Приложение 1. Положение о секторе по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Тюмени

Приложение 1
к распоряжению
от 17.10.2019 N 904

Положение
о секторе по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Тюмени

1. Общие положения

1.1. Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Тюмени (далее - Сектор) является функциональным органом Администрации города Тюмени и создан с целью организации и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссия), а также обеспечения координации и организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав (далее - системы профилактики) на территории города Тюмени.

1.2. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.

1.3. Сектор в своей деятельности подотчетен Главе города Тюмени и непосредственно подчинен заместителю Главы города Тюмени, координирующему и контролирующему его деятельность.

Положение о Секторе, численность и категории должностей Сектора утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

1.4. Полное наименование Сектора: сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Тюмени.

1.5. Сектор имеет бланк со своим наименованием.

1.6. Место нахождения Сектора: г. Тюмень, ул. Луначарского,61.

2. Основные задачи сектора

2.1. Обеспечение деятельности Комиссии, направленной на защиту и восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

2.2. Информационно-аналитическое, организационно-методическое, правовое и документационное обеспечение деятельности Комиссии.

2.3. Обеспечение координации и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики, анализ их деятельности на территории городского округа город Тюмень.

2.4. Осуществление анализа состояния безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, попыток суицидов, самовольных уходов из семей и детских учреждений, правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, защиты их прав.

2.5. Выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизму, суицидам, попыткам суицидов, самовольным уходам из семей и детских учреждений, правонарушениям, совершенным несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, гибели и травматизму детей и подростков, нарушениям прав и законных интересов семьи и несовершеннолетних.

3. Основные функции сектора

3.1. Функции Сектора по обеспечению деятельности Комиссии, направленной на защиту и восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних:

3.1.1. Содействует несовершеннолетним в реализации и защите их прав и законных интересов.

3.1.2. Принимает меры к обеспечению защиты несовершеннолетних от физического, психического, и иных форм насилия, от всех форм дискриминации, сексуальной и иной эксплуатации, а также от вовлечения в различные виды антиобщественного поведения.

3.1.3. Организует контроль за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с ними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.1.4. Организует работу по приему, рассмотрению письменных и устных обращений граждан и юридических лиц, поступивших в Комиссию и Сектор и по подготовке проекта мотивированного ответа на них.

3.2. Функции Сектора по информационно-аналитическому, организационно-методическому, правовому и документационному обеспечению деятельности Комиссии:

3.2.1. Составляет проекты плана работы Комиссии на очередной календарный год, проекты повесток заседаний Комиссии.

3.2.2. Обеспечивает своевременное получение, регистрацию, учет документов и материалов, поступающих в Комиссию.

3.2.3. Осуществляет подготовку проектов документов, подписываемых председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем Комиссии в пределах компетенции сектора.

3.2.4. Организует работу по подготовке проектов постановлений Комиссии по рассматриваемым вопросам.

3.2.5. Обеспечивает осуществление контроля исполнения постановлений Комиссии.

3.2.6. Обеспечивает организационную и техническую подготовку заседаний Комиссии, оформляет протоколы, постановления, поручения председателя Комиссии и иных документов по итогам их проведения.

3.2.7. Готовит проекты отчетов о деятельности Комиссии.

3.2.8. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Комиссии.

3.3. Функции Сектора по обеспечению координации и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики, анализу их деятельности на территории городского округа город Тюмень:

3.3.1. Посещает в установленном порядке органы и учреждения системы профилактики в целях изучения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.

3.3.2. Организует и участвует в проведении совещаний, круглых столов, конференций, семинаров и других мероприятий по вопросам деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.

3.3.3. Организует на территории города Тюмени комплексные межведомственные мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в соответствии с утвержденным планом в пределах компетенций Сектора.

3.3.4. Обобщает информационно-аналитические материалы о деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.4. Функции Сектора по осуществлению анализа состояния безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, попыток суицидов, самовольных уходов из семей и детских учреждений, правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, защиты их прав:

3.4.1. Обобщает сведения, поступающие от органов и учреждений системы профилактики, о следующих несовершеннолетних:

доставленных в органы и учреждения системы профилактики за безнадзорность и беспризорность, совершение правонарушений;

находящихся в социально опасном положении;

уходящих из семьи, детских домов, интернатов, приютов и социально-реабилитационных центров;

объявленных в розыск;

обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений;

осужденных к различным мерам наказания, в том числе не связанным с лишением свободы;

в отношении которых совершены противоправные деяния;

совершивших административные правонарушения;

иных категорий, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа.

3.4.2. Организует работу по принятию экстренных мер по защите и восстановлению прав несовершеннолетних при получении:

оперативных сводок, специальных сообщений органов внутренних дел о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними и в их отношении на территории городского округа город Тюмень;

сведений, подтверждающих факты безнадзорности, беспризорности, безвестного отсутствия, самовольных уходов из семей и учреждений, правонарушений, суицидов, попыток суицидов несовершеннолетних, употребления ими спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ, противоправных деяний, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, нарушения прав и законных интересов детей и подростков.

3.5. Функции Сектора по выявлению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизму, суицидам, попыткам суицидов, самовольным уходам из семей и детских учреждений, правонарушениям, совершенным несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, гибели и травматизму детей и подростков, нарушениям прав и законных интересов семьи и несовершеннолетних:

3.5.1. Организует деятельность по выявлению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизму, суицидам, попыткам суицидов, самовольным уходам из семей и детских учреждений, правонарушениям, совершенным несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, гибели и травматизму детей и подростков, нарушениям прав и законных интересов семьи и несовершеннолетних.

3.5.2. Осуществляет подготовку информационных, аналитических и иных материалов о состоянии безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, нарушении (ограничении) их прав и охраняемых законом интересов, по взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Тюмени, а также по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии.

3.5.3. Осуществляет подготовку проектов методических рекомендаций, положений, алгоритмов действий по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, нарушению их прав и охраняемых законом интересов.

3.5.4. Формирует и ведет в порядке, установленном постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области, банк данных семей и несовершеннолетних, проживающих на территории города Тюмени и в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа.

3.6. Осуществляет иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени, поручениями Главы города Тюмени.

4. Права сектора

Сектор для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тюменской области, территориальных и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, граждан, организаций (не зависимо от форм собственности) необходимую информацию, справочные, аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, относящимися к компетенции Сектора, а также приглашать должностных лиц и граждан для получения от них объяснений по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.

4.2. Привлекать представителей государственных, муниципальных общественных и иных организаций для решения поставленных перед Сектором задач.

4.3. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города Тюмени, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.4. Вносить на рассмотрение Главе города Тюмени, заместителям Главы города Тюмени предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Сектор.

4.5. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Сектора.

4.6. Участвовать по приглашению органов системы профилактики в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.

4.7. Анализировать деятельность организаций и учреждений, обеспечивающих реализацию прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных конституционных прав, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

4.8. Представлять и защищать интересы Главы города Тюмени, Администрации города Тюмени, Сектора в судах, государственных органах, по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора.

4.9. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5. Организация деятельности сектора

5.1. Сектор возглавляет заведующий Сектором, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Главой города Тюмени в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

5.2. Заведующий Сектором несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Сектор задач и функций.

5.3. Заведующий Сектором:

а) обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Сектора;

б) определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Сектора, утверждает должностные инструкции;

в) осуществляет координацию работы сотрудников Сектора при выполнении возложенных на них задач и функций;

г) вносит на рассмотрение Главе города Тюмени предложения о численности и категориях должностей Сектора. Согласовывает штатное расписание Сектора в соответствии с численностью и категориями должностей Сектора, утвержденными муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени;

д) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Сектора;

е) действует без доверенности от имени Сектора, представляет его во всех учреждениях и организациях;

ж) издает по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора, правовые акты в форме приказов;

з) подписывает документы в соответствии с компетенцией Сектора;

и) осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением, должностной инструкцией.

5.4. Сектор имеет следующую структуру (схема прилагается):

заведующий сектором;

ведущий специалист;

специалист 1 категории.

5.5. Сектор взаимодействует по вопросам своей компетенции с органами Администрации города Тюмени, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями.

5.6. Планирование работы и отчетность Сектора осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5.7. Деятельность Сектора финансируется из средств бюджета города Тюмени через административный департамент Администрации города Тюмени.