Приложение N 1. Положение об аттестации муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы г. Барнаула

Приложение N 1

к постановлению главы

администрации

от 4 марта 1998 г. N 316

Положение
об аттестации муниципальных служащих, замещающих
муниципальные должности муниципальной службы г. Барнаула

I. Общие положения

1.1. Целью настоящего положения является установление в соответствии с нормами Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", законом Алтайского края "О муниципальной службе в Алтайском крае" правовой основы проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы г. Барнаула (далее муниципальные служащие).

1.2. Аттестация муниципальных служащих призвана способствовать повышению квалификации и расстановке муниципальных служащих, определению уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой муниципальной должности, а также решению вопроса о присвоении муниципальным служащим квалификационного разряда, в том числе очередного.

II. Муниципальные служащие, подлежащие аттестации

2.1. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в городской Думе, администрации, города, районных, сельских, поселковых администрациях, иных органах администрации города младшие, старшие, ведущие главные и высшие муниципальные должности.

2.2. Аттестации не полежат# муниципальные служащие:

- достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности;

- беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (аттестация указанных муниципальных служащих проводится не ранее, чем через год после выхода из отпуска);

- молодые специалисты в течение 3-х лет после окончания ВУЗа.

Аттестации также не подлежат муниципальные служащие в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда, назначения на муниципальную должность по конкурсу и (или) сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания курсов повышения квалификации или переподготовки.

III. Сроки проведения аттестации

3.1. Аттестация проводится аттестационной комиссией, создаваемой по решению главы администрации города, глав районных администраций, руководителей иных органов администрации города, не реже одного раза в четыре года в соответствии с истечением срока полномочий главы администрации города.

3.2. Конкретные сроки, а также график проведения аттестации утверждается главой администрации города, главами районных администраций, руководителями иных органов администрации города и доводится до сведения аттестуемых муниципальных служащих в письменной форме не менее, чем за один месяц до начала аттестации.

IV. Организация проведения аттестации

4.1. Порядок подготовки и проведения аттестации.

Для проведения аттестации:

- формируется аттестационная комиссия;

- разрабатывается и утверждается график проведения аттестации;

- составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии

4.2. Состав аттестационной комиссии.

Для проведения аттестации руководителем соответствующего органа, принимающего решение о назначении на муниципальную должность или об освобождении от муниципальной должности, утверждается количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб, руководители структурных подразделений администрации города, а также может включаться представитель соответствующего профсоюзного органа. Возможно привлечение к работе комиссии независимых экспертов. Оценка экспертами качеств муниципального служащего является одним из аргументов, характеризующим аттестуемого, и учитывается аттестационной комиссией.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в администрациях города может быть создано несколько аттестационных комиссий.

V. График проведения аттестации

В графике проведения аттестации указывается:

- наименование органа, структурного подразделения, в котором проводится аттестация, дата и время проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных руководителей соответствующих структурных подразделений администрации города.

VI. Отзыв о служебной деятельности

6.1. В аттестационную комиссию не позднее, чем за две недели до начала аттестации представляется отзыв о служебной деятельности муниципального служащего, подлежащего аттестации, который готовится и подписывается его непосредственными руководителями и утверждается курирующим заместителем главы администрации.

Отзыв должен содержать сведения о муниципальном служащем согласно приложению N 5.

6.2. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист и отзыв на муниципального служащего по результатам предыдущей аттестации.

6.3. Кадровая служба не менее, чем за неделю до начала проведения аттестации должна ознакомить муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

VII. Проведение аттестации

7.1. Порядок проведения аттестации.

Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает непосредственного руководителя муниципального служащего и в случае необходимости сообщение самого муниципального служащего.

В целях объективного проведения аттестации аттестационная комиссия после рассмотрения дополнительных сведений, представленных аттестуемым муниципальным служащим о его служебной деятельности за предшествующий период или его заявлений о несогласии с отзывом о служебной деятельности, вправе перенести аттестацию на другое очередное заседание аттестационной комиссии.

VIII. Критерии оценки аттестуемого муниципального
служащего

8.1. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его служебной деятельности должно быть объективным, доброжелательным, исключающим проявление субъективизма.

8.2. Оценка деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям замещаемой муниципальной должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (администрацией города) задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовки, а также в отношении соответствующей группы должностей организаторские способности.

IX. Регламент работы аттестационной комиссии

9.1. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

9.2. Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой муниципальной должности.

При аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует и не присутствует при принятии решения.

X. Оценка муниципального служащего по
результатам аттестации

10.1. В результате аттестации муниципального служащего дается одна из следующих оценок:

- соответствует замещаемой муниципальной должности;

- соответствует замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;

- не соответствует замещаемой муниципальной должности.

XI. Аттестационный лист

11.1. Результаты аттестации (оценка и рекомендации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, оформленный согласно приложению N 6.

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзывы на него хранятся в личном деле муниципального служащего.

11.2. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

ХII. Решения, принимаемые по результатам
аттестации

12.1. Результаты аттестации муниципального служащего представляются руководителю органа администрации города не позднее, чем через семь дней после ее проведения.

12.2. С учетом оценок и рекомендаций аттестационной комиссии, в соответствии с действующим законодательством руководитель соответствующего органа администрации города может принять решение:

- о повышении муниципального служащего в должности;

- о присвоении муниципальному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;

- об установлении или изменении муниципальному служащему надбавки за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);

- о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность.

В случае признания муниципального служащего не соответствующим занимаемой муниципальной должности может быть принято решение о направлении муниципального служащего на повышение квалификации или переподготовку, о переводе с согласия муниципального служащего на другую муниципальную должность.

При отказе муниципального служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую муниципальную должность руководитель органа администрации города вправе принять решение в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

12.3. Указанные в пункте 12.2. решения принимаются руководителем органа администрации города в срок не более двух месяцев со дня проведения аттестации муниципального служащего.

Уменьшение муниципальному служащему надбавки за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую муниципальную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются по истечении указанного срока.

Время болезни и отпуска муниципального служащего в двухмесячный срок не засчитывается.

12.4. Решения по результатам аттестации в отношении муниципальных служащих, назначение и освобождение от муниципальной должности которых производится по согласованию с другими органами, принимаются с согласия этих органов.

ХIII. Квалификационный экзамен

13.1. Передок проведения квалификационного экзамена регулируется нормами соответствующего федерального закона, другими нормативными актами главы администрации города.

13.2. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией не чаще одного раза в шесть месяцев для присвоения квалификационного разряда, в том числе очередного, в следующих случаях:

- при назначении впервые на муниципальную должность;

- по инициативе муниципального служащего без последующего перевода его на другую муниципальную должность;

- при переводе муниципального служащего на муниципальную должность иной группы и иной специализации.

13.3. Рекомендации аттестационной комиссии по результатам квалификационного экзамена служат основанием принятия руководителем соответствующего органа администрации города решения о присвоении в установленном порядке муниципальному служащему квалификационного разряда.

ХIV. Итоги аттестации

После проведения аттестации муниципальных служащих издается постановление администрации города (района), приказ руководителя органа (структурного подразделения), в котором анализируются итоги проведения аттестации и утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.

ХV. Расходы, связанные с аттестацией

Расходы, связанные с организацией и проведением аттестацией муниципальных служащих, производится за счет средств, предусмотренных в городском бюджете на содержание муниципальных органов.

ХVI. Разрешение споров

Вопросы и споры, связанные с проведением аттестации, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством главой администрации города или в судебном порядке.

Секретарь администрации

А.Г.Гребенников