 2021 года	Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
9.	Проведение мероприятий по завершению ликвидации областного государственного бюджетного специализированного учреждения "Фонд государственного имущества Томской области" (далее - ОГБСУ "Фонд государственного имущества Томской области"), не осуществляющего деятельность с апреля 2017 года	Завершить ликвидацию ОГБСУ "Фонд государственного имущества Томской области" на основании распоряжения Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 23.03.2017 N 211, обеспечив возврат в областной бюджет остатка денежных средств, находящихся на счете учреждения	До 31 декабря 2019 года	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области
10.	Урегулирование вопроса деятельности Некоммерческой организации "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Томской области"	Разработать и утвердить план мероприятий в отношении Некоммерческой организации "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Томской области": 1) в части продолжения его существования как элемента инновационной инфраструктуры Томской области с указанием конкретных сроков и направлений его деятельности; 2) в случае установления факта невозможности осуществления его деятельности обеспечить возврат в областной бюджет выделенных ранее средств областного бюджета	До 1 декабря 2019 года	Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области