Постановление Администрации Алтайского края от 11 марта 1998 г. N 128 "О Программе оснащения жилых и общественных зданий устройствами электрозащиты в городах и районах Алтайского края на период 1998 - 2002 годов" (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 11 марта 1998 г. N 128
"О Программе оснащения жилых и общественных зданий устройствами
электрозащиты в городах и районах Алтайского края на период 1998 - 2002 годов"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 апреля 2003 г. N 172 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Администрации Алтайского края от 29 октября 1998 г. N 670 действие настоящего постановления приостановлено

В развитие Постановлений администрации Алтайского края от 28.03.94 г. N 89 "О внедрении устройств электропожарозащиты на объектах края" и от 01.04.86 г. N 175 "Об упорядочении использования устройств защитного отключения (УЗО) на объектах жилищно-гражданского назначения Алтайского края", с целью усиления мероприятий по предупреждению электротравматизма и пожаров от электротехнических причин, постановляю:

1. Одобрить опыт Алтайского государственного технического университета по организации внедрения устройств защитного отключения, проводимого согласно постановлению администрации г. Барнаула от 16.03.94 г. N 319 "О внедрении устройств электрозащиты на объектах города".

2. Утвердить прилагаемую "Программу оснащения жилых и общественных зданий устройствами электрозащиты (УЗО) в городах и районах Алтайского края на период 1998 - 2002 годов" (далее - Программа).

3. Утвердить состав Межведомственной комиссии, обеспечивающей выполнение мероприятий настоящей Программы, координацию и контроль между ее участниками (прилагается).

4. Алтайскому государственному техническому университету (Евстигнеев В.В.), ОАО "Геофизика" (Бортнов Е.С.) и Алтайскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (Вихарев А.П.) провести в 1 полугодии 1998 года приемочные и сертификационные испытания устройств электрозащиты типа УЗК-01, разработать и утвердить план производства изделия УЗК-01 по годам согласно поданным заявкам (в рамках муниципального заказа).

5. Рекомендовать главам администраций городов и районов края разработать и утвердить в 1 полугодии 1998 года местные программы установки УЗО в жилом фонде, объектах социальной сферы, общественных зданиях и у других потребителей электроэнергии.

6. Поручить межведомственной комиссии довести до сведения потребителей электроэнергии через средства массовой информации о необходимости применения УЗО, инициировав этим процесс их установки собственниками предприятий и квартиросъемщикам.

7. Предложить Алтайскому государственному техническому университету:

7.1. Организовать обучение специалистов по проектированию, монтажу и сервисному обслуживанию УЗО с последующей выдачей свидетельства установленного образца для получения лицензии на выполнение указанной деятельности. На конкурсной основе определять поставщиков и исполнителей, ответственных за проектирование, монтаж и сервисное обслуживание УЗО.

7.2. Совместно с территориальным управлением "Алтайгосэнергонадзор" (Полонский А.В.), объединением "Алтайкрайэнерго" (Панин Н.К.) и предприятием "Барнаульские электрические сети" (Ларионов В.Н.) разработать во II полугодии 1998 года предложения для внесения дополнений и изменений в действующие Нормы и правила (СНиП, НПБ, ПУЗ и др.) в части регламентации применения УЗО в электроустановках жилых и общественных зданий.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края В.С.Германенко.

Глава администрации

Алтайского края

А.А.Суриков

Программа
оснащения жилых и общественных зданий устройствами
электрозащиты в городах и районах Алтайского края на
период 1998 - 2002 годов
(утв. постановлением Администрации края от 11 марта 1998 г. N 128)

I. Состояние проблемы и обоснование
необходимости ее решения

Рост энерговооруженности и интенсивности оснащения жилых и общественных зданий электроприборами при неудовлетворительном техническом состоянии электропроводок, вследствие их малой пропускной способности, старения и износа, привели к пропорциональному увеличению в регионах России, и в частности, в Алтайском крае, электротравм и пожаров от электротехнических причин.

В настоящее время наиболее эффективным средством электрической защиты, получившим мировое признание, является устройство защитного отключения (УЗО). Как свидетельствует мировой опыт, острота проблемы обеспечения надежной защиты в электроустановках может быть значительно снижена (не менее 50%) за счет массового внедрения УЗО. Однако если национальные стандарты стран - участников международной электротехнической комиссии - Франции, Австрии, Германии, США и др., предусматривают обязательную установку УЗО в конкретных типах электроустановок, то в России действуют преимущественно рекомендательные требования за исключением некоторых видов электроустановок. Обязательное применение УЗО предусматривается административными документами лишь в отдельных регионах России, и в частности таких городах, как Москва, Омск, Ростов, Тюмень, Барнаул. Это объясняется отсутствием в достаточном количестве дешевой и надежной аппаратуры защитного отключения отечественного производства.

Появившиеся в последние годы российские УЗО пока еще не в полной мере отвечают требованиям к массовому изделию по причинам малой мощности, ограниченных функциональных возможностей, низкой надежности и др. Качественные и надежные УЗО европейских фирм не могут служить основой массового их внедрения, т.к. требуют значительного оттока валютных средств за рубеж.

Кардинальное решение проблемы обеспечения электробезопасности электроустановок жилых и общественных зданий возможно только путем создания крупносерийного производства современных УЗО на отечественных предприятиях.

В настоящее время по разработкам Алтайского государственного технического университета на ОАО "Геофизика" (г. Барнаул), на ОА "Искра" (г. Красноярск) и Дивногорском заводе низковольтной аппаратуры готовится промышленный выпуск УЗО, который сможет удовлетворить острую их потребность в регионе Сибири, и отказаться при этом от зарубежных поставок.

II. Цель и задачи программы

Целью Программы является обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, сохранение их жилья и имущества от опасных проявлений электрического тока, приводящих к пожарам и электропоражениям.

Указанная цель реализуется путем обязательного оснащения жилых домов и общественных зданий устройствами защитного отключения. Установка УЗО позволит также защитить от перенапряжения питающую сеть и тем самым предотвратить выход из строя дорогостоящей бытовой техники. Кроме того, УЗО, как правило, исключают возможность хищения электроэнергии бытовыми потребителями.

Основные задачи Программы:

1. Организация промышленного производства (АООТ "Геофизика") устройств защитного отключения, соответствующих современным требованиям.

2. Совершенствование нормативно-правовой и проектно-технологической базы применения УЗО, учитывающей особенности типовых и индивидуальных проектов электроснабжения гражданских зданий и жилых домов.

3. Проведение экспертизы и сертификации отечественной и зарубежной аппаратуры (УЗО), используемой для оснащения жилых домов и общественных зданий в Алтайском крае.

4. Проведение экспертизы и лицензирование работ в области проектирования, монтажа и эксплуатации УЗО.

5. Обучение и подготовка кадров, маркетинг и рекламная кампания.

III. Организационные мероприятия, обеспечивающие
выполнение Программы

Для своевременного и эффективного выполнения работ по оснащению объектов жилищно-гражданского назначения устройствами защитного отключения предусматривается:

1. Принятие органами местного самоуправления городов и районов края решений, реализующих графики объемов и сроков внедрения УЗО на территории края (приложение).

2. Организация муниципального заказа на выпуск УЗО для АООТ "Геофизика" по годам, включительно до 2002 г.

3. Финансирование предприятий - изготовителей и организаций социальной сферы (потребителей УЗО) соответствующими бюджетами.

4. Выполнение "Правил использования устройств защитного отключения на объектах жилищно-гражданского назначения Алтайского края", утвержденных Постановлением администрации Алтайского края от 01.04.96 г. N 175 "Об упорядочении использования устройств защитного отключения (УЗО) на объектах жилищно-гражданского назначения Алтайского края".

Контрольные функции выполнения Программы осуществляет Межведомственная комиссия, координирующая работы по внедрению УЗО в крае.

IV. Нормативные и руководящие документы

1. Основы законодательства Российской Федерации об охране труда от 6.08.93 г. N 5600-1.

2. Правила устройства электроустановок /Минэнерго СССР, 6-е изд., перераб. и доп.- М.: Энергоатомиздат, 1987/.

3. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, 4-е изд., перераб. и доп.- М.: Энергоатомиздат, 1986.

4. Ведомственные строительные нормы. "Электрооборудование жилых и общественных зданий". Нормы проектирования. ВСН 59-86 Госкомархитектуры. Изд. официальное.- М., 1990.

5. Государственный стандарт Российской Федерации. ГОСТ Р 50571.8 - 94 (МЭК 364-4-47-81). Требования по обеспечению безопасности. Общие требования по применению мер защиты для обеспечения безопасности. Требования по применению мер защиты от поражения электрическим током.

6. Государственный стандарт Российской Федерации. ГОСТ Р 50571.3 - 94 (МЭК 364-4-41-92). Электроустановки зданий.

7. Государственный стандарт Российской Федерации. ГОСТ Р 50569-94. Электроснабжение и электробезопасность мобильных (инвентарных) зданий из металла с металлическим каркасом для уличной торговли и бытового обслуживания населения.

8. Государственный стандарт Российской Федерации. ГОСТ Р 50817-95. (МЭК 755-83). Устройства защитные, управляемые дифференциальным (остаточным) током. Общие требования и методы испытания.

9. Руководящие материалы по электроснабжению индивидуальных жилых домов, коттеджей, дачных (садовых) домов и других частных сооружений. Главное управление государственного энергетического надзора. Москва. 1994 г.

10. Решение Госстандарта, Госстроя и Минтопэнерго России от 09.08.93 г. N 29.07 "О развитии нормативной базы для безопасного применения электрооборудования класса защиты I по электробезопасности в электроустановках зданий".

11. Решение Департамента электроэнергетики и Главгосэнергонадзора Минтопэнерго России от 18.02.94 г. "Об изменении требований гл. 7.1. "Электрооборудование жилых и общественных зданий" Правила устройства электроустановок".

12. Письмо Главгосэнергонадзора России от 16.12.94 г. N 42-6/19-ЭТ. N 6-2/11. "О прокладке защитных проводников в электросетях жилых и общественных зданий".

13. Приказ Главгосэнергонадзора России от 26.12.96 г. N 9 "О реализации региональной целевой программы обеспечения электробезопасности в Сибири на основе устройств защитного отключения".

14. Информационное письмо Востокгосэнергонадзора России "О расширении области применения устройств защитного отключения" от 07.06.96 г. N 8-78.

15. Постановление администрации края от 28.03.94 г. N 89 "О внедрении устройств электропожарозащиты на объектах края".

16. Постановление администрации края от 01.04.96 г. N 175 "Об упорядочении использования устройств защитного отключения (УЗО) на объектах жилищно - гражданского назначения Алтайского края".

17. Временные указания по применению устройств защитного отключения в электроустановках жилых зданий (Утверждены Главгосэнергонадзором России 01.04.97 г. и согласованы с Госстандартом).

18. Нормы пожарной безопасности. Устройства защитного отключения. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний. НПБ 243-97 (введены приказом ГУГПС МВД России N 59 от 08.09.97 г.).

V. Ожидаемые конечные результаты и эффективность
реализации Программы

При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременных инвестиций ожидается за этот период достигнуть результатов, характерных для большинства развитых стран; повысить электробезопасность населения до уровня не более 2-х электротравм в год на 1 млн. жителей, снизить вероятность пожаров от электроустановок за счет предотвращения развивающихся коротких замыканий и пожароопасных токов утечки.

Организация на АООТ "Геофизика" серийного производства устройств защитного отключения, конкурентоспособных на внешнем рынке (страны СНГ и дальнего зарубежья), обеспечит создание дополнительных рабочих мест и предпосылки оздоровления экономики края.

Приложение

к программе

оснащения жилых и общественных зданий

устройствами электрозащиты на период

1998 - 2002 годов в городах и

районах Алтайского края

  /------------------------------------------------------------\

  |                    |    Устройство электрозащиты (шт.)     |

  |                    |---------------------------------------|

  |Наименование городов|  всего  |       в т.ч. по годам       |

  |   и районов края   |  1998 - |-----------------------------|

  |                    |  2002   |1998 |1999 |2000 |2001 |2002 |

  |                    |  годы   | г.  | г.  | г.  | г.  | г.  |

  |--------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----|

  |         1          |    2    |  3  |  4  |  5  |  6  |  7  |

  |--------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----|

  |      Города:       |         |     |     |     |     |     |

  |                    |         |     |     |     |     |     |

  |Алейск              |   1000  |  200|  200|  200|  200|  200|

  |Барнаул             |   5000  | 1000| 1000| 1000| 1000| 1000|

  |Бийск               |   3000  |  600|  600|  600|  600|  600|

  |Заринск             |   1500  |  200|  200|  200|  200|  200|

  |Змеиногорск         |    500  |  100|  100|  100|  100|  100|

  |Камень-на-Оби       |    500  |  100|  100|  100|  100|  100|

  |Новоалтайск         |   1000  |  200|  200|  200|  200|  200|

  |Рубцовск            |   2000  |  400|  400|  400|  400|  400|

  |Славгород           |   1000  |  200|  200|  200|  200|  200|

  |Яровое              |   1000  |  200|  200|  200|  200|  200|

  |--------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----|

  |Итого:              |  16000  | 3200| 3200| 3200| 3200| 3200|

  |--------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----|

  |      Районы:       |         |     |     |     |     |     |

  |                    |         |     |     |     |     |     |

  |Алейский            |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Алтайский           |    100  |  20 |  20 |  20 |  20 |  20 |

  |Баевский            |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Бийский             |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Благовещенский      |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Бурлинский          |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Быстроистокский     |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Волчихинский        |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Егорьевский         |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Ельцовский          |    100  |  20 |  20 |  20 |  20 |  20 |

  |Завьяловский        |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Залесовский         |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Заринский           |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Зональный           |    100  |  20 |  20 |  20 |  20 |  20 |

  |Каменский           |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Ключевский          |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Косихинский         |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Красногорский       |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Краснощековский     |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Крутихинский        |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Кулундинский        |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Курьинский          |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Кытмановский        |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Локтевский          |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Мамонтовский        |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Михайловский        |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Новичихинский       |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Павловский          |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Панкрушихинский     |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Первомайский        |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Петропавловский     |    100  |  20 |  20 |  20 |  20 |  20 |

  |Поспелихинский      |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Ребрихинский        |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Родинский           |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Романовский         |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Рубцовский          |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Славгородский       |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Смоленский          |    100  |  20 |  20 |  20 |  20 |  20 |

  |Советский           |    100  |  20 |  20 |  20 |  20 |  20 |

  |Солонешенский       |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Солтонский          |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Суетский            |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Табунский           |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Тальменский         |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Тогульский          |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Топчихинский        |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Третьяковский       |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Троицкий            |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Тюменцевский        |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Угловский           |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Усть-Калманский     |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Усть-Пристанский    |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Хабарский           |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Целинный            |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |Чарышский           |    250  |  50 |  50 |  50 |  50 |  50 |

  |Шелаболихинский     |    100  |  20 |  20 |  20 |  20 |  20 |

  |Шипуновский         |    400  |  80 |  80 |  80 |  80 |  80 |

  |                    |         |     |     |     |     |     |

  | Итого:             |  16000  |3200 |3200 |3200 |3200 |3200 |

  | Всего:             |  32000  |6400 |6400 |6400 |6400 |6400 |

  \------------------------------------------------------------/

Состав межведомственной комиссии по внедрению
устройств защитного отключения в Алтайском крае
(утв. постановлением Администрации края от 11 марта 1998 г. N 128)

1. Германенко В.С. - первый заместитель главы администрации края - председатель комиссии;

2. Зайцев А.А. - главный инженер территориального управления "Алтайгосэнергонадзор" - заместитель председателя (по согласованию);

3. Бортнов Е.С. - генеральный директор АООТ "Геофизика" (по согласованию);

4. Вихарев А.П. - директор Алтайского центра стандартизации, метрологии и сертификации (по согласованию);

5. Ларионов В.Н. - директор муниципального предприятия "Барнаульские электрические сети" (по согласованию);

6. Никольский О.К. - профессор Алтайского государственного технического университета, д.т.н., член Межведомственной комиссии по вопросам применения устройств защитного отключения Главгосэнергонадзора России (по согласованию);

7. Панин Н.К. - генеральный директор производственного объединения "Алтайкрайэнерго" (по согласованию);

8. Рогов В.Б. - заместитель начальника управления Государственной противопожарной службы УВД Алтайского края;

9. Сотников А.А. - профессор Алтайского государственного технического университета, д.т.н., директор специализированного экспертного центра лицензирования в электроэнергетике (по согласованию).